《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》專題研討會召開

 　　5月28日粒梦，受市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司委托亮航，中國工商出版社《市場監(jiān)督管理》（半月刊）組織召開了“推進網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范及《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》”專題研討會。網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負責人匀们、網(wǎng)規(guī)處相關(guān)人員缴淋、部分地方網(wǎng)監(jiān)處負責人、消協(xié)代表泄朴，以及相關(guān)領(lǐng)域的專家學者重抖、平臺內(nèi)經(jīng)營者代表參會。 　　這次會議的召開時值《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》（征求意見稿）公開征求意見期間祖灰，針對用戶信息征集钟沛、數(shù)據(jù)報送、網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者信用監(jiān)管等大家廣泛關(guān)注的問題局扶，與會代表分別從不同角度提出了問題恨统、提供了建議，會議現(xiàn)場討論廣泛而深入三妈。 　　網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負責人表示畜埋，近年來網(wǎng)絡(luò)交易迅猛發(fā)展，隨之也帶來了一系列問題和矛盾畴蒲，這些矛盾或沖突需要依靠法制去解決悠鞍，有良法才能有善治，這也是制定這部規(guī)章的重要原因模燥。 　　北京大學法學院副院長薛軍認為咖祭，這部規(guī)章的征求意見稿解決了很多實際問題，為《電子商務(wù)法》的落地做了一些具體化的安排涧窒，但由于部門權(quán)限心肪，主要對涉及市場監(jiān)管部門有關(guān)的事項進行規(guī)定，所以對其中有些內(nèi)容應(yīng)客觀來理解纠吴。 　　社科院法學所副所長周漢華結(jié)合國際影響力談到未來的政府治理就是數(shù)據(jù)的治理硬鞍，在這個非常新的領(lǐng)域中，用合適的方法建立起治理的體系很重要，因此規(guī)章的制定一定要著眼長遠來考慮固该。 　　北京工商大學教授呂來明表示锅减，《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》的制定應(yīng)該定位于《電子商務(wù)法》的細化和可操作，要本著三個原則于法有據(jù)伐坏、便于監(jiān)管怔匣、有所創(chuàng)新。 　　來自中國人民大學的樊勇博士認為規(guī)章應(yīng)該充分考慮到執(zhí)法人員的需求桦沉，具體條款還應(yīng)再細化標準每瞒。 　　來自地方網(wǎng)監(jiān)部門的代表們更多從網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管實踐的角度提出了問題和建議。北京市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處處長李崧提出經(jīng)營場所等概念還需明確纯露，以確定社交媒體平臺等之上經(jīng)營者的屬性剿骨。針對用戶評價不得刪除的規(guī)定，浙江省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處處長金翔認為應(yīng)對用戶評價加以區(qū)分埠褪，剔除惡意誹謗等評價浓利。重慶市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處處長陳秋香表示，應(yīng)針對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的各環(huán)節(jié)形成制度閉環(huán)钞速，才有利于基層的網(wǎng)監(jiān)工作開展贷掖。來自上海市市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處的靖雅茗建議當網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者改變原始的收集和使用情形時，應(yīng)再次告知消費者渴语。 　　中國消費者協(xié)會法律部主任陳劍提供了消協(xié)組織去年底進行的調(diào)查的部分數(shù)據(jù)苹威，顯示假冒、好評返現(xiàn)遵班、大數(shù)據(jù)殺熟等都是消費者認為電商領(lǐng)域存在的突出問題屠升。她認為這些數(shù)據(jù)充分反映出消費者對規(guī)章的需求潮改、對《電子商務(wù)法》落地的需求狭郑。 　　兩位平臺內(nèi)經(jīng)營者代表不約而同談到了職業(yè)差評師、職業(yè)打假人對經(jīng)營者帶來的影響汇在，希望在相關(guān)條款的制定中充分考慮這些情況翰萨。 　　網(wǎng)規(guī)處相關(guān)負責人表示，起草出臺這部規(guī)章的一個重要原則是糕殉，充分平衡不同主體之間的訴求亩鬼，既要保護經(jīng)營者、平臺阿蝶，也要保護消費者雳锋，還得利于基層一線的監(jiān)管執(zhí)法，因此立法中最突出的困難在于如何平衡各方訴求羡洁、尋找其中的最大公約數(shù)玷过，希望最終能通過大家的智慧找到解決問題的機制。