向?yàn)E食野生動(dòng)物的陋習(xí)全面宣戰(zhàn)织堂，而今已經(jīng)進(jìn)入到立法工作的層面叠艳。
2月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議在京舉行易阳。會(huì)議表決通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易附较、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定（以下簡(jiǎn)稱《決定》）潦俺。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人還就有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)拒课。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉表示事示，全面修訂野生動(dòng)物保護(hù)法需要一個(gè)過(guò)程早像，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，由全國(guó)人大常委會(huì)盡快通過(guò)一個(gè)專門(mén)決定肖爵，既十分必要又十分緊迫卢鹦。
禁食范圍包括人工繁育飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生后，禁止食用野生動(dòng)物成為社會(huì)討論的熱點(diǎn)議題劝堪。目前冀自，野生動(dòng)物保護(hù)法進(jìn)入修訂程序，擬對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)進(jìn)行從嚴(yán)規(guī)定秒啦。但在新法出臺(tái)之前熬粗，對(duì)食用野生動(dòng)物又該如何加以規(guī)范？
對(duì)此臧鐵偉表示余境，近來(lái)一些人大代表驻呐、政協(xié)委員、專家學(xué)者和媒體呼吁全面禁食野生動(dòng)物芳来。經(jīng)研究暴氏，全面修訂野生動(dòng)物保護(hù)法需要一個(gè)過(guò)程，在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻绣张，通過(guò)這一專門(mén)決定，既十分必要又十分緊迫关带。
臧鐵偉認(rèn)為侥涵，全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)一個(gè)專門(mén)決定沼撕，能夠聚焦濫食野生動(dòng)物的突出問(wèn)題，在相關(guān)法律修改之前芜飘，先及時(shí)明確全面禁止食用野生動(dòng)物务豺，嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)嗦明、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障笼沥。
同時(shí)，出臺(tái)一個(gè)專門(mén)決定娶牌，對(duì)提高全體社會(huì)成員的生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí)奔浅，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)诗良，促進(jìn)人與自然和諧共生汹桦，也具有重要意義。
那么鉴裹，《決定》對(duì)全面禁止食用野生動(dòng)物作出了怎樣的規(guī)定呢舞骆？
全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶表示，《決定》在野生動(dòng)物保護(hù)法的基礎(chǔ)上径荔，以全面禁止食用野生動(dòng)物為導(dǎo)向督禽，擴(kuò)大法律調(diào)整范圍，確立了全面禁止食用野生動(dòng)物的制度总处，從源頭上防范和控制重大公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)：
首先強(qiáng)調(diào)凡野生動(dòng)物保護(hù)法和其他有關(guān)法律明確禁止食用野生動(dòng)物的狈惫，必須嚴(yán)格禁止。
其次是全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)辨泳、科學(xué)虱岂、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育菠红、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物第岖。
此外，對(duì)違反現(xiàn)行法律規(guī)定的试溯，在現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上加重處罰蔑滓；對(duì)本決定增加的違法行為，參照適用現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定處罰遇绞，以體現(xiàn)更加嚴(yán)格的管理和嚴(yán)厲打擊键袱。
水生野生動(dòng)物等不列入禁食范圍
全面禁止食用野生動(dòng)物有什么界限呢，魚(yú)摹闽、兔蹄咖、鴿等能不能吃？
楊合慶稱付鹿，捕撈魚(yú)類等天然漁業(yè)資源是一種重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式澜汤，也是國(guó)際通行做法蚜迅，漁業(yè)法等已對(duì)此作了規(guī)范，根據(jù)各方面的一致意見(jiàn)俊抵，按照《決定》的有關(guān)規(guī)定谁不，魚(yú)類等水生野生動(dòng)物不列入禁食范圍。
比較常見(jiàn)的家畜家禽（如豬徽诲、牛刹帕、羊、雞谎替、鴨偷溺、鵝等），是主要供食用的動(dòng)物院喜，依照畜牧法亡蓉、動(dòng)物防疫法等法律法規(guī)管理。還有一些動(dòng)物（如兔喷舀、鴿等）的人工養(yǎng)殖利用時(shí)間長(zhǎng)砍濒、技術(shù)成熟，人民群眾已廣泛接受硫麻，所形成的產(chǎn)值爸邢、從業(yè)人員具有一定規(guī)模，有些在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著重要作用拿愧。
按照《決定》的規(guī)定杠河，這些列入畜牧法規(guī)定的“畜禽遺傳資源目錄”的動(dòng)物，也屬于家畜家禽浇辜，對(duì)其養(yǎng)殖利用包括食用等券敌，適用畜牧法的規(guī)定進(jìn)行管理，并進(jìn)行嚴(yán)格檢疫柳洋。國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)依法制定并公布畜禽遺傳資源目錄待诅，家畜家禽的具體范圍按照國(guó)家公布的目錄執(zhí)行。
按照野生動(dòng)物保護(hù)法熊镣、中醫(yī)藥法卑雁、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例、城市動(dòng)物園管理規(guī)定等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定绪囱，因科研测蹲、藥用、展示等特殊情況鬼吵，可以對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用扣甲，同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格審批和檢疫檢驗(yàn)制度。對(duì)非食用性利用野生動(dòng)物齿椅，《決定》要求國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)及時(shí)制定文捶、完善相關(guān)審批和檢疫檢驗(yàn)規(guī)定荷逞，加強(qiáng)審批和檢疫檢驗(yàn)管理。
給部分飼養(yǎng)農(nóng)戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失可予以一定補(bǔ)償
楊合慶強(qiáng)調(diào)粹排，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的這個(gè)決定，屬于有關(guān)法律問(wèn)題的決定涩澡，具有法律效力顽耳。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證本決定有效實(shí)施妙同。
一是要組織動(dòng)員社會(huì)各方面射富，廣泛宣傳、正確理解《決定》出臺(tái)的重要意義和主要內(nèi)容粥帚，大力普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)胰耗、公共衛(wèi)生法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，為《決定》的貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境芒涡。
二是依據(jù)《決定》和有關(guān)法律柴灯，制定、調(diào)整相關(guān)名錄和配套規(guī)定费尽，細(xì)化落實(shí)《決定》的各項(xiàng)要求赠群。
三是本決定的出臺(tái)實(shí)施，可能會(huì)給部分飼養(yǎng)動(dòng)物的農(nóng)戶帶來(lái)一些經(jīng)濟(jì)損失旱幼，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持查描、指導(dǎo)、幫助受影響的農(nóng)戶調(diào)整柏卤、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)冬三，根據(jù)實(shí)際情況給予一定補(bǔ)償。
四是健全執(zhí)法管理體制缘缚，明確執(zhí)法責(zé)任主體勾笆，落實(shí)執(zhí)法管理責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合忙灼，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度匠襟，嚴(yán)格查處違反《決定》和有關(guān)法律法規(guī)的行為。
五是對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和違法經(jīng)營(yíng)者该园，依法予以取締或者查封酸舍、關(guān)閉。
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