“靈芝菌絲體粉”是否可以代替“靈芝菌絲體凍干粉”叠赐？日前，上海市松江區(qū)市場監(jiān)管局對上海葡萄王企業(yè)有限公司未按注冊的產(chǎn)品配方要求組織生產(chǎn)保健食品屡江、生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽與實際不符芭概、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品案開出千萬元罰單。該案件也成為市場監(jiān)管總局公布的“百日行動”14起典型案例中罰款金額最高一起案件惩嘉。
據(jù)悉罢洲，2018年4月12日，松江區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報文黎，反映上海葡萄王企業(yè)有限公司生產(chǎn)的靈芝菌絲體膠囊的原料與實際不符惹苗。由于當(dāng)事人在原料驗收中僅保留了“靈芝菌粉”和“靈芝菌絲體”等字樣，生產(chǎn)記錄完整規(guī)范耸峭，執(zhí)法人員依靠執(zhí)著和耐心鸽粉，最終記錄中的鉛筆備注成為調(diào)查的突破口。
該案涉及的兩家企業(yè)同在松江且業(yè)務(wù)往來頻繁抓艳。取證既要防止串供触机，又要防止銷毀證據(jù)。執(zhí)法人員兵分兩路調(diào)查取證玷或。松江區(qū)市場監(jiān)管局向原料供應(yīng)商所在市場監(jiān)管部門發(fā)出協(xié)查函儡首。與此同時，執(zhí)法人員赴同區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)上海首源生物技術(shù)有限公司分公司進(jìn)行深入調(diào)查偏友。
經(jīng)查明蔬胯，當(dāng)事人以出口合同形式，分3批次委托上海首源生物技術(shù)有限公司分公司生產(chǎn)涉案靈芝菌絲體膠囊產(chǎn)品位他，但并未出口氛濒，而將生產(chǎn)日期均標(biāo)注為2016年7月24日，并加貼由當(dāng)事人為生產(chǎn)商的標(biāo)簽標(biāo)識鹅髓。上海首源生物技術(shù)有限公司分公司承認(rèn)舞竿，上述產(chǎn)品所用的原料不是批準(zhǔn)證書載明的靈芝菌絲體凍干粉，二者不僅工藝有區(qū)別窿冯，價格也有巨大差異骗奖。
松江區(qū)市場監(jiān)管局表示，產(chǎn)品所用的原料與其批準(zhǔn)證書不一致、將不同批次產(chǎn)品標(biāo)注為同一生產(chǎn)日期执桌、將標(biāo)簽標(biāo)識中的生產(chǎn)單位標(biāo)注為委托加工企業(yè)的行為鄙皇，違反了《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了未按注冊的產(chǎn)品配方要求組織生產(chǎn)保健食品仰挣、生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品伴逸、生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽與實際不符的食品的行為。
考慮到當(dāng)事人違法行為多膘壶，涉案貨值金額大错蝴，并且有主動召回，積極消除社會影響等裁量情節(jié)香椎，在最后定性裁量上，松江區(qū)市場監(jiān)管局采用開門審案的方式禽篱，邀請上海市市場監(jiān)管局畜伐、法院等8個部門的共同會審，集思廣益躺率，最終形成了分別裁量合并處罰的指導(dǎo)意見玛界。最終，根據(jù)《行政處罰法》第四條悼吱、第二十七條第一款第（一）項的規(guī)定慎框，沒收違法產(chǎn)品葡萄王牌靈芝菌絲體膠囊（標(biāo)注生產(chǎn)日期20160724，規(guī)格 46.2g/瓶）28191瓶后添，沒收違法所得人民幣228138.01元笨枯，罰款人民幣11002169.2元。
松江區(qū)市場監(jiān)管局表示遇西，本案的查辦從源頭打擊保健市場馅精，致使傳銷鏈條斷裂，社會影響巨大粱檀。通過最嚴(yán)執(zhí)法嚴(yán)打亂象叢生的保健市場洲敢，彰顯了政府整治亂象的決心。巨額的罰款也讓保健品生產(chǎn)企業(yè)不敢越雷池一步茄蚯，起到處罰一個企業(yè)压彭，震懾一個行業(yè)的作用。
