原標(biāo)題:史詩級貿(mào)易戰(zhàn),不能指望三五個月就解決
從大國競爭視角看貿(mào)易戰(zhàn)澄者。
這場貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來笆呆,特別是最近一個多月,有一種聲音認(rèn)為中美貿(mào)易戰(zhàn)根源在于我方粱挡,是我方放棄韜光養(yǎng)晦策略赠幕,把美國從朋友逼成了敵人云云。我認(rèn)為這種說法對中美關(guān)系發(fā)展?fàn)顩r缺乏基本了解询筏。
特朗普勝選以來榕堰,我方為穩(wěn)定、發(fā)展中美關(guān)系付出了巨大努力嫌套,從習(xí)主席到訪海湖莊園逆屡,到特朗普訪華時簽署的2500億美元協(xié)議,再到劉鶴副總理在兩會前夕訪美踱讨,世人有目共睹魏蔗。所以,盡管我們不想打貿(mào)易戰(zhàn)勇蝙,但這場貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)是不可避免的沫勿,是不以人的善良意愿為轉(zhuǎn)移的。
應(yīng)對這場貿(mào)易戰(zhàn)味混,我們要打總體戰(zhàn)产雹,而且也是持久戰(zhàn),不指望這三五個月就能解決翁锡,起碼要打算持續(xù)美國經(jīng)濟周期當(dāng)前的這一個景氣階段結(jié)束蔓挖,或是特朗普的這一個任期結(jié)束。只有做好這個起碼的打算馆衔,才能爭取較好的結(jié)果瘟判。
ink="">商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員 梅新育。(夏賓/攝)有一個嚴(yán)峻的問題拷获,就是這場中美貿(mào)易戰(zhàn)是否意味著中美全面激烈的對抗篮撑?我認(rèn)為,在可預(yù)見的未來匆瓜,中美全面對抗的這種風(fēng)險概率是比較低的赢笨,或者說是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>
不錯,特朗普在國際事務(wù)方面行動表現(xiàn)得非常咄咄逼人驮吱,但仔細(xì)審視他的訴求茧妒,他追求的目標(biāo)并不是戰(zhàn)略擴張,而是戰(zhàn)略收縮左冬,他是在以咄咄逼人的姿勢實施戰(zhàn)略收縮桐筏。對此,中國需要準(zhǔn)確把握拇砰;行為的方式和目標(biāo)梅忌,這是兩回事。這樣毕匀,從現(xiàn)在開始到未來的十幾年內(nèi)铸鹰,可能是中美關(guān)系風(fēng)云激蕩、也非常關(guān)鍵的一個窗口期皂岔,如果中國能夠把握好蹋笼、處理好這個窗口期的話,可能會開創(chuàng)和平崛起的歷史新篇章躁垛。
伐交·伐兵
應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)剖毯,中國需要講策略。
《孫子兵法》有云:上兵伐謀教馆,其次伐交逊谋,其次伐兵,其下攻城土铺。在這場貿(mào)易戰(zhàn)中胶滋,對中國而言,現(xiàn)在能做的策略是“伐交”悲敷。事實上究恤,這幾個月中國也一直在做“伐交”的工作。在這個方面后德,我們應(yīng)該感謝特朗普先生部宿,替我們外交部門把“伐交”的工作做了一半。特朗普同時向全世界貿(mào)易開戰(zhàn),我真沒有想到他能做到這樣理张,這樣就為我們下面“伐兵”創(chuàng)造了一個相對良好的外部環(huán)境赫蛇。
在這場貿(mào)易戰(zhàn)的“伐兵”問題上,要注意幾點:
第一雾叭,中國要充分考慮防范應(yīng)對極端狀況悟耘。假如對中國出口到美國的全部商品都額外加征關(guān)稅,中國能不能經(jīng)受住沖擊织狐?我認(rèn)為作煌,這種沖擊中國能夠經(jīng)受得住。
即使不考慮內(nèi)需赚瘦,中國向美國全部出口都被額外加征關(guān)稅,也并不意味著中國對美出口商品會全部退出市場奏寨,因為中國對美國出口的很多大宗商品在美國和全球市場占有率特別高起意,美國即使額外加征關(guān)稅,也沒有合適的地方去尋找替代貨源病瞳,只有提高銷售價格揽咕,這是其一。
其二套菜,對于額外加征關(guān)稅行為亲善,不要低估世界各國企業(yè)界應(yīng)對的手法和調(diào)整的彈性。
其三逗柴,如果中美貿(mào)易戰(zhàn)止步于每一方500億美元的規(guī)模蛹头,那么對雙方經(jīng)濟、社會生活全局的實際影響較小戏溺,絕大多數(shù)普通民眾可以做到基本無感渣蜗。如果貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)加碼,打到2500億美元旷祸、4500億美元耕拷,甚至向中國5000多億美元對美出口全部加征關(guān)稅的話,美國經(jīng)濟社會生活遭受的沖擊就會凸顯出來托享。那時骚烧,我們還需要考慮這樣一個問題:
按照美國經(jīng)濟周期運行規(guī)律,在沒有大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)干擾的情況下闰围,美國經(jīng)濟結(jié)束當(dāng)前的景氣赃绊、步入蕭條應(yīng)該是在2020年前后,大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)是否會推動蕭條提前到來辫诅、并加深蕭條程度凭戴?
