原標題:多地探索受處分干部管理新規(guī)
“作為高素質(zhì)咖楣、高學歷人才,處于高風險崗位芦昔,要發(fā)揮專業(yè)所長诱贿,放下思想包袱,干凈做事咕缎。要珍惜組織的培養(yǎng)珠十,干凈做人∑竞溃”據(jù)湖北省紀委官網(wǎng)焙蹭,近日,湖北省荊州市委常委嫂伞、市紀委書記孔厉、市監(jiān)委主任賈石松在該市中山公園廉政文化教育基地“楚梅園”,與該市某規(guī)劃部門一位負責人一邊散步一邊說道帖努。
ink="">右二為賈石松,右一為回訪教育對象這名負責人曾因工作失職被給予處分拼余,賈石松負責對其回訪教育污桦。
十八大以來,隨著執(zhí)紀問責嚴肅加碼匙监,黨員干部受黨紀處分的不在少數(shù)凡橱。數(shù)據(jù)顯示,2015年以來亭姥,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處理204.8萬人次稼钩。
今年5月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟分路荩渲刑岢鲆皥猿钟绣e必糾变抽、有過必改,對苗頭性氮块、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正绍载,對失誤錯誤及時采取補救措施,幫助干部汲取教訓滔蝉、改進提高击儡,讓他們放下包袱、輕裝上陣蝠引⊙舻”
如何做好執(zhí)紀問責的“后半篇文章”蛀柴,讓受處分干部放下包袱、變“有錯”為“有為”矫夯,成為強化監(jiān)督執(zhí)紀問責背景下值得關(guān)注的焦點話題鸽疾。
“政事兒”(微信ID:xjbzse)了解到,這兩年來训貌,湖北黃岡制肮、十堰,貴州黔東南州等多地都在探索受處分干部的管理與使用問題递沪,受處分干部影響期滿后可重新被提拔任用豺鼻。
定期回訪了解受處分官員思想動態(tài)
湖北荊州市紀委相關(guān)負責人對“政事兒”表示,“對于受處分干部款慨,我們會因人施策儒飒、成立回訪教育小組,重點崗位由主要領(lǐng)導談話檩奠∽耍”
而談話的地點或選在廉政文化教育基地,或選擇在被處理埠戳、處分黨員干部的家中圣猎,不再局限于傳統(tǒng)的辦公場所和較為拘謹?shù)恼勗挿諊?/p>
在探索對受處分干部的管理培養(yǎng)問題上,湖北省走在了前列乞而。
早在2015年送悔,湖北省紀委就印發(fā)《關(guān)于加強對受處分黨員干部教育管理的通知》,要求各級黨組織對于犯了錯誤的黨員干部不能“一處了之”爪模,還要擔負起教育挽救的政治責任欠啤,建立健全對受處分黨員干部經(jīng)常化的教育幫帶制度屋灌,因人施策洁段,對癥下藥。
此后共郭,湖北省地稅局祠丝、武漢、黃岡除嘹、荊州写半、十堰等單位及地級市,都制定了具體細則尉咕,而最重要的一種管理手段是對受處分干部進行定期回訪叠蝇,了解其思想動態(tài),進行教育幫扶年缎。
“回訪談話時主要聽取思想悔捶、學習铃慷、工作情況匯報,做好思想教育蜕该、政策解釋犁柜、心理疏導等工作,同時監(jiān)督處分決定執(zhí)行情況和幫帶教育落實情況堂淡,為受處理人員營造悔錯改錯赁温、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。”荊州市紀委相關(guān)負責人說淤齐。
“政事兒”(微信ID:xjbzse)從湖北省紀委宣傳部獲悉,今年國家機構(gòu)改革后袜匿,湖北省對受處分干部的管理也在原有基礎(chǔ)上進行繼續(xù)探索更啄、創(chuàng)新。
封閉式集體培訓 食宿由個人承擔
“政事兒”(微信ID:xjbzse)注意到居灯,有些省份雖然沒有對受處分干部管理制定詳細明確的通知要求祭务,但在相關(guān)的黨政干部管理文件中有所提及。
廣東省紀委宣傳部負責人對“政事兒”表示怪嫌,廣東省也在積極推進受處分干部管理工作义锥,但主要依據(jù)的是廣東省于2016年12月出臺的《問責條例》實施辦法中的“容錯機制”。
“政事兒”了解到岩灭,今年以來拌倍,多地在回訪教育的基礎(chǔ)上,還有創(chuàng)新舉措噪径。
今年5月柱恤,貴州黔東南州舉辦了今年第1期守紀律講規(guī)矩專題教育培訓班,對2017年以來受到紀律輕處分的48名黨員干部進行為期5天集中培訓找爱。
培訓期間梗顺,除了聽講座外,這批受處分干部還被安排到黔東南州基層黨員干部廉政教育基地车摄,參觀黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作專題展覽寺谤,觀看警示教育微電影《貪欲之害》。
