原標(biāo)題:[解局]中美貿(mào)易戰(zhàn)第一天,給特朗普支個招
[俠客島按]
解局開始之前呼巴,島叔先和大家講一個趣聞。
就在今天御蒲,一艘載有上萬噸美國大豆的貨船在黃海上疾馳衣赶,上演了一場“奔跑吧大豆”的戲碼。這個戲碼還有另外一個名字删咱,叫“只要我開得夠快屑埋,關(guān)稅就追不上我”。
為什么要“奔跑”痰滋?因為時間就是金錢摘能。針對美國今天開始對340億美元中國產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅续崖,中方將實施對等報復(fù)性單;如果這艘船在中國對美國大豆征收25%懲罰性關(guān)稅生效前靠港清關(guān)团搞,就能省下幾千萬人民幣的關(guān)稅严望。船長慌啊。
昨天推文大家也看到了逻恐,“中方承諾不打第一槍像吻,但為了捍衛(wèi)國家核心利益和人民群眾利益,不得不被迫作出必要反擊”——這不复隆,根據(jù)海關(guān)總署最新表態(tài)拨匆,中國對美部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施已于北京時間6日12:01開始正式實施。看到這個消息挽拂,相信船長也淡定了……
貿(mào)易戰(zhàn)的第一回合惭每,雙方互征關(guān)稅已經(jīng)開始。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育為俠客島撰文解讀亏栈。他的觀點角度很新穎台腥。
美國貿(mào)易代表已經(jīng)確認(rèn),自美國東部時間6日(周五)0點01分開始绒北,對華加征關(guān)稅黎侈,我方立刻宣布實施早已公布的對等報復(fù)清單。這場無可避免的闷游、創(chuàng)造了全球貿(mào)易史上涉案貿(mào)易額最高紀(jì)錄的貿(mào)易戰(zhàn)峻汉,雙方正式動手了。
美方挑起這場貿(mào)易戰(zhàn)储藐,并無經(jīng)濟(jì)邏輯可言俱济。
現(xiàn)在的美國不是處于經(jīng)濟(jì)蕭條嘶是,而是處于經(jīng)濟(jì)景氣峰頂钙勃,已經(jīng)實現(xiàn)了充分就業(yè);貿(mào)易保護(hù)不能聂喇,哪怕是暫時增加美國就業(yè)總量辖源,只能對美國經(jīng)濟(jì)施加額外的干擾,加大從產(chǎn)業(yè)界的供應(yīng)鏈混亂到宏觀經(jīng)濟(jì)的通貨膨脹的壓力希太。
山姆大叔一直神神叨叨的美國貿(mào)易逆差克饶,歸根結(jié)底也不是他們所描述的中國和其它貿(mào)易伙伴“不公正貿(mào)易行為”所致,而是山姆大叔自己的錯誊辉。
繼續(xù)維持天文數(shù)字的軍費矾湃,甚至還要進(jìn)一步加碼,就是美國推高自身經(jīng)濟(jì)壓力的最大錯誤之一堕澄。
軍費
美國軍費邀跃,與貿(mào)易逆差何干霉咨?
很有關(guān)系。在宏觀層次上拍屑,美國貿(mào)易逆差的本質(zhì)途戒,是其國民儲蓄過低;而美國國民儲蓄過低的重要根源之一僵驰,就是美國政府?dāng)?shù)十年如一日是負(fù)儲蓄部門喷斋。其中,軍費蒜茴、社會保障兩大開支過度膨脹且布局不合理星爪,是其負(fù)儲蓄的主要來源。
可以說粉私,軍事開支膨脹失控移必,堪稱惡化美國財政支出結(jié)構(gòu)的頭號“殺手”,進(jìn)而使美國貿(mào)易收支逆差格局定型毡鉴、不斷強(qiáng)化崔泵。
軍費開支過度膨脹是如何惡化美國國際收支的呢?
