中國是糧食大國，但還不是糧食強國狸捕，糧食產(chǎn)業(yè)仍然存在不少短板喷鸽。對此，我國積極實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”灸拍，深入推行“中國好糧油”行動計劃做祝，圍繞“從田間到餐桌”各環(huán)節(jié)，在優(yōu)質(zhì)糧食種植鸡岗、收購剖淀、儲藏、加工纤房、銷售等方面積極探索纵隔、不斷創(chuàng)新，有效激發(fā)市場活力，加快推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——
綠色優(yōu)質(zhì)糧油供給不足捌刮、糧食產(chǎn)品低端“大路貨”多碰煌、高端精品少等問題突出，從田間到餐桌的糧食質(zhì)量安全保障體系尚未建立……糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存不少短板绅作。為了滿足消費者從“吃得飽”向“吃得好”不斷升級的消費需求芦圾，2017年以來，國家糧食和物資儲備局啟動實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”俄认，深入推行“中國好糧油”行動計劃，打造從田間到餐桌的中國好糧油供應鏈眯杏，加快推動糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“五優(yōu)聯(lián)動”增加優(yōu)質(zhì)供給
一粒糧食岂贩，要經(jīng)過“產(chǎn)購儲加銷”等環(huán)節(jié)才能從田間走上餐桌萎津。各地通過“中國好糧油”行動計劃卸伞，從“田間到餐桌”各環(huán)節(jié)入手锉屈，促進“產(chǎn)購儲加銷”順暢有序銜接，大力推動優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)遂黍、優(yōu)糧優(yōu)購儡炼、優(yōu)糧優(yōu)儲、優(yōu)糧優(yōu)加乌询、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，將優(yōu)質(zhì)高效要求貫穿到糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程唬党。
好糧食是種出來的鬼佣。目前，各示е浴（區(qū)阴孟、市）積極推進“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”税迷，通過建設優(yōu)質(zhì)糧源基地永丝，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)箭养，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)糧食種植規(guī)模快速增長喝检。湖北2018年已建成優(yōu)質(zhì)糧源種植基地700多萬畝撼泛；貴州發(fā)展糧油優(yōu)質(zhì)訂單750萬畝；江蘇優(yōu)良食味水稻種植面積達1050萬畝坎弯；中化農(nóng)業(yè)著力打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術服務平臺”译暂，推廣種植技術，種植優(yōu)質(zhì)品種崎脉，規(guī)模將達3000萬畝伯顶。
“優(yōu)糧優(yōu)價”購銷機制逐步建立。隨著消費者對優(yōu)質(zhì)糧食認可程度不斷提高祭衩，“優(yōu)糧優(yōu)價”的收購方式逐步為市場接受，有效推進了糧食市場化收購的進程蝎抽。吉林探索“吉田認購”專屬稻田訂制模式路克，優(yōu)質(zhì)品種水稻價格遠遠高于稻谷最低收購價；內(nèi)蒙古精算、遼寧、安徽驮履、江蘇、江西玫镐、湖南等主產(chǎn)區(qū)品牌糧食產(chǎn)量增加，市場化收購價格均有所提高峭梳，有效促進了農(nóng)民增收。
“優(yōu)糧優(yōu)儲”讓儲糧品質(zhì)不斷改善葱椭。在市場機制作用下口四，優(yōu)質(zhì)糧食經(jīng)營企業(yè)自覺實行倉儲規(guī)范化管理，按照糧食品種及等級分倉儲存蔓彩，提升精細化作業(yè)水平，有力保障了優(yōu)質(zhì)糧食的儲存品質(zhì)赤嚼，增強了市場議價能力。四川省積極探索推廣綠色低溫儲藏更卒，實施低溫庫建設項目150個，保證了高質(zhì)量俯萌、高營養(yǎng)、高效益和低損耗上枕、低污染、低成本辨萍。遼寧、廣東等地倉儲企業(yè)開展ISO管理體系認證蘸泻，推動質(zhì)量管理制度化、規(guī)范化悦施、精細化，提高精細化管理水平抡诞。
“優(yōu)糧優(yōu)加”有效提升產(chǎn)品品質(zhì)。各省份結合地域優(yōu)勢和產(chǎn)品特點昼汗，走“標準引領”“以質(zhì)取勝”之路，提高糧食加工水平顷窒。江蘇、黑龍江鸦做、山西、廣東泼诱、吉林赊锚、廣西、湖南舷蒲、江西、山東等地積極制定地方優(yōu)質(zhì)糧油團體標準阿纤，強化標準引領夷陋。同時，部分示范企業(yè)大力推廣糧油產(chǎn)品適度加工藐窄，加大生產(chǎn)設施技改力度，提高糧食加工智能化水平酬土，提升了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，增加了優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給刹枉。
“優(yōu)糧優(yōu)銷”品牌效應初步顯現(xiàn)屈呕。在鼓勵企業(yè)建設和提升優(yōu)質(zhì)糧油品牌的同時，各地積極推廣和宣傳特色公共品牌虎眨。“廣西香米”“吉林大米”“天府菜油”“山西小米”等糧油公共區(qū)域品牌的美譽度和社會影響力不斷提升。搭建“好糧油”線上線下銷售平臺凄敢，構建經(jīng)濟高效的優(yōu)質(zhì)糧食銷售渠道湿痢，不斷提高優(yōu)質(zhì)糧油的市場覆蓋率和占有率譬重。廣州糧食集團積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+門店”運營模式害幅，3年間電商銷售增長10余倍。甘肅省蘭州市推廣“放心糧店+主食廚房”模式以现，成為深受群眾歡迎的惠民工程狠怨。
