網(wǎng)訊:7月25日下午奋姿,北京锄开、上海、湖北称诗、廣東萍悴、重慶、陜西寓免、甘肅等7恃⒂铡(市)統(tǒng)一公開(kāi)各自存在的環(huán)境問(wèn)題、整改措施袜香、責(zé)任單位和整改時(shí)限撕予。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)7月25日?qǐng)?bào)道,“7黍谑住(市)公開(kāi)的整改方案都經(jīng)黨中央实抡、國(guó)務(wù)院審核同意』恫撸”25日上午吆寨,國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長(zhǎng)根對(duì)記者表示,統(tǒng)一對(duì)外全面公開(kāi)督察整改方案踩寇,是為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切鸟废,便于社會(huì)監(jiān)督,傳導(dǎo)督察壓力姑荷。
經(jīng)黨中央盒延、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中央環(huán)境保護(hù)督察組于2016年11月至12月組織對(duì)7适竺帷(市)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察添寺,并于2017年4月完成督察反饋。反饋后懈费,7始坡丁(市)研究制定了整改方案,并報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審核同意票罐。
劉長(zhǎng)根介紹叉趣,7省(市)督察整改方案均實(shí)行清單制该押,對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)進(jìn)行了詳細(xì)梳理疗杉,共計(jì)確定376項(xiàng)整改任務(wù)。
整改措施主要包括樹(shù)立綠色發(fā)展理念和提高環(huán)保意識(shí)蚕礼,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整烟具;打好大氣、水奠蹬、土壤環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)朝聋,解決突出環(huán)境問(wèn)題;建立健全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制等內(nèi)容囤躁。保障措施主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)冀痕、嚴(yán)格責(zé)任追究、強(qiáng)化督辦落實(shí)狸演、加大整改宣傳等內(nèi)容言蛇。
劉長(zhǎng)根介紹,整改方案還進(jìn)一步細(xì)化明確責(zé)任單位严沥、整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限中姜,實(shí)行拉條掛賬消玄、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)丢胚,基本做到了可檢查翩瓜、可考核、可問(wèn)責(zé)携龟。
“督察整改是發(fā)揮環(huán)境保護(hù)督察效果的重要環(huán)節(jié)兔跌,也是深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵舉措∠矿”劉長(zhǎng)根表示坟桅,下一步,國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室將實(shí)行清單式調(diào)度制度蕊蝗,緊盯地方督察整改工作情況仅乓,按月調(diào)度,及時(shí)督辦蓬戚,加強(qiáng)通報(bào)夸楣,并對(duì)移交的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題調(diào)查問(wèn)責(zé)結(jié)果進(jìn)行審核。
同時(shí)督促地方信息公開(kāi),對(duì)督察整改不力的地方和突出環(huán)境問(wèn)題豫喧,將組織機(jī)動(dòng)式石洗、點(diǎn)穴式督察,始終保持督察壓力紧显,確保督察不是一陣風(fēng)讲衫,取得實(shí)實(shí)在在的整改效果。
7誓衩睢(市)公開(kāi)的整改方案不僅明確了具體整改措施焦人、責(zé)任單位和整改時(shí)限,有的也首次對(duì)外公布了未來(lái)幾年環(huán)境改善的目標(biāo)和預(yù)期效果重父。
北京市在整改方案中提出花椭,“全面提升首都生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)水平,讓人民群眾有更多更直接的環(huán)境改善獲得感”“到2017年空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度力爭(zhēng)控制在60微克/立方米左右房午,2020年空氣中細(xì)顆粒物年均濃度比2015年下降30%左右矿辽;到2017年底前基本消除城市建成區(qū)黑臭水體,2018年基本消除全市黑臭水體郭厌,2020年全市污水處理率達(dá)到95%以上袋倔;全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定≌勰”
北京市在整改方案中確定宾娜,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和約束作用,嚴(yán)守人口總量上限扇售、生態(tài)控制線前塔、城市開(kāi)發(fā)邊界三條紅線。堅(jiān)持首都城市戰(zhàn)略定位承冰,處理好“都”與“城”华弓、“舍”與“得”、“疏解”與“提升”困乒、“一核”與“兩翼”之間的關(guān)系寂屏,堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)娜搂、突出問(wèn)題殲滅戰(zhàn)迁霎。
7月20日,甘肅省祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題被中共中央辦公廳百宇、國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)欧引。在整改方案中,甘肅省表示恳谎,深刻汲取教訓(xùn)芝此,認(rèn)真反思對(duì)照憋肖,切實(shí)舉一反三,進(jìn)一步摸排梳理祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題婚苹,逐個(gè)問(wèn)題研究制定整改方案岸更,一個(gè)問(wèn)題建立一套整改班子,對(duì)位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)膊升、水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和旅游基礎(chǔ)設(shè)施全面復(fù)核排查評(píng)估怎炊,堅(jiān)決依法整改,直到問(wèn)題徹底解決廓译。
甘肅省提出评肆,下一步將調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目管理非区,大力發(fā)展和利用清潔能源瓜挽,積極促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)征绸,初步建立生態(tài)補(bǔ)償體制機(jī)制久橙。開(kāi)展礦山生態(tài)恢復(fù)治理,強(qiáng)化水利開(kāi)發(fā)和河道采砂的生態(tài)環(huán)境保護(hù)管怠。
