原標(biāo)題:[解局]這則中紀(jì)委通報(bào)镜盯,不是抓老虎
最近,一則中紀(jì)委的通報(bào)不出意外地在網(wǎng)絡(luò)上流傳開來猖败。
不過速缆,這一次并不是抓老虎,而是就生態(tài)環(huán)境問題問責(zé)一批基層官員恩闻。這則中央紀(jì)委的通報(bào)艺糜,曝光了6起生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問題,涉及天津幢尚、河北破停、江蘇、安徽尉剩、重慶和甘肅六省市真慢,被通報(bào)人數(shù)達(dá)40多人,都是縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部理茎。值得注意的是黑界,這是中央紀(jì)委首次就該領(lǐng)域的責(zé)任追究典型問題進(jìn)行通報(bào)。
作為黨中央的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)功蜓,用中紀(jì)委通報(bào)的形式來對(duì)付這些基層的失責(zé)官員园爷,是不是殺雞用了牛刀?中紀(jì)委不僅管黨紀(jì)還管起了環(huán)保式撼,這又是什么節(jié)奏童社?
現(xiàn)象
不妨從現(xiàn)象中找答案。
從2015年12月至今著隆,中央已經(jīng)展開了四批環(huán)保督察“全覆蓋”工作扰楼,對(duì)全國31個(gè)恃窖ⅰ(區(qū)、市)存在環(huán)境問題進(jìn)行了一次全面摸底弦赖。督察進(jìn)駐期間项栏,共問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.8萬多人,受理群眾環(huán)境舉報(bào)13.5萬件蹬竖,直接推動(dòng)解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多個(gè)沼沈。
不過,從某種意義上來說币厕,第一輪“全覆蓋”督察其實(shí)更像是一次對(duì)地方黨委列另、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全面體檢,但光有體檢旦装,卻沒有“看病抓藥”“復(fù)查”肯定是不夠的页衙。
所以,今年5月30日阴绢,6個(gè)中央環(huán)保督察組分別進(jìn)駐河北店乐、河南等十省(區(qū))呻袭,開展第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作眨八。
這一看,可了不得棒妨,問題全來了踪古。
以近期媒體密集報(bào)道的內(nèi)蒙古和林格爾縣一家木器加工廠為例含长。明明在2016年開展的第一輪中央環(huán)保督察中券腔,該企業(yè)就已經(jīng)被責(zé)令整改,且在同年向社會(huì)公示已辦結(jié)拘泞。但前兩天纷纫,中央第二環(huán)保督察組又收到了群眾舉報(bào),說這家企業(yè)有大氣和噪音污染陪腌,且無環(huán)評(píng)手續(xù)辱魁。
最后經(jīng)過調(diào)查,這家工廠在第一輪中央環(huán)保督察中被舉報(bào)诗鸭、被查封之后染簇,根本沒停產(chǎn)。最近停產(chǎn)一周,也是為了“迎接”督察組。
廣西北海的一家鎳業(yè)公司被群眾舉報(bào)后猛蔽,北海市言之鑿鑿:公司手續(xù)齊全市栗,群眾舉報(bào)不實(shí)跋选。結(jié)果呢卷仑?近期中央環(huán)保督察“回頭看”發(fā)現(xiàn):該公司有大量強(qiáng)堿性冶煉廢渣姐浮,堆填侵占灘涂約600畝浩嫌≡硬Γ可謂觸目驚心专普。
在江西南昌,群眾投訴企業(yè)排放污染氣體弹沽,相關(guān)責(zé)任主體僅搭塊塑料布就算完成整改檀夹。群眾投訴塑料廠夜間生產(chǎn)排廢氣,企業(yè)就由夜間改為白天生產(chǎn)策橘;在廣東省击胜,為了“解決”河邊污水排放口污染物濃度嚴(yán)重超標(biāo)的問題,當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門官員就采取了“調(diào)水稀釋”的應(yīng)急方式役纹。恩偶摔,水質(zhì)臨時(shí)達(dá)標(biāo),就算完成任務(wù)了嘛促脉。
這種“假整改”“表面整改”糊弄的可是中央來的督察組辰斋。還好這種“貓捉老鼠”的把戲中央也是心知肚明,所以要搞“回頭看”瘸味,殺個(gè)“回馬槍”宫仗。
說到這,各位島友恐怕已經(jīng)明白旁仿,中央環(huán)保督察完全是比照中央巡視來的藕夫。
ink="">搭塊塑料布就算整改 】莞浴(來源:生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站)ink="">假整改:晚上排放廢氣改白天 (來源:生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站)性質(zhì)
中央對(duì)于環(huán)保重要性的強(qiáng)調(diào)尘奏,不用贅述滩褥。尤其是十八大以來,環(huán)保更是習(xí)總重點(diǎn)抓的工作炫加,還成為了全面建成小康社會(huì)倒計(jì)時(shí)階段的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”瑰煎。