培訓采用封閉式管理吮播,食宿費用由個人承擔变屁,單位不予報銷。其間意狠,學員還要結(jié)合學習撰寫心得體會敞贡,最后閉卷接受廉政知識測試。
今年5月25日摄职,湖北省黃岡市羅田縣組織全縣扶貧領(lǐng)域130多名受到誡勉以上處理的黨員干部召開追責問責談心談話會誊役,羅田縣委書記為這批干部“談心解壓”获列。
“政事兒”(微信ID:xjbzse)獲悉,2017年8月蛔垢,湖北省委巡視組進駐羅田開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨曇詠砘骱ⅲ摽h嚴查快辦巡視反饋問題線索,加大扶貧領(lǐng)域違紀問題追責問責力度鹏漆,263名黨員干部和17家單位被問責巩梢。
羅田縣紀委宣傳部負責人胡宇斌對“政事兒”表示,當時召開這個會主要是在精準扶貧領(lǐng)域艺玲,有些基層干部或?qū)φ卟皇煜だ穑蛞蚬皇且騻€人目的受到問責。但精準扶貧最終還是需要這些基層干部來做饭聚,為了鼓舞士氣忌警,讓其放下包袱,所以和他們談心談話秒梳,繼續(xù)投入到精準扶貧的工作中去法绵。
“做與不做這項工作的效果很不一樣。不做的話酪碘,受處分干部會感覺到自己的政治生涯會完了朋譬,會心灰意冷。談心談話后兴垦,他們會感覺到組織還沒有放棄徙赢、拋棄他們,還可以在崗位上將功補過探越,還可以繼續(xù)建功立業(yè)犀忱,實現(xiàn)自己的價值。”胡宇斌說扶关。
職務調(diào)整的干部 據(jù)特長安排崗位
十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確阴汇,黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”节槐,其中便規(guī)定黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)搀庶,對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù)铜异。
“政事兒”(微信ID:xjbzse)了解到哥倔,對于職務調(diào)整的受處分干部,在影響期內(nèi)揍庄,不少組織會根據(jù)其特長進行崗位安排咆蒿,發(fā)揮其專業(yè)特長。
2015年,時任十堰市人大常委會副主任楊鄖生因違反廉潔紀律受到開除黨籍沃测、行政撤職處分缭黔,降為科員。
但是蒂破,十堰市紀委對他的幫扶教育一直沒有停止馏谨。負責幫扶他的十堰市人大常委會辦公室根據(jù)他喜歡做研究的特長,將其專門安排在鄖陽師專附迷,找了一間辦公室惧互,使其安心做研究,并幫助他爭取經(jīng)費喇伯,為學術(shù)研究提供保障喊儡。
在影響期內(nèi),楊鄖生組織撰寫了《漢水流域民俗文化研究》和《明代漢江文化史》兩部專著稻据。
“政事兒”從十堰市紀委獲悉艾猜,當時,由時任湖北省委常委攀甚、省紀委書記侯長安到十堰對楊鄖生進行回訪,楊鄖生表示岗喉,“雖然現(xiàn)在我不是黨員秋度,但仍時刻以黨員標準要求自己,4年后我將再次向組織提交入黨申請钱床〖运梗”
2015年12月,江西省公路管理局養(yǎng)護管理處處長鄧小儉因違反相關(guān)規(guī)定查牌,被江西省交通運輸廳黨委給予行政處分事期、免職處理。
為了發(fā)揮他的專業(yè)特長纸颜,江西省公路管理局后來決定將其調(diào)到省公路局安全科技處從事公路安全生產(chǎn)工作兽泣。
據(jù)通報,在安全科技處工作期間胁孙,鄧小儉曾組織安全生產(chǎn)專項行動唠倦、全省公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查。2017年2月至2018年3月涮较,他作為優(yōu)秀干部被推薦至江西省委省政府信訪局培養(yǎng)鍛煉稠鼻。
影響期滿后可重新被提拔任用
對違紀的黨員干部進行處分處理,不是“一棍子打死”狂票,而是讓“跌倒者”重新“站起來”候齿。
荊州市紀委相關(guān)負責人對“政事兒”(微信ID:xjbzse)披露,通過回訪教育和幫扶教育,已有35名受處理處分黨員干部在處分期滿后慌盯,因表現(xiàn)突出得到了提拔或重用周霉。羅田縣近兩年來也有17名受處分干部被提拔重用。