廣東省在督察整改方案中提出淆衷,到2020年,全省城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.5%以上渤弛,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)祝拯,空氣質(zhì)量改善繼續(xù)走在全國(guó)前列,為國(guó)家重點(diǎn)城市群大氣污染治理樹(shù)立標(biāo)桿她肯。同時(shí)佳头,確保全省縣級(jí)以上集中式飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),確保地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到84.5%辕宏,全省基本消除畜晰、珠三角區(qū)域消除已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的劣V類(lèi)斷面砾莱;土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定瑞筐,確保土壤安全。
廣東省表示腊瑟,未來(lái)將全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型聚假。嚴(yán)格綠色空間管控,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線闰非,徹底清理湛江市紅樹(shù)林膘格、韶關(guān)市南嶺等自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。加快推動(dòng)工業(yè)綠色化發(fā)展财松,全面推進(jìn)珠三角國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)瘪贱。堅(jiān)持源頭治理的原則纱控,加強(qiáng)優(yōu)良水體保護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)流域和黑臭水體污染整治菜秦,完善生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)甜害,深化治水模式創(chuàng)新。健全完善政府引導(dǎo)球昨、市場(chǎng)運(yùn)作尔店、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制,進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)投資特別是民間投資參與生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)主慰。
湖北省在督察整改方案中提出嚣州,到2020年,全省主要污染物排放總量大幅減少共螺,全省地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到88.6%以上该肴,劣Ⅴ類(lèi)水體斷面比例控制在6.1%以內(nèi);耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率達(dá)到86.9%以上璃谨;長(zhǎng)江干流自然岸線保有率達(dá)到70%沙庐;城市、縣城佳吞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到95%拱雏、85%、35%底扳;森林覆蓋率達(dá)到42%铸抑;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上,畜禽糞便無(wú)害化處理和資源化利用率達(dá)到85%衷模。
在具體措施方面鹊汛,湖北省提出,加大化解過(guò)剩產(chǎn)能力度阱冶,煤炭生產(chǎn)企業(yè)兩年內(nèi)全部關(guān)閉刁憋;全面推進(jìn)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶流域開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃環(huán)評(píng)木蹬;開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治至耻;嚴(yán)格長(zhǎng)江流域磷化工產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和管理;探索建立跨界斷面水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制镊叁。
陜西省提出尘颓,到2017年底,全省可吸入顆粒物(PM10)晦譬、細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度較2016年明顯下降疤苹,關(guān)中地區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)較2016年增加5天;漢江敛腌、丹江卧土、嘉陵江等長(zhǎng)江流域地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)全部?jī)?yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi))惫皱。渭河、延河尤莺、無(wú)定河等黃河流域地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例不低于40.6%逸吵,劣V類(lèi)斷面比例小于9.4%。各市(區(qū))城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)全部?jī)?yōu)良缝裁。到2020年扫皱,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,關(guān)中城市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到275天以上捷绑,陜北290天以上韩脑,陜南295天以上;漢江粹污、丹江段多、嘉陵江國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)保持優(yōu)良,渭河壮吩、延河进苍、無(wú)定河水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到56%以上,渭河干流消滅劣Ⅴ類(lèi)水體鸭叙;全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率不低于82%觉啊。
此外,陜西省在整改方案中確定沈贝,2017年采石礦山數(shù)量減半杠人,有序?qū)嵤┥鷳B(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程;堅(jiān)決取締“邊緣殘次”油井宋下,杜絕死灰復(fù)燃嗡善;2017年底前完成7座“頭頂庫(kù)”和所有“無(wú)主庫(kù)”治理任務(wù)。
按照整改方案学歧,重慶市有37項(xiàng)環(huán)境問(wèn)題罩引,2017年需完成30項(xiàng),2018年完成3項(xiàng)枝笨,其余4項(xiàng)按實(shí)事求是原則到2020年完成袁铐。重慶市提出,開(kāi)展長(zhǎng)江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染專(zhuān)項(xiàng)整治伺帘,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)禁投清單規(guī)定昭躺,嚴(yán)控長(zhǎng)江干流及主要支流岸線工業(yè)園區(qū)布局忌锯,加快環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷伪嫁。加快完善自然保護(hù)區(qū)管理體制,建立自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目退出機(jī)制偶垮,嚴(yán)肅查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為张咳。