全球食物與營養(yǎng)安全的“中國貢獻(xiàn)”

　　中國在促進(jìn)全球食物與營養(yǎng)安全方面發(fā)揮著不可忽視的作用冯事，這一點(diǎn)得到國際食物政策研究所所長樊勝根的高度關(guān)注和肯定。6月26日德绿，在由國際食物政策研究所和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合舉辦的《2018全球糧食政策報告》暨《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》發(fā)布會上，樊勝根再次提到全球食物與營養(yǎng)安全的“中國貢獻(xiàn)”退渗。 　　改革開放四十年移稳，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，已從一個以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展成為以制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的世界第二大經(jīng)濟(jì)體会油。近年來个粱，一系列舉措持續(xù)改善了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。“可以預(yù)見翻翩，在未來一段時間內(nèi)都许，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體趨勢向好稻薇，迎來穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的‘黃金期’。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長梅旭榮在發(fā)布會上說道胶征。 　　但梅旭榮同時強(qiáng)調(diào)塞椎，在短期內(nèi)，中國農(nóng)業(yè)仍面臨農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求和供給不足并存睛低、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境剛性約束不斷加大案狠、逆全球化等國內(nèi)外因素影響，其發(fā)展也面臨巨大挑戰(zhàn)钱雷÷钐《中國科學(xué)報》記者了解到，由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院首次發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》還為研判未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢罩抗、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度安排與宏觀調(diào)控提供決策參考拉庵。 　　全球環(huán)境正發(fā)生變化 　　《2018全球糧食政策報告》指出，繼2016年全球經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)疲軟之后套蒂，得益于良好的全球金融環(huán)境钞支、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和幾個新興經(jīng)濟(jì)體良好的經(jīng)濟(jì)增長勢頭以及國際貿(mào)易和投資的增加，2017年全球經(jīng)濟(jì)迎來逐步向好的局面泣懊。 　　然而，“各國國內(nèi)日益加劇的不平等狀況可能影響全球的減貧前景麻惶。”樊勝根向《中國科學(xué)報》記者介紹馍刮，全球饑餓人口數(shù)量在經(jīng)歷近十年的穩(wěn)步下降之后再次上升。 　　在樊勝根看來窃蹋，持續(xù)沖突是饑餓狀況惡化的重要原因卡啰，而氣候變化又導(dǎo)致很多沖突進(jìn)一步升級。與此同時警没，反全球化思潮和日益變化的世界格局又為食物與營養(yǎng)安全帶來更多不確定性匈辱。 　　針對逆全球化，《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》也指出杀迹，2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后亡脸，全球經(jīng)濟(jì)陷入持續(xù)的結(jié)構(gòu)性低迷，引發(fā)了部分國家對現(xiàn)有政策的不滿树酪，導(dǎo)致多邊機(jī)制功能失靈浅碾、各類區(qū)域性的貿(mào)易投資體系碎片化，逆全球化思潮抬頭续语。 　　記者了解到垂谢，《2018年全球糧食政策報告》特別關(guān)注貿(mào)易保護(hù)主義影響以及分析全球一體化如何惠及全球食物系統(tǒng)，并指出不斷升溫的反全球化思潮進(jìn)一步放緩了改善食物和營養(yǎng)安全的進(jìn)程疮茄。 　　“但令人感到欣慰的是滥朱，中國正在積極通過‘一帶一路’倡議等根暑，尋求更深入的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和技術(shù)合作。”樊勝根告訴記者徙邻。同時排嫌，他指出，一個新型的鹃栽、跨學(xué)科跨領(lǐng)域合作的食物系統(tǒng)是應(yīng)對饑餓躏率、氣候變化、不平等民鼓、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長等諸多挑戰(zhàn)的可行方案薇芝，而開放的貿(mào)易和知識共享有利于促進(jìn)全球食物系統(tǒng)的優(yōu)化。 　　事實(shí)證明丰嘉，全球一體化有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展與食物和營養(yǎng)安全的實(shí)現(xiàn)夯到。樊勝根這一觀點(diǎn)在《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》中也有所體現(xiàn)。 　　以中國為例饮亏，該報告指出耍贾，全球化為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了國際市場，為利用國外資源開辟了更廣闊的空間路幸。