原標(biāo)題:美媒稱中國(guó)空氣治污速度是英國(guó)2倍:吸取教訓(xùn)制定恰當(dāng)政策
參考消息網(wǎng)5月27日?qǐng)?bào)道 美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)網(wǎng)站5月17日刊登作者托馬斯·施特克的文章蛾默,題為《中國(guó)是如何以超過后工業(yè)化時(shí)代的英國(guó)的速度治理空氣污染的枝哄?》。文章稱,剛剛過去的這個(gè)冬天,就在中國(guó)環(huán)保部--現(xiàn)已更名為生態(tài)環(huán)境部--對(duì)改善空氣質(zhì)量的三年新規(guī)劃進(jìn)行最后潤(rùn)色之際,北京見證了近期空氣污染最低的一些日子尸昧。雖然趨勢(shì)可喜,但是中國(guó)的空氣污染水平仍然很嚴(yán)峻:據(jù)環(huán)保部估算旷偿,2017年中國(guó)城市年平均PM2.5的濃度為43微克/立方米,是世界衛(wèi)生組織建議水平10微克/立方米的4倍爆侣。
文章稱萍程,盡管如此,中國(guó)凈化空氣的速度仍然比英國(guó)工業(yè)化革命之后要快兔仰。盡管已取得初步成果茫负,可是中國(guó)仍然可以采取以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的鼓勵(lì)措施,更加有效地改善空氣質(zhì)量乎赴。
文章列舉了兩國(guó)在各自工業(yè)化繁榮之后當(dāng)即采取了哪些措施忍法。
倫敦的空氣質(zhì)量離完美還有很大差距,但是距離當(dāng)年人們死于“大煙霧”的日子已經(jīng)有了很大進(jìn)步榕吼。上世紀(jì)80年代初饿序,中國(guó)主要城市的空氣污染水平幾乎與倫敦1890年工業(yè)革命巔峰時(shí)期一模一樣。
文章稱羹蚣,區(qū)別在于改善空氣質(zhì)量的速度原探。中國(guó)空氣污染水平下降的軌跡類似于90年前的倫敦,但是速度是倫敦的2倍顽素。雖然中國(guó)近期歷史的極端空氣污染水平就工業(yè)化經(jīng)濟(jì)而言是常規(guī)現(xiàn)象咽弦,可是按照歷史標(biāo)準(zhǔn)衡量,它治理污染的速度卻非承渤觯快型型。
2006年至2010年,中國(guó)開始認(rèn)真控制空氣污染全蝶,限制各省的污染排放闹蒜。依靠衛(wèi)星統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),研究顯示中國(guó)此次初次治理措施最終取得了成功裸诽,與2005年相比嫂用,全國(guó)二氧化硫排放減少了10%以上。
文章認(rèn)為丈冬,盡管取得了初步成果嘱函,中國(guó)仍然可以更上一層樓:實(shí)施精心設(shè)計(jì)、基于市場(chǎng)的方案埂蕊,即符合經(jīng)濟(jì)繁榮與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的國(guó)家戰(zhàn)略的政策往弓∈柰伲或者,借用中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的話函似,把“綠水青山和金山銀山”結(jié)合起來槐脏。
比如,根據(jù)作者的研究撇寞,2006年至2010年期間顿天,精心設(shè)計(jì)的省級(jí)“總量管制與交易”計(jì)劃或許將空氣污染成本降低了25%。預(yù)期實(shí)施的限制中國(guó)溫室氣體排放的部門排放交易系統(tǒng)表明中國(guó)政府探索吸取治理空氣污染的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)蔑担,希望按照本國(guó)試行的以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的污染控制計(jì)劃牌废,將環(huán)保政策帶入21世紀(jì)。
文章稱啤握,美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)借助親自實(shí)踐的政策工作和研究鸟缕,在促進(jìn)空氣污染治理方面發(fā)揮了重要作用。中國(guó)正處于環(huán)保政策的十字路口排抬。近年來懂从,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量已有改進(jìn)。有了正確的政策蹲蒲,國(guó)家就能控制空氣污染番甩,而空氣質(zhì)量的改善通常與經(jīng)濟(jì)繁榮相輔相成。
文章指出悠鞍,中國(guó)和倫敦都還面臨挑戰(zhàn)对室。雖然已有重大改觀,但是咖祭,倫敦人仍然生活在嚴(yán)重空氣污染之下掩宜。最近一份關(guān)于倫敦空氣污染的報(bào)告發(fā)現(xiàn):倫敦并未接近達(dá)到世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)標(biāo)仍將是個(gè)挑戰(zhàn)么翰,一定程度上是因?yàn)閷?dǎo)致空氣污染的原因很復(fù)雜牺汤。因此,正如倫敦必須繼續(xù)努力改善空氣質(zhì)量一樣浩嫌,北京也必須繼續(xù)努力檐迟。但是,至少現(xiàn)在码耐,雙方可以互相學(xué)習(xí)追迟。(編譯/鄭國(guó)儀)