原標(biāo)題：海南公布無居民海島開發(fā)利用審批辦法
ink="">圖為海南省所轄的南海島嶼（資料圖） 駱云飛 攝中新網(wǎng)海口7月4日電 （記者 王子謙）海南省海洋與漁業(yè)廳4日公布《海南省無居民海島開發(fā)利用審批辦法》，明確單位或個(gè)人申請開發(fā)利用無居民海島证鸥，應(yīng)向省級海洋行政主管部門提出申請稿黍，并提交無居民海島開發(fā)利用申請書详囤、具體方案和項(xiàng)目論證報(bào)告暴拄。
海南省要求，編制無居民海島開發(fā)利用具體方案應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)氛魁、規(guī)劃暮顺、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理確定用島面積秀存、用島方式和布局捶码、開發(fā)強(qiáng)度等，集約節(jié)約利用海島資源应又；合理確定建筑物宙项、設(shè)施的建設(shè)總量乏苦、高度以及與海岸線的距離株扛，并使其海島保護(hù)措施，建立海島生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站（點(diǎn)）汇荐，防止廢水洞就、廢氣、廢渣掀淘、粉塵旬蟋、放射性物質(zhì)等對海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。
辦法稱革娄，無居民海島開發(fā)利用項(xiàng)目論證報(bào)告應(yīng)在自然資源和生態(tài)系統(tǒng)本底調(diào)查基礎(chǔ)上編制倾贰，重點(diǎn)論證開發(fā)利用的必要性冕碟，具體方案的合理性，對海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)的影響匆浙，以及對海島植被安寺、自然岸線、岸灘首尼、珍稀瀕危與特有物種及其生境挑庶、自然景觀和歷史、人文遺跡等保護(hù)措施的可行性软能、有效性迎捺。
無居民海島開發(fā)利用審核包括材料審查、初步核實(shí)查排、專家評審凳枝、公示、征求意見跋核、集體決策等環(huán)節(jié)范舀。海南省人民政府依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、海南省總體規(guī)劃等進(jìn)行審批了罪。
辦法明確锭环，無居民海島開發(fā)利用的最高期限，參照海域使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：養(yǎng)殖用島十五年泊藕；旅游辅辩、娛樂用島二十五年；鹽業(yè)娃圆、礦業(yè)用島三十年玫锋；公益事業(yè)用島四十年；港口讼呢、修造船廠等建設(shè)工程用島五十年撩鹿。
辦法稱，無居民海島開發(fā)利用期限屆滿悦屏，用島單位或個(gè)人需要繼續(xù)開發(fā)利用的节沦，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿兩個(gè)月前向海南省人民政府申請續(xù)期。準(zhǔn)予續(xù)期的础爬，用島單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法繳納續(xù)期的無居民海島使用金甫贯。未申請續(xù)期或申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，無居民海島開發(fā)利用終止看蚜。
對于《中華人民共和國海島保護(hù)法》生效前已實(shí)施的無居民海島開發(fā)利用活動(dòng)叫搁，該辦法明確應(yīng)在其頒布實(shí)施之日起12個(gè)月內(nèi)完善無居民海島開發(fā)利用申請手續(xù)，拒不辦理的按違法用島依法查處。（完）
