重慶構(gòu)筑食品安全管理“四梁八柱”

 　　6月9日，重慶日報記者從市市場監(jiān)管局獲悉筒捺，近日柏腻，我市印發(fā)了《深化改革加強食品安全工作的若干措施》（以下簡稱《措施》）和《重慶市黨政領導干部食品安全責任清單》（以下簡稱《清單》），作為當前和今后一個時期做好我市食品安全工作的指導性文件系吭，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”五嫂。 　　《措施》提出了11個方面48條具體措施，細化了85項工作任務，以改革創(chuàng)新思維構(gòu)筑起我市食品安全管理工作的“四梁八柱”沃缘，明確了健全法規(guī)標準躯枢、產(chǎn)業(yè)基礎、技術體系槐臀、責任體系锄蹂、制度機制、社會共治水慨、人才隊伍得糜、投入保障八個方面的時間表、路線圖晰洒、責任人朝抖，提出了開展10項食品安全放心工程建設攻堅行動，以點帶面解決突出問題谍珊。 　　《清單》緊緊抓住黨政領導干部這個“關鍵少數(shù)”槽棍，分別明確了縣級以上黨委、政府主要負責人抬驴，黨委常委會委員、政府分管食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品）安全負責人和政府領導班子其他成員的食品安全工作職責缆巧。 　　《措施》《清單》通過怎樣的管理創(chuàng)新來確保“舌尖上的安全”布持？為此，本報記者專訪了市食品藥品安全委員會辦公室和市市場監(jiān)管局相關負責人陕悬。 　　突出改革創(chuàng)新是《措施》的顯著特征 　　突出改革創(chuàng)新是《措施》的顯著特征题暖，全文以深化改革為牽引，提出了多項符合重慶市情的創(chuàng)新舉措捉超。例如：嚴把糧食收儲關胧卤、食品生產(chǎn)加工關、流通銷售關拼岳、餐飲服務關枝誊，提出到2020年所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部實施規(guī)范化管理。 　　在基層基礎方面惜纸，提出充實基層工作力量叶撒，為每個村（社區(qū)）配備專兼職食品安全協(xié)管員（信息員），加強職業(yè)化檢查員隊伍建設耐版，強化打擊食品安全犯罪專業(yè)力量建設等祠够。 　　在追溯體系建設方面，提出建好用好“兩個平臺”粪牲，即市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯綜合管理信息平臺和重要產(chǎn)品追溯市級平臺古瓤。 　　在科技創(chuàng)新方面，提出支持在3個市級檢驗檢測機構(gòu)建立博士后工作站，重點突破新型動植物疫病落君、輻照食品及轉(zhuǎn)基因食品檢測技術等工作穿香。在智慧監(jiān)管方面，提出加快建設“一平臺一系統(tǒng)”叽奥，即智慧市場監(jiān)管一體化信息平臺和智慧食品安全監(jiān)管系統(tǒng)扔水。 　　敦促經(jīng)營者真正擔負起主體責任 　　《措施》要求，規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)要率先實施危害分析和關鍵控制點（HACCP）朝氓、良好生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）等管理體系魔市。生產(chǎn)經(jīng)營者要加強從業(yè)人員食品安全培訓，建立食品安全知識考試制度赵哲，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人待德、主要負責人、技術負責人的食品安全法規(guī)知識考試要達到合格標準枫夺，食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率要達到90%以上将宪。依法對食品安全狀況進行自查評價，加強從生產(chǎn)到銷售全過程控制橡庞，食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率要達到90%以上较坛。 　　同時要求生產(chǎn)經(jīng)營者應當對其生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品追溯負責，依法建立食品安全追溯體系扒最。2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智能溯源基本覆蓋全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)丑勤，全市國家級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)吧趣、有條件的“菜籃子”產(chǎn)品法竞、品牌農(nóng)產(chǎn)品等規(guī)模主體及其產(chǎn)品全面實現(xiàn)可追溯，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認定的綠色食品强挫、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品100%納入追溯管理岔霸。 　　此外，《措施》還要求生產(chǎn)經(jīng)營者積極投保食品安全責任保險俯渤，肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)呆细、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐八匠、大宗食品配送單位侦鹏、中央廚房和配餐單位要主動購買食品安全責任保險，鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保食品安全責任保險臀叙。 　　食品安全考核結(jié)果將作為干部評價重要參考 　　《清單》明確了縣級以上黨委略水、政府主要負責人，黨委負責紀檢監(jiān)察和巡視巡察劝萤、組織渊涝、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法跨释、黨委辦公室工作的黨委常委胸私，黨委常委會其他委員的食品安全工作職責，政府分管食品安全工作負責人鳖谈，分管發(fā)展改革（糧食）岁疼、教育、科技缆娃、經(jīng)濟信息捷绒、公安、民政贯要、司法暖侨、財政、人力社保崇渗、生態(tài)環(huán)境字逗、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理宅广、交通葫掉、商務、文化旅游跟狱、衛(wèi)生健康挖息、林業(yè)工作，以及聯(lián)系海關兽肤、民航、鐵路方面工作的負責人绪抛，政府領導班子其他成員的食品安全工作職責资铡。 　　我市對落實黨政領導干部食品安全工作職責提出了明確要求〈甭耄《中共重慶市委笤休、重慶市人民政府關于印發(fā)〈深化改革加強食品安全工作的若干措施〉的通知》指出，結(jié)合巡視巡察工作安排症副，對食品安全重點工作推進情況和黨政領導干部履行食品安全工作職責情況進行監(jiān)督檢查店雅。《清單》同時明確贞铣，要加強督查考核闹啦，將食品安全考核結(jié)果作為評價、獎懲和使用辕坝、調(diào)整干部的一項重要參考窍奋。 　　10項食品安全放心工程建設攻堅行動 　　■實施風險監(jiān)測評估和標準制定專項行動 　　■實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動 　　■實施乳制品質(zhì)量提升行動 　　■實施校園食品安全守護行動 　　■實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動 　　■實施餐飲質(zhì)量安全提升行動 　　■實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動 　　■實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動 　　■實施進口食品“國門守護”行動 　　■實施“雙安雙創(chuàng)”示范引領行動 　　資料來源：市市場監(jiān)管局