南通在全省首創(chuàng)食品安全監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”和“抽檢分離”機(jī)制

　　5月28日上午9點(diǎn)额湘，江蘇權(quán)正檢測(cè)公司的兩名抽樣人員來(lái)到港閘區(qū)新歐尚超市，一進(jìn)門(mén)便直奔農(nóng)產(chǎn)品銷售區(qū)旁舰，采集了畜禽肉缩挑、蔬菜、水產(chǎn)鬓梅、水果、鮮蛋等五大類13個(gè)批次的樣本谨湘。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的信息錄入和超市負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)绽快，這些樣本被貼上封條裝車(chē)。抽檢員尹勝楠告訴記者紧阔，樣本將在第二天全程冷鏈運(yùn)輸送到蘇州出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫綜合技術(shù)中心坊罢，接受食品安全檢測(cè)。 　　今年二季度市級(jí)食品安全抽檢工作已全面展開(kāi)擅耽，抽檢范圍覆蓋通農(nóng)物流批發(fā)市場(chǎng)以及市區(qū)30家菜市場(chǎng)活孩、10家大型超市，主要檢測(cè)項(xiàng)目為農(nóng)產(chǎn)品乖仇，檢驗(yàn)任務(wù)約1500批次憾儒。與此同時(shí)询兴，南通市在全省首創(chuàng)的食品安全監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”和“抽檢分離”機(jī)制正式實(shí)施，將應(yīng)用到該季度的抽檢工作中起趾。 　　江蘇權(quán)正檢測(cè)正是通過(guò)“雙隨機(jī)”機(jī)制入選的9家第三方承檢機(jī)構(gòu)之一诗舰。市市場(chǎng)監(jiān)管局食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處（食品安全抽檢處）處長(zhǎng)郁文龍介紹，“雙隨機(jī)”训裆，即以抽簽的方式隨機(jī)產(chǎn)生抽檢機(jī)構(gòu)眶根，隨機(jī)分配承檢對(duì)象和抽檢任務(wù)。“前期边琉，我們通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)属百，建立了市級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢承檢機(jī)構(gòu)庫(kù)。”14日变姨，該局召開(kāi)任務(wù)分配工作會(huì)議族扰，通過(guò)兩輪抽簽完成了這一流程。 　　那么權(quán)正抽取的樣本钳恕，為何要一改以往“誰(shuí)抽誰(shuí)檢”的常規(guī)做法别伏，送到另一家機(jī)構(gòu)去檢測(cè)？郁文龍說(shuō)忧额，這正是“抽檢分離”模式的創(chuàng)新之處：同一承檢樣品厘肮，抽樣和檢驗(yàn)由不同機(jī)構(gòu)完成。此前睦番，9家機(jī)構(gòu)已通過(guò)抽簽排定序號(hào)类茂，1號(hào)抽2號(hào)檢，2號(hào)抽3號(hào)檢……以此類推托嚣。 　　按照排序巩检，權(quán)正承檢的樣本來(lái)自譜尼測(cè)試集團(tuán)上海有限公司。28日下午示启，位于權(quán)正檢測(cè)三樓的實(shí)驗(yàn)室里兢哭，檢驗(yàn)人員正對(duì)譜尼測(cè)試最新送達(dá)的一批蔬果進(jìn)行制樣、取樣夫嗓。“對(duì)方送過(guò)來(lái)的芒果迟螺、提子等水果，我們以前很少檢舍咖。”權(quán)正檢測(cè)管理部負(fù)責(zé)人陸艷說(shuō)矩父，實(shí)施“抽檢分離”后，最直接的感受就是檢測(cè)的產(chǎn)品種類變得更豐富了排霉。 　　“每個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)都有自己擅長(zhǎng)的抽檢項(xiàng)目窍株，自抽自檢，一些機(jī)構(gòu)為了行方便很容易就盯著某幾個(gè)擅長(zhǎng)的項(xiàng)目去抽。現(xiàn)在球订，各家機(jī)構(gòu)抽樣則是看到什么抽什么后裸，同一個(gè)水果大類，抽的5個(gè)批次可能都是不同水果辙售。”郁文龍說(shuō)轻抱，只有檢的品種越多樣，才能積累更多數(shù)據(jù)從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題旦部。抽檢分離祈搜，則迫使檢測(cè)機(jī)構(gòu)拋掉惰性，同時(shí)也使得抽檢產(chǎn)品的覆蓋面變得更廣士八。 　　此外容燕，市市場(chǎng)監(jiān)管局將檢測(cè)出報(bào)告的時(shí)間縮短到了收樣后15天內(nèi)，“檢測(cè)效率事關(guān)下一步監(jiān)管婚度，報(bào)告出得早蘸秘，方便我們盡早查處不合格產(chǎn)品。”而這也對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力和效率提出了更高要求蝗茁。 　　陸艷說(shuō)醋虏，為此，權(quán)正將市局交辦的檢測(cè)任務(wù)設(shè)為最優(yōu)先級(jí)哮翘，配備了包括管理人員在內(nèi)的檢驗(yàn)組人員20名颈嚼。 　　百姓“舌尖上的安全”有保障，高品質(zhì)生活才不會(huì)淪為一句口號(hào)饭寺。探索實(shí)施“雙隨機(jī)”和“抽檢分離”機(jī)制阻课，是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)護(hù)航食品安全的第一步，以此提高食品安全監(jiān)督抽檢工作的有效性和公信力艰匙，讓這項(xiàng)工作變得更加公正限煞、公平、陽(yáng)光员凝。郁文龍介紹署驻，通過(guò)多道關(guān)口把控抽檢價(jià)格、建立報(bào)價(jià)低者任務(wù)量大的激勵(lì)機(jī)制等健霹，該局使抽檢單項(xiàng)批次成本下降8%旺上，“節(jié)余的這部分經(jīng)費(fèi)，我們將用于增加抽檢的批次骤公。” 　　以新機(jī)制實(shí)施為契機(jī)，下一步扬跋，市場(chǎng)監(jiān)管局還將通過(guò)抽檢大數(shù)據(jù)對(duì)監(jiān)管盲區(qū)阶捆、不合格率較高的產(chǎn)品進(jìn)行詳細(xì)分析，以指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。同時(shí)發(fā)揮抽檢的指導(dǎo)性洒试、示范性作用倍奢，加大對(duì)違規(guī)單位的執(zhí)法和處罰力度。