如通過糧食荐开、油料和棉花等土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，中國節(jié)約了土地和水資源简肴，緩解了國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境壓力晃听。與此同時，全球化有利于引進(jìn)國外先進(jìn)品種砰识、技術(shù)能扒、裝備和管理經(jīng)驗(yàn)等，加快了中國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐辫狼。 　　“中國貢獻(xiàn)”和中國發(fā)展 　　事實(shí)上初斑，各國的農(nóng)業(yè)政策改革對實(shí)現(xiàn)全球食物與營養(yǎng)安全至關(guān)重要。目前中國和其他一些國家正通過推動經(jīng)濟(jì)一體化膨处，朝著可持續(xù)發(fā)展和改善營養(yǎng)的未來持續(xù)邁進(jìn)见秤。以中國為例，樊勝根重點(diǎn)提到了中國公布的國民營養(yǎng)計(jì)劃真椿。 　　2017年7月秦叛，中國正式實(shí)施《國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017～2030年）》，并設(shè)立了降低貧血率瀑粥、生長遲緩率和提高母乳喂養(yǎng)率的一系列營養(yǎng)和健康目標(biāo)挣跋。 　　除此之外，中國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狞换、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易避咆、供求平衡等方面的貢獻(xiàn)也得到了國際社會的認(rèn)可舟肉。 　　農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是全球食物安全的一個重要方面。“在這方面查库，中國繼續(xù)發(fā)揮著重要作用路媚，特別是在與非洲的貿(mào)易中。”樊勝根向記者介紹樊销，在過去15年中整慎，中國對非洲的貿(mào)易金額增加了20倍，并在2015年達(dá)到了3000億美元围苫。食品和農(nóng)業(yè)原材料的進(jìn)出口在2000年至2015年大幅上升裤园。 　　黨的十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展剂府。樊勝根認(rèn)為拧揽，在當(dāng)前背景下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會腺占、拉動內(nèi)需并減少對進(jìn)口商品依賴性的明智之舉淤袜。 　　實(shí)際上，近年來衰伯，在一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的支持下铡羡，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，確保了“飯碗”牢牢端在中國人自己的手里意鲸。 　　以農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)為例烦周。《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》指出临扮，近年來论矾，中國城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)水平明顯提高教翩，恩格爾系數(shù)顯著下降杆勇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978～2017年饱亿，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由57.5%降至28.6%蚜退，減少了28.9個百分點(diǎn)；同期彪笼，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)由67.7%降至31.2%钻注，減少了36.5個百分點(diǎn)。“城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差距呈逐漸縮小之勢配猫，由1978年的10.2%降至2017年的2.6%幅恋。”梅旭榮告訴記者。 　　與此同時泵肄，居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化捆交，表現(xiàn)在糧食淑翼、蔬菜消費(fèi)減少，畜產(chǎn)品消費(fèi)增加品追。 　　《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》還指出玄括，中國政府一直致力于改革開放，深入展開全方位外交肉瓦，形成了全方位遭京、多層次、立體化的外交布局泞莉，為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部條件哪雕。 　　與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)業(yè)合作就是其中的典型。以農(nóng)業(yè)投資合作為例戒财，截至2015年底热监，中國在沿線國家投資設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)投資存量分別占中國境外投資設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)和農(nóng)業(yè)投資總存量的54.5%和52.9%。 　　但不可否認(rèn)饮寞，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外影響因素增多孝扛。因此，“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革幽崩，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力苦始，是當(dāng)前和今后一個時期中國政策改革和完善的主要方向。”梅旭榮說慌申。