平時猪瞬,在產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的層次上憎瘸,過高的軍費開支、過于豐厚的軍事合同利潤陈瘦,吸引美國產(chǎn)業(yè)界把過多的優(yōu)質(zhì)資源投向軍工業(yè)幌甘,民用工業(yè)因此相對衰落,在世界市場上競爭力日益減退痊项。這就使美國不僅被牽制海外市場繼續(xù)攻城略地的腳步锅风,也讓本土市場被聚焦民用工業(yè)的外企占據(jù)的態(tài)勢蔓延。
而一旦爆發(fā)較大規(guī)模戰(zhàn)爭鞍泉,陡然涌現(xiàn)的大量軍需訂單皱埠,更是要有相當(dāng)一部分流向外國產(chǎn)業(yè)界。如果戰(zhàn)場鄰近國家和地區(qū)恰恰有潛在生產(chǎn)能力咖驮,也有強(qiáng)烈的抓住機(jī)遇謀求發(fā)展之心边器,他們就會拿下很大一部分美軍“特需”訂單,以及美國國民經(jīng)濟(jì)“軍事化”而騰出來的民品生產(chǎn)托修、供應(yīng)市場空間忘巧。
ink="">全球軍費開支排行回顧歷史,美國在二戰(zhàn)之后參加的歷次大規(guī)模戰(zhàn)爭睦刃,都對其國際收支產(chǎn)生了相當(dāng)明顯的影響砚嘴,也有力地推動了后來被美國視為制造業(yè)競爭對手的經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)和出口增長。
比如,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)之前的1948际长、1949年婆誓,美國貨物貿(mào)易順差分別為45.72億美元和45.07億美元;朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)的1950年也颤,美國貨物貿(mào)易順差急劇萎縮至3.62億美元洋幻;停戰(zhàn)翌年,順差便回升至17.14億美元翅娶。
可以看出文留,這幾年美國貿(mào)易順差的漲跌,和戰(zhàn)爭爆發(fā)和結(jié)束后的時間點精確相吻竭沫。也正是朝鮮戰(zhàn)爭帶來的“特需景氣”燥翅,一舉把日本拉出了戰(zhàn)后蕭條的泥坑。
再比如蜕提,1964年森书,美國炮制“北部灣事件”,制造了全面谎势、大規(guī)模直接參與越南戰(zhàn)爭的借口凛膏。1965年越戰(zhàn)爆發(fā),當(dāng)年美國的貨物貿(mào)易順差脏榆,便從上年的53.84億美元猖毫,大幅度下降至35.11億美元。
也是從美軍宣布停戰(zhàn)的1968年開始须喂,二戰(zhàn)后美國貨物貿(mào)易收支順差的常態(tài)吁断,開始轉(zhuǎn)折為逆差。1968坞生、1969連續(xù)兩年仔役,美國貨物貿(mào)易分別逆差12.87億美元、9.80億美元是己;到1973年簽署《關(guān)于在越南結(jié)束戰(zhàn)爭又兵、恢復(fù)和平的協(xié)定》時,美國貨物貿(mào)易收支逆差格局已經(jīng)定型赃泡,僅1975年一年短暫實現(xiàn)過順差寒波,其余所有年份均為逆差。
也正是越戰(zhàn)期間升熊,實施出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長模式的“東亞四小龍”實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛,在工業(yè)化進(jìn)程中徹底脫胎換骨绸栅。
近一些的案例也有级野。
2001年10月,美軍出兵阿富汗(至今仍有可觀兵力);2003年3月蓖柔,出兵伊拉克辰企,2011年撤軍。也正是在這兩場戰(zhàn)爭期間况鸣,美國貨物貿(mào)易逆差規(guī)模接連上了幾個臺階:
阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)翌年(2002年)牢贸,美國年度貨物貿(mào)易逆差首次突破5000億美元大關(guān),達(dá)到5071億美元镐捧,比上一年猛增571億美元潜索;
伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)翌年(2004年),美國年度貨物貿(mào)易逆差從上年的5783億美元猛增至7108億美元懂酱,首次突破7000億美元大關(guān)竹习;
2005年,美國年度貨物貿(mào)易逆差首次突破8000億美元大關(guān)列牺,達(dá)到8316億美元整陌。
……
大炮一響黃金萬兩,這兩場戰(zhàn)爭帶給美國的瞎领,幾乎是一年1000億美元逆差的節(jié)奏泌辫。
