原標(biāo)題：危害“公共健康”可強(qiáng)制退市！“圓潤離開”吧斑芜，長生生物
送長生生物兩個字：古恩肩刃。
文 | 盤和林
27日晚杏头，證監(jiān)會推出強(qiáng)制退市新適用條件——危害公眾健康安全盈包。
證監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實施上市公司退市制度的若干意見>的決定》中明確，涉及國家安全呢燥、公共安全、生態(tài)安全寓娩、生產(chǎn)安全和公眾健康安全等領(lǐng)域重大違法行為的呼渣，證券交易所應(yīng)嚴(yán)格依法暫停、終止公司股票上市交易寞埠。
在長生生物事件備受關(guān)注的背景下屁置，危害“公眾健康安全”可觸發(fā)強(qiáng)制退市仁连，無疑慰藉人心：如果說蓝角，還有什么制度能避免這類無底線企業(yè)在資本市場通行無阻饭冬，非完善退市制度莫屬使鹅。故此舉也被視作對長生生物“量身定做”。
可以預(yù)見伍伤，此舉將填補(bǔ)從金融角度治理上市公司在公共領(lǐng)域違規(guī)的規(guī)則真空，對我國證券市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響扰魂。
拿長生生物來說麦乞，對其實際控制人依法追責(zé)劝评，顯然很有必要姐直，但這未必能完全遏制人性中的貪婪一面。而退市制度蒋畜，則能通過截斷資本市場“利潤放大器效應(yīng)”帶來的巨大利益誘惑，對有些人形成更有力的震懾姻成。
本質(zhì)上插龄，此次退市制度改革增添了公共利益維度的退市適用條件科展，一改之前簡單的完善經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)做法的同時均牢，也抬高了違法成本。
退市制度是資本市場核心制度之一徘跪，更是證券市場規(guī)范化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也只有健全退市制度琅攘，才能通過證券市場的優(yōu)勝劣汰垮庐，真正保護(hù)投資者的合法利益坞琴。
歐美日等發(fā)達(dá)國家的證券市場哨查，都有著嚴(yán)格的退市規(guī)則，其退市標(biāo)準(zhǔn)一般都包括一條：有與公共利益或政策相沖突的行為解恰。以美國紐交所的退市規(guī)則為例锋八，《紐約證券交易所上市規(guī)則》在第八章“暫停上市及終止上市”中，明確把“操作違反公共利益的”列為違反協(xié)議而摘牌挟纱。
復(fù)雜的金融理論暫且不表，上市公司涉及公眾健康（食品腐宋、醫(yī)藥紊服、環(huán)境保護(hù)）等公共利益的嚴(yán)重違法事件胸竞，必然會帶來比粉飾財報更為嚴(yán)重的后果欺嗤。
股市為上市公司提供了融資渠道，可有些公司卻拿著股民的錢去坑股民煎饼，甚至將其健康都坑了，若這樣都無法退市校赤，那非但是對投資者的不負(fù)責(zé)吆玖，也很難將證券市場導(dǎo)向規(guī)范马篮。
不止醫(yī)藥領(lǐng)域的問題沾乘，近年來，有些上市企業(yè)還因環(huán)保問題被生態(tài)環(huán)境部通報翅阵。此前有工業(yè)園區(qū)被曝嚴(yán)重污染，就涉及多家上市公司及其子公司迁央≈澜常“強(qiáng)制退市”的震懾力岖圈，就該對準(zhǔn)這類嚴(yán)重?fù)p害公共健康的企業(yè)槐雾。
值得注意的是，此次退市制度改革特別強(qiáng)調(diào)了善后工作。也就是說株灸，退市并不意味著崇摄，股民手里的股票就成了廢紙，而依舊是其作為公司股東身份的憑證逐抑，其權(quán)益受到保護(hù)。
危害“公眾健康”可強(qiáng)制退市屹蚊，是合乎市場規(guī)則和公意的合理淘汰进每，有助于避免資本市場資源錯配，也能填補(bǔ)監(jiān)管缺角命斧，讓資本市場秩序跟公共利益“共生”而非脫離田晚，期待其發(fā)揮威力国葬。
□盤和林（中國財政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后）
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