原標(biāo)題:又一批“內(nèi)鬼”現(xiàn)形 鬧鬼伎倆及驅(qū)鬼妙招大起底
來源:法制晚報(bào)
法制晚報(bào)·看法新聞“老虎”相繼倒下伙窃,蒼蠅紛紛落地狈惫。反腐利劍怠晴,劍氣如虹。
正所謂“打鐵還需自身硬”源哩。紀(jì)委監(jiān)委在”打虎拍蠅“的同時(shí)厘线,也從未停止“捉鬼”行動(dòng)。今天的《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道商蕴,2017年1月至2018年3月叠萍,廣東共查處170名紀(jì)檢監(jiān)察干部。昨日還有消息顯示绪商,今年以來貴州共處理紀(jì)檢監(jiān)察干部66人苛谷。
一批批內(nèi)鬼被揪出,說明紀(jì)檢監(jiān)察部門清理門戶格郁、嚴(yán)防“燈下黑”的工作大有成效腹殿。觀海解局小編梳理發(fā)現(xiàn),盡管“內(nèi)鬼”的鬼伎倆多多例书,但是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一個(gè)個(gè)驅(qū)魔妙招足以致勝……
廣東170貴州66又一批“內(nèi)鬼”現(xiàn)形
今天的《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道锣尉,廣東省紀(jì)委通報(bào)10起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件,在通報(bào)的案件中决采,有的紀(jì)檢干部自恃位置特殊自沧、人脈廣,以擺平事兒為本事树瞭,大搞權(quán)錢交易拇厢;有的與老板和監(jiān)督對(duì)象勾肩搭背,千方百計(jì)利用職權(quán)撈取好處晒喷;有的徇私情孝偎、當(dāng)“內(nèi)鬼”;有的擅自處置問題線索厨埋,幫助有問題反映的干部打探消息邪媳、說情抹案;有的越權(quán)辦事荡陷,擅自擴(kuò)大調(diào)查范圍雨效,甚至利用手中權(quán)力尋租;有的拉大旗作虎皮废赞,假借組織之名徽龟,行謀私利之實(shí)。統(tǒng)計(jì)顯示唉地,2017年1月至2018年3月据悔,廣東全省共查處170名紀(jì)檢監(jiān)察干部传透。
據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站昨日發(fā)布的消息,今年以來貴州省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)防“燈下黑”极颓,截至目前全省共處理紀(jì)檢監(jiān)察干部66人朱盐。
此外,近來還有一個(gè)副廳級(jí)“內(nèi)鬼”落馬菠隆。據(jù)河南省紀(jì)委監(jiān)察委網(wǎng)站5月5日消息兵琳,周口市人民檢察院檢察長(zhǎng)高德友涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查骇径。高德友在河南省檢察院反貪局先后工作13年躯肌,直到2015年調(diào)往周口市檢察院工作。值得一提的是破衔,高德友在河南省檢察院原反貪局的老搭檔清女、老領(lǐng)導(dǎo)李晉華已于數(shù)年前落馬。
五大“鬧鬼”伎倆
鬼招數(shù)之1泄密
內(nèi)鬼劉忠嫡丙,天津市紀(jì)委信訪室原副主任千防萬防家賊難防,在涉腐案件調(diào)查階段传惠,信息保密是一定要有的迄沫,但“內(nèi)鬼”最愛干的事情之一就是泄密。例如卦方,2017年6月5日羊瘩,黑龍江省原紀(jì)委常委宋川被“雙開”的消息登上了中紀(jì)委網(wǎng)站∨慰常“泄露尚未公開的紀(jì)律審查信息尘吗,私自留存紀(jì)律審查資料”等表述,在中紀(jì)委通報(bào)中首次出現(xiàn)浇坐。
再比如睬捶,天津市紀(jì)委信訪室原副主任劉忠作為信訪干部,掌握著一些信訪舉報(bào)信息近刘,而這些信息就成為他跟天津市原政協(xié)副主席擒贸、市公安局原局長(zhǎng)武長(zhǎng)順進(jìn)行利益交換的工具。
鬼招數(shù)之2藏匿
對(duì)于一些內(nèi)鬼來說觉渴,除了把舉報(bào)介劫、涉案信息泄露給當(dāng)事人,還很可能在收到好處后利用手中職權(quán)把線索藏匿起來案淋、把舉報(bào)壓下去座韵。例如新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室原副主任陳方存在的問題之一就是私自留存紀(jì)律審查資料、私自扣押檢舉控告材料。不過誉碴,陳方之所以成為“知名內(nèi)鬼”的原因并不在此宦棺,而是在于他還私藏槍支彈藥。
鬼招數(shù)之3解套
內(nèi)鬼沈佳代咸,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委案件審理室原主任作為紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)鬼,“拿人錢財(cái)替人消災(zāi)”是最常見的權(quán)錢交易成黄。在《打鐵還需自身硬》的電視專題片里就曾披露侣背,中紀(jì)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任明玉清就曾膽大妄為地幫甘肅省委原常委、原副省長(zhǎng)虞海燕抹平問題慨默,將相關(guān)線索作了結(jié)處理。
內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委案件審理室原主任沈佳身陷囹圄后也曾在電視里說:“該查的我繞開弧腥,避重就輕我查一下厦取,走人了。那你說他能不感激你嗎管搪,但是這種感激你知我知虾攻,別人誰能知道呢?”據(jù)報(bào)道更鲁,沈佳先后收受了45個(gè)人的97次賄賂霎箍,數(shù)額達(dá)兩千多萬。
