近期,美國或?qū)?60億美元進口自中國的商品征收25%的關(guān)稅充活。8月2日蜂莉,美方又宣布要把對中國2000億美元輸美產(chǎn)品的征稅稅率由10%提高到25%。
美國步步緊逼混卵,中方不得不反擊巡语。
8月3日,中方?jīng)Q定淮菠,將依法對自美進口的約600億美元產(chǎn)品按照四檔不同稅率加征關(guān)稅。
美國確實很強勢荤堪,斗爭確實很激烈合陵。
但種種跡象也顯示,白宮執(zhí)意加征關(guān)稅的反對聲浪越來越高澄阳,要求美國通過談判解決分歧的壓力也越來越大拥知。
就在美國貿(mào)易代表辦公室就160億美元中國商品加征關(guān)稅問題的聽證會上,來自化工碎赢、電子低剔、光伏等行業(yè)的82位代表紛紛發(fā)言。結(jié)果,只有6人贊同加征關(guān)稅措施襟齿。
這場聽證會姻锁,也讓人們看清了白宮一直不愿面對的四個事實。
事實一:加征關(guān)稅損害美國經(jīng)濟發(fā)展
聽證會上猜欺,與會代表普遍表達了對加征關(guān)稅損害美國經(jīng)濟位隶,降低美產(chǎn)業(yè)競爭力的擔憂。
美國半導(dǎo)體行業(yè)很著急开皿。美半導(dǎo)體協(xié)會和半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會表示涧黄,在半導(dǎo)體貿(mào)易領(lǐng)域,美國對華一直保持著順差赋荆,且從中國進口的逾四成半導(dǎo)體產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)是美本土企業(yè)或美資企業(yè)笋妥。他們警告,加征關(guān)稅將提高美國企業(yè)成本窄潭,不利于研發(fā)投入春宣,損害美國領(lǐng)先地位。
很多美國家庭也將受影響狈孔。美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會擔心信认,征稅將增加經(jīng)銷商、消費者均抽、農(nóng)民的日常成本嫁赏,且消費品的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移需要很長時間。
美國消費者技術(shù)協(xié)會旗下有超過2200家公司油挥。在問詢環(huán)節(jié)潦蝇,該協(xié)會對提問官員直言,改變供應(yīng)商來源實際是政府在破壞企業(yè)自主經(jīng)營的能力深寥,會導(dǎo)致高薪就業(yè)崗位在美國流失攘乒。
美國國家對外貿(mào)易委員會則表示,“301調(diào)查”的重點應(yīng)是將中國帶入談判桌惋鹅,以便解決問題则酝,最終達成協(xié)議。關(guān)稅和投資限制將損害美國利益闰集,且無法改變中國行為沽讹。
事實二:加征關(guān)稅擾亂美國企業(yè)供應(yīng)鏈,一些工廠將不得不外遷
一手挑起貿(mào)易摩擦的美國政府武鲁,也非常關(guān)心兩件事:一是美國企業(yè)能不能找到除中國之外的供應(yīng)商爽雄;二是美國國內(nèi)供應(yīng)能否滿足當前需求。
事實怎樣呢沐鼠?不少代表表示:不現(xiàn)實挚瘟!
17家化工和塑料制品的協(xié)會和企業(yè)叹谁、8家集裝箱行業(yè)協(xié)會和企業(yè)、3家電動自行車行業(yè)協(xié)會等業(yè)界代表說乘盖,中國是重要的化學(xué)原料和電子零部件來源地焰檩,很多產(chǎn)品僅在中國大規(guī)模生產(chǎn),很難找到替代品侧漓。
哈雷摩托的生產(chǎn)線再說了锅尘,美國國內(nèi)供應(yīng)一時難以滿足市場需求,即使調(diào)整供應(yīng)鏈也需要較長的時間布蔗。“我們用了20年才同中國供應(yīng)商建立現(xiàn)在這么密切的合作藤违。如果更換供應(yīng)商,至少需要2年纵揍《倨梗”來自紡織行業(yè)的代表羅伯特·欣施現(xiàn)身說法。
這樣一來泽谨,一些美國工廠甚至將被迫遷至海外璧榄。
道理很簡單,正如這些業(yè)界代表所言吧雹,加征關(guān)稅將迫使企業(yè)提升產(chǎn)品價格骨杂,不利于美國企業(yè)參與國際競爭⌒劬恚“美國制造”的象征——哈雷摩托宣布海外建廠搓蚪,就很能說明問題。
事實三:加征關(guān)稅丁鹉,讓美國中小企業(yè)訴苦不已
當天現(xiàn)場發(fā)言的多是美國中小企業(yè)的代表妒潭。聽聽他們的發(fā)言,聽證會更像是一場“訴苦”大會了揣钦。
一家美國鋼鐵企業(yè)布林利-哈迪表示雳灾,加征關(guān)稅使這個傳承了五代人、擁有179年歷史的家族企業(yè)正面臨關(guān)門威脅冯凹,新的關(guān)稅更是將讓情況雪上加霜谎亩。
另一家也有120年歷史的美國割草機公司表示,該公司產(chǎn)品主要是家用宇姚,加征關(guān)稅將嚴重影響美國個人消費者团驱。同時,加征關(guān)稅還將會迫使公司尋找中國以外的供應(yīng)商空凸,但這非常困難,將嚴重影響公司生產(chǎn)寸痢。
無疑呀洲,加征關(guān)稅受傷害比較深的就是美國中小企業(yè)。
美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會在證詞中指出,對華加征關(guān)稅可能導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈中斷道逗,嚴重傷害美國小企業(yè)兵罢,因為改變供應(yīng)商對小企業(yè)來說尤其困難且成本高昂。
事實四:所謂“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”就是個借口
所謂中國“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的指控滓窍,是美當局頻頻指責中國的口實之一卖词。
明眼人都知道,這就是一個借口吏夯。聽證會上此蜈,不少業(yè)界代表說了實話。
羅技噪生、環(huán)球電子裆赵、班納工程……這些在現(xiàn)場聽證的企業(yè)都在中國設(shè)有工廠。他們的代表說跺嗽,自己公司在中國并未遇到強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的問題战授。
羅技公司在證詞中說,公司并未許可或被要求許可桨嫁,將任何技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國企業(yè)植兰。針對“301調(diào)查”報告中所描述的相關(guān)行政許可或許可要求的限制,羅技坦言:沒遭遇過璃吧。
那么楣导,“301調(diào)查”報告中的指責是怎么回事?其實肚逸,是美國故意混淆概念爷辙,將市場準入、市場監(jiān)管等與強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓無關(guān)的制度牽強附會成所謂中國實施“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的手段朦促。
事實上膝晾,中國加入世貿(mào)組織時就已承諾,不以技術(shù)轉(zhuǎn)讓作為核準外商投資項目的前提條件务冕。中國現(xiàn)行法律法規(guī)中也沒有強制要求外國合作伙伴轉(zhuǎn)讓技術(shù)的條款血当。
反觀美國,其政府禀忆、行業(yè)機構(gòu)和大企業(yè)不乏聯(lián)合阻止臊旭、打壓包括中國在內(nèi)的外國技術(shù)創(chuàng)新的先例。說白了箩退,美方的真正目的离熏,只不過想借著“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的外衣,打壓中國的科技創(chuàng)新與進步戴涝。
對中國而言滋戳,無論美國如何歪曲事實钻蔑,最重要的是按照既定節(jié)奏,堅定不移地走好自己的路奸鸯!