面對未來的、可能不太久遠(yuǎn)的新一場美國經(jīng)濟蕭條炕矮,我們屆時該如何反危機么夫?盡管美國經(jīng)濟必將到來的這場蕭條還有一兩年左右時間者冤,但我們現(xiàn)在就該開始前瞻思考了。
在這場貿(mào)易戰(zhàn)的具體“伐兵”策略方面档痪,第一筆500億美元貿(mào)易額的加增關(guān)稅是對等的“同態(tài)復(fù)仇”涉枫,但鑒于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不對稱,后面就應(yīng)當(dāng)是你打你的腐螟、我打我的了愿汰。
危·機
中國要利用危機創(chuàng)造的機遇乐纸。特朗普這回采取的一系列策略衬廷,給美國自身帶來了非常多的負(fù)面作用。
第一汽绢,大大提升了美國在國際社會的不確定性吗跋。在2016年競選的時候,特朗普就一再講宁昭,他如果上臺跌宛,就要讓美國的行動完全不可預(yù)測,這樣才能讓美國以最好條件達(dá)成交易积仗。這個說法疆拘、思路我不能說他完全錯誤,但是他做到了極端寂曹,過度的不確定性只能徹底消除他的信用哎迄。
第二,在這場貿(mào)易戰(zhàn)中隆圆,美國某些制裁行為從短期來看美國賺了芬失,從長期來看,美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在市場中的信譽會嚴(yán)重受損匾灶,會促使中國這樣的受制裁國家加倍努力自主開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)棱烂、關(guān)鍵元件,也會促使其它國家廠商努力尋求關(guān)鍵元件的非美國供應(yīng)商阶女,哪怕是能夠直接從這次事件中漁利的外國競爭對手也不例外颊糜。
回顧1970年代初的石油危機,阿拉伯國家對美國秃踩、對西方的全面石油禁運產(chǎn)生了什么結(jié)果衬鱼?最重要的結(jié)果就是推動了替代的新能源技術(shù)從無到有迅猛發(fā)展。特朗普這回一手炮制了對華制裁事件憔杨,數(shù)年后回顧鸟赫,很可能促進了中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上一個新臺階。
美國對全世界開打貿(mào)易戰(zhàn),戰(zhàn)火已經(jīng)蔓延到汽車業(yè)抛蚤,可能不久就會有數(shù)千億美元貿(mào)易額汽車產(chǎn)品被實際加征關(guān)稅台谢;中國則在此時大幅度放寬外資政策,包括取消了在華合資汽車企業(yè)股比上限岁经。不同國家這樣的政策組合起來朋沮,很有可能創(chuàng)造一個外資汽車企業(yè)尋求在華出口導(dǎo)向型汽車生產(chǎn)項目投資大規(guī)模增長的機遇,這是值得中國產(chǎn)業(yè)界缀壤、中國全國招商引資部門密切關(guān)注和抓住的潛在機遇樊拓。
反思·調(diào)整
我們還需要關(guān)注這場貿(mào)易戰(zhàn)的后續(xù)影響。后續(xù)影響是什么塘慕?第一個是它對中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的影響〗钕模現(xiàn)在有輿論主張我們的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要更多地依靠內(nèi)需。但是图呢,我認(rèn)為叁丧,對中國來說,過度強調(diào)內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略是不可持續(xù)的岳瞭,對我們的制造業(yè)、實體經(jīng)濟部門也是自廢武功的蚊锹;對于整個世界經(jīng)濟體系來說瞳筏,中國過度依賴內(nèi)需,同樣潛藏著顛覆性風(fēng)險牡昆。
第二姚炕,中國在海外發(fā)展方面要適度控制投入力度。特朗普主張集中精力搞經(jīng)濟建設(shè)丢烘,重建實體經(jīng)濟柱宦,固本培元;如果出現(xiàn)“中國向海外過度虛耗資源+美國固本培元”的政策組合播瞳,可能導(dǎo)致中國國力相對美國轉(zhuǎn)向削弱掸刊,同時會助推巴望“趕超”中國的國家,這是我們必須盡力避免和防范的赢乓。
最后忧侧,這場貿(mào)易戰(zhàn)怎樣算輸、怎樣算贏牌芋?我認(rèn)為蚓炬,只要最終結(jié)果沒有打斷中國的持續(xù)發(fā)展,中國增長速度仍然超過美國等西方主要大國躺屁,中國在國際經(jīng)濟體系中的份額仍在繼續(xù)上升肯夏,那么,中國就贏了。