“在現(xiàn)有資源稟賦下蕊温,中國國情決定了一個‘非常之局’袱箱,在可預見的相當長一段時間里遏乔,中國基礎能源供給以煤為主的現(xiàn)狀無法改變,這是業(yè)界和學術界的基本共識发笔。”在7月13日于上海舉行的中國煤炭綠色生態(tài)發(fā)展論壇上盟萨,華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長、全國政協(xié)委員賈康如是說道了讨。 未來20年捻激,中國的能源結(jié)構依然離不開煤。煤炭長期占一次能源消費總量的70%左右量蕊,預計到2030年铺罢,中國煤炭消費量仍占一次能源消費總量的55%左右艇挨。在前述論壇上残炮,中國煤炭加工利用協(xié)會理事長張紹強稱,與石油天然氣相比缩滨,煤炭是目前中國自然能源資源中消費價格最低廉势就、使用最便捷、運輸儲存最方便安全脉漏、生產(chǎn)成本最低苞冯、勘探基建投入最少、資源最豐富最有保障的能源品種侧巨。 但長期以來對煤炭的粗放式開發(fā)利用的確滋生了大氣污染等很多問題舅锄,引發(fā)地下水和地表生態(tài)損傷。當天參加論壇的煤炭行業(yè)司忱、金融行業(yè)人士都認為皇忿,這并非煤炭本身的問題,而是用煤的人沒有把煤炭利用好坦仍。在中國的資源條件和現(xiàn)實需求下鳍烁,煤炭行業(yè)正在探索清潔化高效利用之路。 天然氣無法完全替代煤炭成為主力能源 張紹強說繁扎,很多人把中國能源轉(zhuǎn)型的希望寄托在天然氣身上幔荒,但“我們現(xiàn)在已經(jīng)在用美國的液化氣、澳大利亞的液化氣梳玫、北極的液化氣……如果要全部替代爹梁,那全世界的天然氣都不夠一個中國用。”他還算了這么一筆賬:1標方天然氣相當于1.89千克商品煤提澎,以全國年消耗38億噸煤炭的體量計算姚垃,如果天然氣完全替代煤炭,則需要2.1萬億標方天然氣虱朵。2017年莉炉,中國自產(chǎn)天然氣為1426億標方钓账,僅相當于2.7億噸商品煤;進口天然氣926億標方絮宁,僅相當1.75億噸商品煤梆暮。2017年,由于中國的液化天然氣進口量大增绍昂,已經(jīng)使得全球天然氣價格暴漲啦粹。 因此,張紹強認為窘游,煤和天然氣的稟賦差異唠椭,使得天然氣在中國完全替代煤炭的可能性極小。 目前忍饰,中國煤炭的使用方式和消費領域可分為六大構成贪嫂,分別為燃煤發(fā)電、煉焦和噴吹艾蓝、煤化工轉(zhuǎn)化力崇、建材耗煤、民用煤和其他零散用煤赢织。據(jù)張紹強介紹亮靴,其中電煤占比最高,以19.6億噸占到煤炭消費總量的一半以上于置。 燃煤產(chǎn)生的主要排放物有粉塵茧吊、灰渣、二氧化硫八毯、氮氧化合物搓侄、和二氧化碳。 張紹強稱宪彩,中國目前已經(jīng)突破了大型燃煤的超低排放發(fā)電技術休讳。其中電袋聯(lián)合和干濕法聯(lián)合除塵技術對粉塵的清除效率可以達到99.9%以上;二氧化硫的排放可以降低至每標方5毫克以下尿孔;但由于民用散煤的煤爐大多結(jié)構簡陋俊柔,沒有除塵和氣體脫硫脫汞裝置,因此排放氣體污染較為嚴重活合,但民用散煤在有機揮發(fā)物上難以控制的頑疾也可以通過煤爐改造解決雏婶。 所謂燃煤超低排放,指的是以天然氣發(fā)電允許排放的標準成為煤炭發(fā)電的排放標準白指,即煙塵≤5mg/Nm3留晚、SO2≤35mg/Nm3、NOx≤50mg/Nm3 (GB13223-2011)告嘲。 “目前真正處于(環(huán)保)失控狀態(tài)的错维,主要是散煤奖地,消費總量約為7.5到8億噸的水平。”張紹強指出赋焕,“這也是近期清潔供暖和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關注重點参歹。對于環(huán)保上難以控制的民用散煤,我們還是主張煤改氣隆判、煤改電犬庇。” 但對于煤改電的能效,張紹強仍持有質(zhì)疑:“中國現(xiàn)有電力生產(chǎn)中66.7%是由燃煤發(fā)電侨嘀,但全國平均供電能效不足40%臭挽,輸電平均線損6.8%,農(nóng)電線損更大達到8%咬腕,如果采用直熱式電采暖欢峰,能效按90%計算,實際終端供暖能效只有28.8%郎汪。” 煤炭清潔利用:技術已實現(xiàn)赤赊,推廣阻礙大 張紹強介紹說,目前煤炭行業(yè)的節(jié)能升級和超低排放改造已完成5.8億千瓦煞赢,占比近60%。剩下的40%超低排放改造哄孤,難點在于工業(yè)鍋爐和焦炭等領域照筑。中國工業(yè)鍋爐過去鍋爐均是層燃爐型原煤散燒,大多數(shù)沒有煙塵及有害氣體排放的凈化裝置或裝置過于簡陋瘦陈,導致污染嚴重凝危。目前已有新的工業(yè)鍋爐技術,可以實現(xiàn)和天然氣同樣的排放標準晨逝。 技術是實現(xiàn)了蛾默,但要推廣改造并不容易。張紹強稱捉貌,近兩年來工業(yè)鍋爐“一刀切”地煤改氣支鸡,后果之一是工業(yè)窯爐和鍋爐的超低排放改造進程被隨之打斷了。 讓張紹強頭疼的還包括趁窃,2017年4月環(huán)保部發(fā)布《高污染燃料目錄》牧挣,將所有涉煤制品全部列入高污染燃料目錄中,并提出禁燃區(qū)要求醒陆。“這一定程度上會壓縮煤炭行業(yè)進一步清潔利用的空間瀑构。”
環(huán)保部高污染燃料目錄 此外,張紹強提出刨摩,在焦炭領域寺晌,雖然中國目前已有焦化廠能基本實現(xiàn)零排放世吨,但暫時只停留于行業(yè)內(nèi)示范項目,一般的焦化企業(yè)尚缺乏經(jīng)濟能力和環(huán)保理念完成改造呻征。 “在中國另假,綠色金融并不排斥煤炭。”復旦大學綠色金融研究中心副主任李志青說怕犁。對于金融層面如何支持傳統(tǒng)能源領域的綠色發(fā)展边篮,李志青在會上表示,燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升改造奏甫、余熱暖民戈轿、燃煤電廠超低排放改造等煤炭高效清潔化利用的項目,都明確地列在國內(nèi)綠色債券發(fā)行指引中阵子。 “清潔能源和可再生能源撐大梁思杯,還需要很長時間的努力才能達到。而煤炭的清潔利用的難度和成本又是最高的挠进。”賈康在會前接受澎湃新聞的采訪時表示色乾,“在這樣的制約之下,必須要由有效的市場加上有為和理性有限的政府领突,針對中國的‘非常之局’暖璧,形成‘非常之策’的解決方案。”