還有的“內(nèi)鬼”則是先收套澡为,再解套漂坏。據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》去年8月報(bào)道,廣東省檢察院反瀆職侵權(quán)局原局長(zhǎng)杜言以案謀私涉及的金額約1.5億元媒至,此人一遇到能插手的案件顶别,就先是把相關(guān)涉案人置于死地,然后坐等對(duì)方焦急地上門求助拒啰,再慢慢為當(dāng)事人解套驯绎,解套價(jià)碼最低500萬元,絕不講價(jià)谋旦。
鬼招數(shù)之4牽線
內(nèi)鬼袁衛(wèi)華,中紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副處長(zhǎng)紀(jì)委不是建委册着,不管工程拴孤;不是組織部門,不管官員任免指蚜。但是乞巧,因?yàn)榧o(jì)檢干部身份特殊,商人和其他的一些官員很可能會(huì)“上趕著巴結(jié)”摊鸡,于是绽媒,紀(jì)檢隊(duì)伍里的內(nèi)鬼往往成為掮客蚕冬,為上下級(jí)官員之間、官員與商人之間牽線搭橋是辕。
專題片《打鐵還需自身硬》當(dāng)中囤热,披露過中紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副處長(zhǎng)袁衛(wèi)華的貪腐情況,他就曾利用職務(wù)之便為自己父親的工程隊(duì)和其他商人招攬項(xiàng)目获三,為此收受賄賂618萬元旁蔼。
中紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健涉案總金額達(dá)數(shù)千萬元,數(shù)額之大疙教、物品之多令人震驚棺聊,而向魏健送錢送物的一百多人當(dāng)中既有官員、也有老板贞谓,受賄后很多事情以他的職務(wù)和權(quán)力來說無法直接去辦限佩,但是他卻能讓一些地方官員幫其實(shí)現(xiàn)。
上文提到過的黑龍江省原紀(jì)委常委宋川也曾出面拉關(guān)系裸弦、搞審批祟同,商人則雙手奉上大連的一套房子。而且為了躲避紀(jì)律審查理疙,宋川以岳父的名義向商人轉(zhuǎn)賬230萬“購房款”晕城,隨后又拿走了商人的銀行卡。
鬼招數(shù)之5施壓
除非無私無畏窖贤,一丁點(diǎn)兒“小辮子”也沒有砖顷,否則一些官員往往會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部心存“畏懼”,而內(nèi)鬼則利用這一心理施壓主之,達(dá)到自己的目的决瞳。例如《廣東黨風(fēng)》雜志報(bào)道错忱,前面提到過的廣東省檢察院反瀆職侵權(quán)局原局長(zhǎng)杜言多次插手法院案件審理 ,其過程中直接就對(duì)法官講“一定要怎么樣”并且揚(yáng)言你不怎么樣的話“對(duì)不起,我要抓你”抡句。
就在昨天愈涩,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道笔刹,2016年12月尖坤,汕頭紀(jì)委干部鐘某受人請(qǐng)托為其解決個(gè)人宅基地分配問題,私自帶領(lǐng)保安員前往當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)夯接,以紀(jì)委辦案的名義施壓焕济。事情曝光后,汕頭市紀(jì)委立即介入調(diào)查盔几。
早在2006年就已落馬的湖南郴州原市委副書記晴弃、紀(jì)委書記曾錦春更是奇葩。據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道,他在任時(shí)郴州的許多民營(yíng)企業(yè)門口都高懸由市紀(jì)委牽頭頒發(fā)的“郴州市紀(jì)委民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)保護(hù)單位”牌匾上鞠,凡掛上此牌的企業(yè)直接受紀(jì)委保護(hù)际邻,任何執(zhí)法部門都不得干擾,而代價(jià)就是每年向紀(jì)委交納40萬元芍阎。交錢受保護(hù)世曾,不交錢很難說會(huì)怎樣,如此施壓讓不少企業(yè)不得不就范谴咸。
六大“驅(qū)鬼”妙招
驅(qū)鬼術(shù)之1規(guī)范流程
治人者必先自治轮听,責(zé)人者必先自責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察干部不具備對(duì)腐敗的“天然免疫力”岭佳,而且紀(jì)檢干部更容易成為拉攏腐蝕甚至“圍獵”的對(duì)象血巍。所以,要防止內(nèi)鬼滋生珊随,避免燈下黑藻茂,首先要把紀(jì)檢監(jiān)察干部的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
中央紀(jì)委案件監(jiān)督管理室副主任韓晉萍在接受媒體采訪時(shí)曾說玫恳,現(xiàn)在,線索處置規(guī)定了非常詳細(xì)的流程优俘,就是從承辦人開始一直到處里面京办、到室里面,還有到委部領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)帆焕,這樣的話惭婿,某一個(gè)人的意志就不能夠決定這個(gè)線索的處置結(jié)論。
如今叶雹,各級(jí)各地紀(jì)檢監(jiān)察部門從信訪舉報(bào)件處置财饥、線索處置、回避事項(xiàng)折晦、保密脫密管理钥星,再到調(diào)查取證、辦案安全满着、涉案款物管理等諸多方面谦炒,都有著禁止逾越的紀(jì)律紅線。
驅(qū)鬼術(shù)之2切分權(quán)力
