6月3日泥耀，據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委昔字、衛(wèi)生健康委爆袍、商務(wù)部等七部委近日聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》（以下簡稱《方案》）的通知∽鞴《方案》提出陨囊，要加強進口乳粉及跨境電商管理，嚴(yán)禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝夹攒，嚴(yán)禁進口未取得嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊的產(chǎn)品蜘醋。未來我國將大力實施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級咏尝、品牌培育”行動計劃压语，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量穩(wěn)步增加，更好地滿足國內(nèi)日益增長的消費需求编检，力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上胎食。 該《方案》一出，即拉升多只乳業(yè)個股允懂。業(yè)內(nèi)分析人士表示厕怜，此《方案》有三大亮點：利好乳業(yè)集中趨勢、奶粉自給水平穩(wěn)定在60%以上蕾总、充分公平的貿(mào)易和競爭粥航。 新政
嚴(yán)禁境內(nèi)分裝進口大包裝嬰幼兒乳粉
乳業(yè)個股紛紛上漲 6月3日，發(fā)改委印發(fā)《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》生百。方案要求力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上递雀；力爭三年內(nèi)實現(xiàn)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業(yè)，并與國家重要產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺對接蚀浆；要促進行業(yè)兼并重組和提檔升級缀程；加強進口乳粉及跨境電商管理搜吧。 隨著該消息的傳出，國內(nèi)乳業(yè)股隨之異動杨凑。貝因美赎败、西部牧業(yè)漲停，新乳業(yè)蠢甲、科迪乳業(yè)等直線拉升僵刮。 截至昨日收盤，新農(nóng)開發(fā)鹦牛、貝因美搞糕、西部牧業(yè)漲停，麥趣爾漲近7%曼追。三元股份窍仰、科迪乳業(yè)、新乳業(yè)礼殊、天潤乳業(yè)驹吮、伊利股份等乳業(yè)個股均以漲報收。 亮點一
優(yōu)勢向頭部企業(yè)集中
利于食品安全和市場競爭 高級乳業(yè)分析師宋亮表示晶伦，此次發(fā)布的《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》主要有三大亮點：它能夠進一步提升國內(nèi)渠道商對于國產(chǎn)奶粉的信心碟狞；給予企業(yè)融資方面的支持；以及讓頭部企業(yè)做大做強婚陪、兼并重組族沃，從而優(yōu)化產(chǎn)能。 宋亮表示泌参，目前國內(nèi)乳業(yè)正處于集中度不斷提升的階段脆淹，并且是朝著向飛鶴、君樂寶這些頭部企業(yè)集中的階段沽一。這種優(yōu)勢集中最終的體現(xiàn)就是優(yōu)化產(chǎn)能盖溺，兼并重組。 此次《方案》也對小規(guī)模養(yǎng)殖場明確了發(fā)展方向：引導(dǎo)中小規(guī)模養(yǎng)殖場以托管或入股等方式铣缠，將奶牛集中到專業(yè)化飼養(yǎng)企業(yè)烘嘱、合作社養(yǎng)殖，提高原料奶質(zhì)量攘残。實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖與乳粉加工直接協(xié)作拙友。 宋亮認(rèn)為为狸，隨著各種資源越來越向頭部企業(yè)集中歼郭，未來，嬰幼兒奶粉的企業(yè)數(shù)量會進一步減少辐棒。這種優(yōu)勢集中對于食品安全以及市場競爭都有很大幫助病曾。 亮點二
促進公平競爭
讓海淘奶粉監(jiān)管跟上國產(chǎn)奶粉水平 此外牍蜂，對于《方案》中對跨境電商的管理更為嚴(yán)格細(xì)致以及嚴(yán)禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝等內(nèi)容，被解讀為對進口奶粉政策趨嚴(yán)泰涂，宋亮有不同的看法鲫竞。 宋亮認(rèn)為，《方案》中對于跨境電商的要求多是出于食品安全的考慮逼蒙，并不是對進口奶粉嚴(yán)格限制从绘。“可以說是讓海淘奶粉的監(jiān)管跟上國產(chǎn)奶粉的水平。” 對于大包乳粉禁止分裝的問題是牢，宋亮表示僵井，這在2014年就已經(jīng)寫進《食品安全法》了，此次只是重申驳棱。從2016年開始批什，進口食品到國內(nèi)分裝就已經(jīng)是違法行為，因此此次《方案》重申此事社搅，并不代表對進口乳粉更為嚴(yán)格驻债。 宋亮認(rèn)為本次《方案》另一個重大亮點就是促進貿(mào)易公平，充分競爭形葬，公平競爭合呐。 《方案》明確鼓勵國內(nèi)外企業(yè)合作與公平競爭，支持國內(nèi)企業(yè)在境外收購和建設(shè)奶源基地笙以，降低原料成本合砂。鼓勵有實力、信譽好的企業(yè)在國外設(shè)立加工廠源织，并將生產(chǎn)的產(chǎn)品以自有品牌原裝進口翩伪。 亮點三
自給水平穩(wěn)定在60%以上
國產(chǎn)奶粉正在奪回市場 北京青年報記者了解到，目前國內(nèi)奶粉市場上谈息，呈現(xiàn)外資與內(nèi)資激烈競爭的局面缘屹。而此次提出的“力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上”也被宋亮認(rèn)為是《方案》的最大亮點。 宋亮表示侠仇，對于國產(chǎn)奶粉的定義不同轻姿，如果從資本角度看，進口奶粉和國產(chǎn)奶粉的比例約為55:45逻炊；如果從奶粉進口和國內(nèi)生產(chǎn)的這個角度來說互亮，那么進口和國內(nèi)的比例是65:35；如果從奶粉銷售量來看的話余素，那么進口與國產(chǎn)的比例是6:4豹休。“三年內(nèi)要達到60%自給率，可能存在一定難度桨吊。”宋亮表示威根，畢竟消費者擁有購買的自主權(quán)凤巨，關(guān)鍵在于他們是否認(rèn)可國產(chǎn)奶粉。 隨著國產(chǎn)奶粉合格率達到99.9%洛搀，國產(chǎn)奶粉正在努力奪回國內(nèi)市場敢茁。根據(jù)第三方機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年國產(chǎn)奶粉市場占有率達到了49%留美，而在2015年時占比為31%彰檬，2008年時市場占有率更低，為25%谎砾。 5月29日僧叉，天貓母嬰與君樂寶等國產(chǎn)奶粉企業(yè)共同舉辦的“國產(chǎn)奶粉品質(zhì)盛典”披露了《2019線上國產(chǎn)奶粉行業(yè)發(fā)展趨勢》報告。該報告數(shù)據(jù)顯示棺榔，國產(chǎn)奶粉2018年線上市場中的消費規(guī)模貢獻已達70%瓶堕。 君樂寶乳業(yè)副總裁、奶粉事業(yè)部總經(jīng)理劉森淼表示症歇，國產(chǎn)奶粉嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)郎笆，同時品牌知名度也在逐漸提升，這也為奶粉新格局奠定了基礎(chǔ)忘晤。 飛鶴乳業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示宛蚓，飛鶴已實現(xiàn)100%牧場新鮮生牛乳制粉，并在自有奶源地建設(shè)设塔、奶源自給率等方面實現(xiàn)了《方案》要求凄吏。并于2018年公布以“新鮮生牛乳一次成粉”為核心的飛鶴新鮮乳粉標(biāo)準(zhǔn)體系，以實際行動促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及中國奶業(yè)乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展闰蛔。