可以肯定,如果美國不徹底反省過度卷入海外政治軍事事務(wù)的失誤九默,不大幅度削減已經(jīng)過度膨脹的天文數(shù)字軍費甥郑,要想有效壓縮貿(mào)易逆差,沒可能荤西。
問題
美國精英階層中澜搅,不是沒有人意識到這個問題。
上世紀(jì)五六十年代邪锌,或許是因為對美國損耗巨大的朝鮮戰(zhàn)爭勉躺,昔日的二戰(zhàn)歐洲盟軍總司令、憑借“結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭”承諾而入主白宮的艾森豪威爾總統(tǒng)就意識到了當(dāng)時剛初步成型的“軍工復(fù)合體”對國家的潛在危害觅丰。
在1961年的告別演說中饵溅,艾森豪威爾總統(tǒng)滿懷憂慮地告誡——
“我們已被迫創(chuàng)建一個規(guī)模宏大的永久性的軍事工業(yè),350萬男女服務(wù)于國防機(jī)構(gòu)妇萄,我們每年在軍事安全上的開支超過了美國所有公司的純收入蜕企。我們必須警惕“軍工復(fù)合體”有意無意所形成的不正當(dāng)?shù)挠绊懥Γ?span style="color: #ff2941;">這不當(dāng)?shù)臋?quán)力配置的災(zāi)難可能會持續(xù)下去冠句∏嵫冢”
ink="">艾森豪威爾特朗普對此也一清二楚。
從競選期間起懦底,特朗普就高舉“美國優(yōu)先”(America First)這面兩次世界大戰(zhàn)間孤立主義運動的旗號唇牧,不斷抨擊其前任們輕舉妄動、沒有必要地干預(yù)外部事務(wù)、卷入在國外的大規(guī)模軍事沖突丐重,耗竭了美國資源腔召。競選時,特朗普力主集中資源聚焦國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)扮惦,固本培元臀蛛。
比如,2016年4月27日崖蜜,在第一場面對共和黨精英系統(tǒng)陳述其外交政策理念的演講中浊仆,他是這樣說的——
“這些外交政策災(zāi)難接踵而至……這一切都始于一個危險的想法:我們可以讓那些沒有經(jīng)驗或者沒有興趣成為西方民主國家的國家成為西方民主國家”;
“與其他總統(tǒng)候選人不一樣的是纳猪,戰(zhàn)爭和入侵將不會是我的首個本能氧卧。沒有外交手段就沒有外交政策。一個超級大國明白小心謹(jǐn)慎和克制才是力量的真正標(biāo)記”氏堤;
“盡管從未在政府任職沙绝,我曾完全反對伊拉克戰(zhàn)爭,我對非常自豪鼠锈,我多年前就一直在講闪檬,伊拉克戰(zhàn)爭將會使中東地區(qū)出現(xiàn)亂局,不幸的是购笆,我是正確的粗悯。”
在2017年1月的就職演講中同欠,特朗普則聲明样傍,“我們不尋求將自己的生活方式強(qiáng)加于人”。2017年8月公布的阿富汗及南亞新戰(zhàn)略中铺遂,特朗普一再強(qiáng)調(diào)衫哥,在阿富汗等國行動目標(biāo)是打擊恐怖分子,而不是建設(shè)外國國家(We are not nation-building again襟锐。 We are killing terrorists)撤逢。
2017年12月,特朗普政府發(fā)布第一份國家安全戰(zhàn)略報告粮坞,也定義了四項至關(guān)重要的美國國家利益——
保護(hù)美國人民蚊荣、國土安全和美國的生活方式;促進(jìn)美國的繁榮莫杈,首次提出經(jīng)濟(jì)安全是國家安全互例;用軍事力量維護(hù)和平;戰(zhàn)略是為了推進(jìn)美國在世界上的影響力姓迅,但首先要在國內(nèi)創(chuàng)造財富和保障權(quán)益敲霍。
應(yīng)該說俊马,上述所有這些主張丁存,都體現(xiàn)了他減少在海外軍事干預(yù)中耗竭美國資源的理念肩杈,倘若能夠切實全面落實,必定有助于削減美國貿(mào)易逆差解寝。問題是扩然,特朗普同時又主張大規(guī)模更新美軍裝備,提高軍費開支——這就不能不抵銷他上述理念主張的效果了聋伦。
2018年夫偶,全球國防費用將增長3.3%,達(dá)到1.67萬億美元的冷戰(zhàn)后最高峰觉增。在這樣的增長中兵拢,美國一家軍費開支就獨占40%之多!但2017年逾礁,美國的實際GDP僅占全球15.40%说铃。
這樣的格局,無論特朗普如何逼迫盟國提高防務(wù)開支貢獻(xiàn)嘹履,能夠持久嗎腻扇?有如此巨大的、消耗性的防務(wù)開支砾嫉,對美國國民儲蓄幼苛、進(jìn)而對其貿(mào)易收支的影響可想而知。
換言之焕刮,想通過貿(mào)易戰(zhàn)降低貿(mào)易逆差舶沿,特朗普總統(tǒng)找錯了靶向;不如先看看自己的軍費能不能削減再說配并。否則括荡,緣木求魚。
文/梅新育