權(quán)力有多大风喇,風(fēng)險(xiǎn)就有多大宁改。在電視專題片《打鐵還需自身硬》中篇《嚴(yán)防“燈下黑”》里面就已經(jīng)透露,剝離紀(jì)檢監(jiān)察室的問題線索管理權(quán)之后魂莫,地市級(jí)以上紀(jì)委將探索把日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職能分離出來还蹲,成立專門執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門來負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上,現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察室將專司執(zhí)紀(jì)審查谜喊,并將不固定聯(lián)系某一地區(qū)潭兽、單位,以避免長(zhǎng)期接觸帶來利益瓜葛锅论。
同時(shí)讼溺,案件審理室作為最后一環(huán),要充分發(fā)揮把關(guān)作用最易,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察室審查的結(jié)論不是簡(jiǎn)單信任怒坯,而是要認(rèn)真審核、充分監(jiān)督藻懒。這實(shí)際上就是對(duì)權(quán)力做了切分剔猿,體現(xiàn)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡。
驅(qū)鬼術(shù)之3一案雙查
為了防范內(nèi)鬼作祟嬉荆,近兩年還有一項(xiàng)重要舉措就是開展“一案雙查”归敬,也就是在查處一個(gè)案件的過程中,既要查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)問題鄙早,又要查執(zhí)紀(jì)過程中是否有違紀(jì)違規(guī)行為汪茧,一旦發(fā)現(xiàn)也要嚴(yán)肅問責(zé)。
2016年2月限番,中紀(jì)委成立調(diào)查組舱污,對(duì)四川原省長(zhǎng)魏宏和四川省資陽市原市委書記李佳案開展了“一案雙查”,最終調(diào)查發(fā)現(xiàn)弥虐,檢察機(jī)關(guān)扩灯、公安機(jī)關(guān)有3名領(lǐng)導(dǎo)干部從中幫助串供。此外霜瘪,還查出四川省紀(jì)委調(diào)查李佳案的負(fù)責(zé)人李世成珠插,曾三次和李佳單獨(dú)見面。
驅(qū)鬼術(shù)之4盯住日常
小編搜索發(fā)現(xiàn)颖对,各地各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都已針對(duì)“八小時(shí)之外”先后提出了一系列的禁令捻撑,例如嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游缤底、健身布讹、娛樂活動(dòng),不得向監(jiān)督對(duì)象借款训堆、借車描验、借房或借用貴重物品等等。
有紀(jì)檢監(jiān)察干部說坑鱼,這些禁令既是緊箍咒又是高壓線膘流,要求每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部和工作人員從每一個(gè)環(huán)節(jié)絮缅、每一處細(xì)節(jié)重視起來,把嚴(yán)格要求融入日常工作生活呼股。
此外耕魄,很多地方的紀(jì)檢監(jiān)察部門為了使監(jiān)督落實(shí)到位,還規(guī)定了家庭走訪制度彭谁。
驅(qū)鬼術(shù)之5核實(shí)個(gè)人情況
個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告全覆蓋吸奴,也是各地各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)驅(qū)鬼的有效手段,把黨員干部的“個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告”全部錄入“檔案庫”缠局,對(duì)擬提拔考察對(duì)象则奥、擬列入后備干部人選、擬進(jìn)一步使用的人選以及涉及個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)舉報(bào)的狭园,一律進(jìn)行抽查核實(shí)读处,就可以早一步把內(nèi)鬼揪出來。
驅(qū)鬼術(shù)之6成立“干監(jiān)室”
如果說專業(yè)的“捉鬼隊(duì)”唱矛,那就非紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室(簡(jiǎn)稱干監(jiān)室)莫屬了罚舱。中紀(jì)委干監(jiān)室成立于2014年3月,查辦案件的對(duì)象除了中紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)的紀(jì)檢干部绎谦,還包括各省級(jí)紀(jì)委書記管闷、副書記、常委等主要班子成員窃肠,以及地方上的廳級(jí)紀(jì)檢干部渐北。2017年1月13日,中紀(jì)委干監(jiān)室副處長(zhǎng)趙鐘偉做客中紀(jì)委官網(wǎng)時(shí)就曾提到铭拧,山西省監(jiān)察廳原副廳長(zhǎng)謝克敏案、山西省晉中市委原副書記張秀萍案都是由干監(jiān)室督辦的恃锉。
這些年來搀菩,地方上也紛紛成立干部監(jiān)督室和內(nèi)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等專門負(fù)責(zé)自查的“捉鬼隊(duì)”。