“三鏈協(xié)同”創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢
糧食產(chǎn)業(yè)鏈條短、效益低邑遏、競爭力弱是當前我國糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題佣赖，在糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈记盒、打造供應鏈這“三鏈協(xié)同”中培育新動能顯得尤為重要憎蛤。
山東濱州市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，也是糧食加工轉化大市纪吮，域內(nèi)聚集著西王集團俩檬、渤海實業(yè)等規(guī)模以上糧油加工企業(yè)160多家。該市在深入實施“中國好糧油”行動計劃過程中碾盟，突出高點定位棚辽、龍頭帶動，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)“全”冰肴、融合提升價值鏈實現(xiàn)“增”屈藐、優(yōu)化升級供應鏈實現(xiàn)“新”、產(chǎn)業(yè)集群集約集聚實現(xiàn)“強”熙尉、種植結構調(diào)整實現(xiàn)“優(yōu)”联逻。2018年該市糧食產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1010億元，糧食加工轉化增值率達3.4∶1检痰，接近發(fā)達國家水平包归。
湖北京山市連續(xù)多年榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進單位”，被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“中國稻米加工強市”攀细。近年來箫踩，該市以糧食供給側結構性改革為主線爱态，認真實施“中國好糧油”行動計劃，采取線上線下一體化運營模式境钟，全力打造高質(zhì)量高價值供應鏈锦担。2018年，該市落實優(yōu)質(zhì)稻種植面積94萬畝慨削，加工優(yōu)質(zhì)大米33.8萬噸洞渔，實現(xiàn)銷售收入28.7億元。
“要更加注重‘三鏈協(xié)同’缚态，進一步推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展磁椒、轉型升級，不斷提高糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益玫芦。”國家糧食和物資儲備局有關負責人說浆熔，要加快發(fā)展精深加工，有序引導糧食加工向醫(yī)藥桥帆、保健医增、化工等領域延伸，促進初級加工老虫、精深加工與綜合利用協(xié)調(diào)發(fā)展叶骨；要開展“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動，探索推廣手機售糧祈匙、網(wǎng)上糧店忽刽、農(nóng)商直供等新業(yè)態(tài)；要優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局夺欲，支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域培育糧食產(chǎn)業(yè)集群跪帝，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域。
行動計劃仍需扎實推進
在全面建成小康社會進入決勝階段的背景下洁闰，優(yōu)化糧食種植結構歉甚，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，滿足居民營養(yǎng)健康多元化的消費需求扑眉，已成為保障糧食安全的重要使命。國家糧食和物資儲備局副局長韓衛(wèi)江表示赖钞，要深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程腰素，扎實推進“中國好糧油”行動計劃，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康中國戰(zhàn)略雪营。
但是弓千，應該看到，在“中國好糧油”行動計劃的具體實施過程中還存在一些不足献起。有些地區(qū)實施的路徑節(jié)點不夠明確洋访，對政策理解不到位镣陕，支持方向有偏差，指導力度有待加強姻政；有些地方引導各類市場主體參與的具體辦法還不夠多呆抑，對真正具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)挖掘不深、不充分汁展，投資力度有待擴大鹊碍。
對此，韓衛(wèi)江表示食绿，“中國好糧油”行動計劃仍需扎實推進侈咕，要想達到目標還需從以下幾方面著手。首先器紧，要統(tǒng)一思想認識耀销，要認識到優(yōu)質(zhì)糧食工程特別是“中國好糧油”行動計劃是當前和今后一個時期我國糧食工作的一項重要任務，自覺把“中國好糧油”行動計劃作為一項重要工作抓緊抓好抓實铲汪。
其次树姨，要加快實施進度。緊扣“中國好糧油”行動計劃“為耕者謀利桥状、為食者造福”的主題帽揪，聚焦“保障安全、提升品質(zhì)辅斟、改善營養(yǎng)”转晰，對實施主體督促檢查，及時掌握動態(tài)情況士飒，加快推進項目查邢。加強對項目資金使用的監(jiān)督管理，尳湍唬款專用扰藕，確保資金及時到位。
第三芳撒，要適時開展“中國好糧油”產(chǎn)品遴選邓深、發(fā)布和動態(tài)管理，各时噬病（區(qū)芥备、市）糧食和儲備局（糧食局）要結合本地區(qū)實際，制定省級“好糧油”產(chǎn)品標準和遴選辦法舌菜，組織省級“好糧油”產(chǎn)品遴選萌壳。
第四，要圍繞延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈袱瓮、打造供應鏈缤骨，培育壯大一批龍頭骨干企業(yè)，促進糧食“產(chǎn)購儲加銷”體系建設和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展尺借。推廣一批先進典型绊起，在全國形成百個典型示范縣、千個先進示范企業(yè)（合作社）褐望、萬個樣板店和一大批知名品牌的“百千萬”典型引領示范格局勒庄。
