周一揍拆，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部锰提、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、商務部立肘、海關總署等七部委聯(lián)合發(fā)布關于印發(fā)《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》的通知边坤。 《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》稱，習近平總書記強調谅年，要下決心把乳業(yè)做強做優(yōu)茧痒，讓祖國的下一代喝上好奶粉。 為“進一步提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質融蹂、競爭力和美譽度旺订，做強做優(yōu)國產乳業(yè)”，大力實施國產嬰幼兒配方乳粉“品質提升超燃、產業(yè)升級区拳、品牌培育”行動計劃，國產嬰幼兒配方乳粉產量穩(wěn)步增加意乓，力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上樱调。 在生產方面，通知要求届良，國產嬰幼兒奶粉的產業(yè)結構進一步優(yōu)化笆凌，行業(yè)集中度 和技術裝備水平繼續(xù)提升；產品競爭力進一步增強士葫，市場銷售額顯著提高乞而，中國品牌嬰幼兒配方乳粉在國內市場的排名明顯提升。 在保障奶粉安全性方面为障，通知提出晦闰，實行從源頭到消費的全過程監(jiān)管，逐步建立全國統(tǒng)一的嬰幼兒配方乳粉質量安全追溯平臺鳍怨，實現全過程呻右、電子化信息查詢追溯，力爭三年內實現質量安全追溯體系建設覆蓋60%以上嬰幼兒配方乳粉企業(yè)鞋喇，并與國家重要產品質量追溯平臺對接声滥。 通知還稱，修訂生鮮乳食品安全國家標準侦香，完善嬰幼兒配方乳粉生產工藝行業(yè)標準落塑，鼓勵生產企業(yè)制定和實施嚴于國家標準的企業(yè)標準，推動建立企業(yè)標準公開承諾制度罐韩。推動嬰幼兒配方乳粉原輔料的自主研發(fā)生產憾赁，解決供給瓶頸問題。 通知要求散吵，爭取用3年時間收集并整合企業(yè)現有數據資源龙考，建立統(tǒng)一的母乳研究數據庫蟆肆，對不同區(qū)域、不同成長階段的嬰幼兒所需營養(yǎng)元素進行分析研究晦款，促進相關信息互聯(lián)共享炎功。 同時，建立嬰幼兒配方乳粉食品安全生產規(guī)范體系檢查常態(tài)化機制缓溅，用3年時間完成新一輪生產企業(yè)全面檢查蛇损，強化對生產環(huán)境、 生產質量管理體系運行坛怪、原料查驗和檢驗檢測能力等方面的檢查淤齐， 指導企業(yè)規(guī)范管理。 通知明確酝陈，嚴厲打擊非法添加非食用物質床玻、超范圍超限量使用食品添加劑、篡改標簽標識以及在標簽中標注虛假沉帮、夸大的內容等違法行為锈死。 通知稱，引導中小規(guī)模養(yǎng)殖場以托管或入股等方式穆壕， 將奶牛集中到專業(yè)化飼養(yǎng)企業(yè)待牵、合作社養(yǎng)殖，提高原料奶質量喇勋。逐步將“養(yǎng)殖戶+奶站+嬰幼兒配方乳粉企業(yè)”鏈條升級為“專業(yè) 化飼養(yǎng)企業(yè)（合作社）+嬰幼兒配方乳粉企業(yè)”缨该，實現奶牛養(yǎng)殖與乳粉加工直接協(xié)作。 通知還提出了奶粉企業(yè)兼并收購政策川背，嚴格新開辦嬰幼兒配方乳粉生產企 業(yè)資質審核和現有企業(yè)食品生產許可證到期換證審核贰拿。強化政策引導，鼓勵各地通過企業(yè)并購熄云、協(xié)議轉讓膨更、聯(lián)合重組、控股參股等多種方式開展嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組缴允，淘汰落后產能荚守。加快推進連續(xù) 3 年年產量不足 1000 噸或年銷售額不足 5000 萬元、 工藝水平和技術裝備落后的企業(yè)改造升級练般，進一步提高行業(yè)集中度和整體發(fā)展水平矗漾。 同時，對符合條件的企業(yè)在發(fā)行股票薄料、公司債券等方面予以支持敞贡。對“走出去”建立奶源基地和加工廠的企業(yè)，落實現行境外所得稅稅收抵免政策摄职。 通知還鼓勵國內外企業(yè)合作與公平競爭嫡锌。支持國內企業(yè)在境外收購和建設奶源基地虑稼，降低原料成本琳钉。 鼓勵有實力势木、信譽好的企業(yè)在國外設立加工廠，并將生產的產品以自有品牌原裝進口歌懒。鼓勵國外乳粉企業(yè)在國內設立外商投資企業(yè)啦桌。 在宣傳方面，通知要求依法規(guī)范對嬰幼兒配方乳粉的廣告宣傳及皂，嚴厲打擊各類虛假夸大宣傳甫男，不得在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或部分替代母乳的嬰兒乳制品廣告，不得對 0－12 個月齡嬰兒食用的嬰兒配方乳制品進行廣告宣傳验烧。加強對自媒體等新興媒體行為的管理與規(guī)范板驳， 及時制止和澄清刻意博取眼球、夸大其詞的不實報道碍拆，依法查處捏造虛假信息造謠惑眾若治、惡意中傷競爭對手等行為。 與此同時感混，通知還對國外奶粉提出要求：加強對境外嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)注冊管理端幼，對進口代理商嚴格執(zhí)行備案制度和銷售記錄制度，嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內分裝弧满，嚴禁進口未取得嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊的產品婆跑。對跨境電子商務零售進口的嬰幼兒配方乳粉，跨境電商企業(yè)要建立健全涵蓋完整物流軌跡的產品質量追溯體系庭呜。 上述通知發(fā)布后滑进，乳業(yè)板塊直線拉漲，板塊漲幅一度接近4.4%募谎。新農開發(fā)扶关、貝因美、西部牧業(yè)漲停近哟，麥趣爾驮审、三元股份、愛嬰室吉执、科迪乳業(yè)紛紛跟漲疯淫。
相關報道：關于印發(fā)《國產嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》的通知【發(fā)改農經〔2019〕900號】