十九大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)稱之為中華民族永續(xù)發(fā)展的“千年大計(jì)”。而在上個(gè)月剛剛結(jié)束的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上俗孝,生態(tài)文明建設(shè)又被上升到中華民族永續(xù)發(fā)展的“根本大計(jì)”的高度酒甸。
習(xí)總有句話說得好,生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題赋铝,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題插勤。
可見,在中央看來,生態(tài)環(huán)境問題絕不是一個(gè)業(yè)務(wù)問題饮六,也不是環(huán)境部一家的事其垄。既然是政治問題,那就事關(guān)全局卤橄,站位就非常高了绿满。
從中紀(jì)委的這次通報(bào)中,我們也可以發(fā)現(xiàn)窟扑,被處理的40多人中喇颁,除了環(huán)保系統(tǒng)的官員外,還有很多分管領(lǐng)導(dǎo)嚎货,甚至黨政一把手橘霎。與黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,環(huán)保問題同樣被明確為主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任問題殖属,是需要一把手親自抓的大事姐叁。如果出問題,同樣不能免責(zé)洗显,甚至終身追責(zé)外潜。
這是這次中紀(jì)委通報(bào)傳遞的明確信號(hào)。
關(guān)鍵
那么挠唆,為什么說環(huán)保問題是政治問題处窥?
認(rèn)識(shí)上不用說了,是“千年大計(jì)”“根本大計(jì)”玄组,是中央的決策部署滔驾,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩頭的政治責(zé)任。但在具體問題上俄讹,環(huán)保問題又折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部落伍的政績(jī)觀以及形式主義哆致、官僚主義,變成“四風(fēng)問題”颅悉,那紀(jì)委就不得不管了沽瞭。
比如迁匠,剛才提到的幾個(gè)地方糊弄中央環(huán)保督察組的現(xiàn)象剩瓶,島妹絕不相信只是污染企業(yè)的大膽妄為。相反城丧,在原先粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中延曙,高污染企業(yè)犧牲了子孫后代的環(huán)境,換來了經(jīng)濟(jì)收益亡哄,也在利益上綁定了地方政府枝缔,甚至個(gè)別官員。一說要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,綠色發(fā)展愿卸,必定是拼命維護(hù)既得利益灵临。在很多污染企業(yè)虛假整改、打馬虎眼的背后趴荸,總少不了地方政府或個(gè)別官員“睜一只眼閉一只眼”儒溉,甚至包庇縱容。
所以发钝,跟中央環(huán)保督察玩“躲貓貓”顿涣,搞陽奉陰違、弄虛作假酝豪,這不是形式主義涛碑、官僚主義是什么?
用中紀(jì)委通報(bào)的話來說:這些地方和單位的負(fù)責(zé)同志政治站位不高孵淘,作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)蒲障,抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng),重經(jīng)濟(jì)效益瘫证、輕環(huán)境保護(hù)的錯(cuò)誤政績(jī)觀猶在晌涕,形式主義、官僚主義問題突出痛悯,導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題長期得不到有效解決余黎,對(duì)違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)的行為查處不力,嚴(yán)重偏離了中央決策部署载萌,侵害群眾切身利益惧财,制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須嚴(yán)肅查處問責(zé)扭仁。
習(xí)總一直特別強(qiáng)調(diào)抓問題要抓關(guān)鍵垮衷,要抓關(guān)鍵少數(shù)。在2017年5月的中央政治局會(huì)議上乖坠,習(xí)總說過一句話:“生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否落到實(shí)處搀突,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”。所以熊泵,中央看得很明白仰迁,這環(huán)保問題的關(guān)鍵還在于“治官”。
同巡視一樣顽分,幾年前徐许,黨內(nèi)正風(fēng)肅紀(jì),巡視全覆蓋卒蘸,還有不少雜音認(rèn)為就是一陣風(fēng)雌隅,躲躲就過去。不想幾年下來,倒成了常態(tài)恰起,永遠(yuǎn)在路上修械。
同樣,在環(huán)保這個(gè)問題上检盼,中央的態(tài)度也很堅(jiān)決祠肥,前些年粗放發(fā)展的債,晚還不如早還梯皿。中央環(huán)保督察也完全比照中央巡視來仇箱。
這種態(tài)勢(shì)下,地方上還有些領(lǐng)導(dǎo)干部看不清形勢(shì)东羹,欺上瞞下剂桥,那對(duì)不起,紀(jì)委專治各種不服属提。
文/火山大貍子权逗、獨(dú)孤九段