荊州市紀委相關(guān)負責人稱润匙,對于受處分干部的重新使用和提拔诗眨,有嚴格的組織程序。他表示孕讳,影響期滿后匠楚,回訪教育小組對受處分干部在影響期內(nèi)的各方面情況進行全面考核評價,客觀公正提出評價意見厂财,作為其恢復黨員權(quán)利芋簿、提醒教育、管理監(jiān)督璃饱、選拔任用的重要參考与斤。
“回訪教育小組形成的綜合評價報告經(jīng)紀檢監(jiān)察機關(guān)主要領(lǐng)導同意后,將相關(guān)情況向同級黨委組織(人事)部門予以通報荚恶。對于思想轉(zhuǎn)化好撩穿、工作業(yè)績突出、敢于擔當作為的人員谒撼,積極推薦使用食寡。”該負責人稱廓潜。
“政事兒”(微信ID:xjbzse)注意到抵皱,2016年7月,江西省委出臺辦法明確辩蛋,受處分干部影響期滿后呻畸,對德才表現(xiàn)和工作實績突出,干部群眾公認度較高悼院,因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的伤为,可以按照有關(guān)規(guī)定重新任用。
今年4月底据途,江西省公路管理局養(yǎng)護管理處原處長鄧小儉的影響期滿钮呀,他被推薦擬任省公路局老干部處處長。
中央黨校(國家行政學院)教授許耀桐對“政事兒”(微信ID:xjbzse)表示昨凡,“現(xiàn)在干部犯錯后不能‘一棍子打死’爽醋,犯了錯誤要給予相應處理,改正了要給他機會便脊÷焖模”
許耀桐認為,組織上要對受處分干部進行認真考察,個人到底做得怎么樣遂赠,組織上要給予認定久妆。組織部門對錯誤同志要進行跟蹤,不斷幫助他跷睦、提醒他筷弦,鼓勵他,幫助犯錯的同志邁過坎兒抑诸。
“犯錯同志作出改正后烂琴,要如實地做出中肯的評價。對這樣的干部蜕乡,如果重新任用奸绷,激勵的效果會更好。”許耀桐說层玲。
5種黨紀處分的影響期
[警告]一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務号醉。
[嚴重警告]一年半內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務。
[黨內(nèi)撤職]二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務辛块。
[留黨察看]分為留黨察看一年畔派、留黨察看二年。留黨察看期限最長不得超過二年润绵。黨員受到留黨察看期間线椰,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)授药。黨員受到留黨察看處分士嚎,其黨內(nèi)職務自然撤銷呜魄。對于擔任黨外職務的悔叽,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。受到留黨察看處分的黨員爵嗅,恢復黨員權(quán)利后二年內(nèi)娇澎,不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。
[開除黨籍]五年內(nèi)不得重新入黨睹晒。另有規(guī)定不準重新入黨的趟庄,依照規(guī)定。
——據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》
被問責黨政領(lǐng)導干部影響期
●引咎辭職伪很、責令辭職戚啥、免職的黨政領(lǐng)導干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I(lǐng)導職務锉试。
●對引咎辭職猫十、責令辭職、免職的黨政領(lǐng)導干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)拖云、特長等情況贷笛,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當崗位或者相應工作任務宙项。
●引咎辭職乏苦、責令辭職、免職的黨政領(lǐng)導干部尤筐,一年后如果重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I(lǐng)導職務汇荐,除應當按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應當征求上一級黨委組織部門的意見叔磷。
——據(jù)《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》