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內(nèi)蒙古巴林左旗:首起餐飲行業(yè)壟斷案件罰款65萬(wàn)元

2020-01-19 19:07:31來(lái)源:中國(guó)質(zhì)量報(bào)已被 906 人閱讀      0人評(píng)論

內(nèi)容摘要:8月20日第美,市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布了由內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處的赤峰市巴林左旗餐飲行業(yè)壟斷協(xié)議案處罰決定書号显。該決定書顯示,巴林左旗餐飲行業(yè)商會(huì)及4家涉案企業(yè)因聯(lián)合抵制交易的壟斷行為合計(jì)被罰款65萬(wàn)元废酷。據(jù)悉朵你,該案是《反壟斷法》實(shí)施11年來(lái)崭添,中國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)公布的首起餐飲行業(yè)壟斷案件原茅。
  內(nèi)蒙古巴林左旗餐飲行業(yè)商會(huì)對(duì)會(huì)員單位實(shí)現(xiàn)“捆綁式招標(biāo)采購(gòu)”制度
  首起餐飲行業(yè)壟斷案件罰款65萬(wàn)元
  8月20日吭历,市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布了由內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處的赤峰市巴林左旗餐飲行業(yè)壟斷協(xié)議案處罰決定書。該決定書顯示擂橘,巴林左旗餐飲行業(yè)商會(huì)及4家涉案企業(yè)因聯(lián)合抵制交易的壟斷行為合計(jì)被罰款65萬(wàn)元晌区。據(jù)悉,該案是《反壟斷法》實(shí)施11年來(lái),中國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)公布的首起餐飲行業(yè)壟斷案件契讲。
  據(jù)內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局查明,巴林左旗餐飲行業(yè)商會(huì)系由赤峰京都商貿(mào)有限公司京都酒店?duì)款^成立滑频。商會(huì)成立后捡偏,以降低會(huì)員單位的原材料采購(gòu)成本,保障原材料質(zhì)量安全為由峡迷,對(duì)啤酒银伟、白酒、糧油绘搞、肉類彤避、調(diào)味料等部分餐飲服務(wù)用量較大商品實(shí)行“捆綁式招標(biāo)采購(gòu)”制度,并按采購(gòu)商品類別分別擬定了以12個(gè)月為周期的由商會(huì)夯辖、會(huì)員單位琉预、供貨商共同簽約的《巴林左旗餐飲行業(yè)商會(huì)會(huì)員單位采購(gòu)合同》(以下簡(jiǎn)稱《采購(gòu)合同》)三方格式文本。
  在《采購(gòu)合同》中蒿褂,包含的格式條款有:合同期內(nèi)圆米,參與統(tǒng)一采購(gòu)活動(dòng)的會(huì)員單位不得從非中標(biāo)單位以外的經(jīng)營(yíng)者中購(gòu)買同類商品(不含《合同》約定除外商品);合同期內(nèi)啄栓,中標(biāo)單位不得以低于中標(biāo)價(jià)格向非會(huì)員單位銷售合同約定商品娄帖。
  此外,商會(huì)還制定了扣罰保證金昙楚、設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)近速、聘請(qǐng)專職監(jiān)督員、會(huì)員除名等監(jiān)督及處罰措施堪旧,以確保該等條款的實(shí)施效果削葱。其中,在2014年初至2017年上半年淳梦,先后有3家副會(huì)長(zhǎng)單位因違反《采購(gòu)合同》中關(guān)于“不得從非中標(biāo)單位以外的經(jīng)營(yíng)者中購(gòu)買合同采購(gòu)商品”的約定被除名佩耳。至本案調(diào)查時(shí),4家涉案企業(yè)已按照《采購(gòu)合同》的格式條款谭跨,完成了2018年度部分酒類干厚、肉類、糧油螃宙、調(diào)料等商品的采購(gòu)談判和簽約蛮瞄。
  內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,由于本案核心會(huì)員投資經(jīng)營(yíng)的餐飲企業(yè)在同行業(yè)中規(guī)模較大谆扎、服務(wù)檔次較高挂捅,其行為產(chǎn)生的限制競(jìng)爭(zhēng)的效果更為明顯,具體表現(xiàn)為:剝奪了消費(fèi)者對(duì)不同品牌白酒及啤酒的選擇權(quán)堂湖,損害了消費(fèi)者利益闲先;剝奪了未中標(biāo)企業(yè)與會(huì)員單位的交易權(quán)状土;增大了非會(huì)員餐飲經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成本,并使其在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位伺糠。
  內(nèi)蒙古市場(chǎng)監(jiān)管局還認(rèn)為蒙谓,巴林左旗餐飲行業(yè)商會(huì)及4家涉案企業(yè)對(duì)主要原材料進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)施的“參與統(tǒng)一采購(gòu)活動(dòng)的會(huì)員單位不得從非中標(biāo)單位以外的經(jīng)營(yíng)者中購(gòu)買同類商品,中標(biāo)單位不得以低于中標(biāo)價(jià)格向非會(huì)員單位銷售合同約定商品”的行為训桶,違反了《反壟斷法》第13條關(guān)于禁止達(dá)成聯(lián)合抵制交易的橫向壟斷協(xié)議的規(guī)定累驮。
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