原標(biāo)題：金融委會議釋信號，實體經(jīng)濟(jì)“活水”將至硫朦？
首先要看大勢。
時隔一個月背镇，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會再次開會咬展。
中國政府網(wǎng)3日發(fā)布消息，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會日前召開第二次會議瞒斩，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢破婆，重點研究進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力的問題胸囱。
從官方通稿導(dǎo)語中的短短幾句話不難看出祷舀，炎炎夏日，這次會議的重點是“引水”——給缺乏灌溉的實體經(jīng)濟(jì)引來“活水”烹笔。
定 調(diào)
金融委開會裳扯，首先要看大勢。對于當(dāng)前金融形勢谤职，本次會議給出了比較積極的定調(diào)饰豺。
會議認(rèn)為，當(dāng)前金融形勢總體向好允蜈，宏觀杠桿率趨于穩(wěn)定冤吨，市場預(yù)期明顯變化，金融機(jī)構(gòu)合規(guī)意識增強(qiáng)饶套，野蠻擴(kuò)張漩蟆、非法集資等金融亂象初步遏制，金融風(fēng)險由發(fā)散狀態(tài)向收斂狀態(tài)轉(zhuǎn)變妓蛮。
金融市場亂象減少怠李，得益于監(jiān)管部門重拳出擊。
以銀行業(yè)為例，今年上半年捺癞，針對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為夷蚊，銀保監(jiān)會繼續(xù)保持強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢翘簇。官方數(shù)據(jù)顯示，上半年儿倒，該機(jī)構(gòu)共處罰銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)798家版保、罰沒14.3億元（人民幣，下同）夫否；處罰責(zé)任人962人彻犁，其中罰款3026萬元，取消175人一定期限直至終身的銀行業(yè)從業(yè)及高管任職資格凰慈。
在此背景下汞幢，金融回歸本源態(tài)勢正愈加明顯。截至5月末微谓，銀行業(yè)在保持12%以上信貸增速的同時森篷，總資產(chǎn)規(guī)模少增20多萬億元。同業(yè)資產(chǎn)和非債券投資分別同比下降2.6%和7%豺型，同業(yè)理財在上年減少3.4萬億元的基礎(chǔ)上仲智，繼續(xù)縮減1.2萬億元，已累計削減三分之二以上姻氨。
與此同時钓辆，金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升，結(jié)構(gòu)性去杠桿肴焊、去產(chǎn)能工作不斷推進(jìn)前联，低效、無效使用的信貸資金被不斷擠出娶眷。
據(jù)統(tǒng)計似嗤，5月末，產(chǎn)能過剩行業(yè)中長期貸款下降2.1%届宠，低效融資需求受到明顯遏制双谆；房地產(chǎn)貸款增速同比下降4.5個百分點，其中個人住房貸款增速下降13.7個百分點席揽。與此同時顽馋，制造業(yè)貸款余額16.7萬億元，繼續(xù)保持增長態(tài)勢幌羞。
加 碼
金融業(yè)形勢總體積極寸谜，但問題和挑戰(zhàn)依然存在。
此次金融委會議并不諱言属桦，中國經(jīng)濟(jì)尚處于新舊動能轉(zhuǎn)換時期熊痴，長期積累的金融風(fēng)險進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期他爸，外部不確定因素有所增多，需要積極穩(wěn)妥和更加精準(zhǔn)地加以應(yīng)對果善。
在中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉看來诊笤，當(dāng)前國內(nèi)金融風(fēng)險有所上升，如股市巾陕、匯市波動加大讨跟，人民幣對美元匯率走貶，債券市場違約數(shù)量增加等鄙煤。尤其上半年晾匠，中國社會融資規(guī)模同比少增2.1萬億元，反映出融資渠道收窄梯刚。
事實上凉馆，實體經(jīng)濟(jì)“口渴”已成為近期頗受官方關(guān)注的問題。高層在多個場合均釋放信號亡资，要求金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度加碼澜共。
7月23日，國務(wù)院常務(wù)會議部署更好發(fā)揮財政金融政策作用锥腻，支持?jǐn)U內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展咳胃。會議提出四大要求： 積極財政政策要更加積極；穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度旷太；加快國家融資擔(dān)闭剐福基金出資到位；堅決出清“僵尸企業(yè)”供璧，減少無效資金占用存崖。
7月31日，中共中央政治局會議提出睡毒，把防范化解金融風(fēng)險和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)更好結(jié)合起來来惧，堅定做好去杠桿工作，把握好力度和節(jié)奏演顾，協(xié)調(diào)好各項政策出臺時機(jī)供搀。要通過機(jī)制創(chuàng)新，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿钠至。
當(dāng)前葛虐，在流動性總量保持合理充裕的條件下，資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)意愿卻不夠強(qiáng)棉钧，企業(yè)融資難屿脐、融資貴現(xiàn)象依然存在。面對這一問題，有關(guān)部門必須理順貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的诵，提高服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力和水平万栅。
為此，金融委會議提出西疤，要處理好宏觀總量與微觀信貸的關(guān)系烦粒。在把握好貨幣總閘門的前提下，要在信貸考核和內(nèi)部激勵上下更大功夫代赁，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的內(nèi)生動力扰她。
由此可見，打通政策阻滯管跺，使金融“活水”流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的渠道更加順暢义黎，將成為今后一段時間中國金融工作的重點禾进。
出 招
回看上半年豁跑，中國官方多次出招，綜合運用多種貨幣政策工具泻云，加強(qiáng)流動性管理艇拍，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提高服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。
中國央行數(shù)據(jù)顯示宠纯，上半年對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加8.76萬億元卸夕，同比多增5548億元。
展望下半年婆瓜，中國民生銀行首席研究員溫彬指出快集，貨幣政策的結(jié)構(gòu)性作用還會進(jìn)一步深化加強(qiáng)。盡管上半年貨幣政策總體偏松廉白，但由于資管新規(guī)出爐个初、表外業(yè)務(wù)和影子銀行治理等因素，信用總體偏緊猴蹂，致使部分企業(yè)融資受影響院溺。
溫彬認(rèn)為，下半年中國貨幣政策將通過中期借貸便利（MLF）等方式鼓勵銀行新增授信規(guī)模磅轻，加大信用債投放珍逸，從而補(bǔ)充市場流動性，此舉不僅有利于企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險聋溜，也有助于加大金融對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度谆膳。
針對財政貨幣政策如何有效配合助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào)撮躁，財政金融政策要協(xié)同發(fā)力摹量，更有效服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，更有力服務(wù)宏觀大局。其中缨称，積極財政政策要更加積極凝果。此次金融委會議亦提出，要發(fā)揮好財政政策的積極作用睦尽，用好國債器净、減稅等政策工具，用好擔(dān)保機(jī)制当凡。
就財政政策如何發(fā)力山害，高玉偉分析說，在進(jìn)一步加大減稅降費力度的同時沿量，中國還要加快財政支出進(jìn)度浪慌，加快地方政府專項債券發(fā)行節(jié)奏，著力保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目資金朴则，確保在建項目順利推進(jìn)权纤。
他進(jìn)一步指出，上半年中國財政支出增速比去年同期回落8個百分點乌妒，比財政收入增速慢2.8個百分點汹想，為2011年以來首次慢于財政收入增速。下一步官方要發(fā)揮財政政策在擴(kuò)內(nèi)需撤蚊、調(diào)結(jié)構(gòu)上的更大作用古掏，加大對就業(yè)、教育侦啸、社保等民生領(lǐng)域支持力度槽唾。
