國(guó)務(wù)院成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　5月22日跷跪，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于成立國(guó)務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）馋嗜，提出為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策吵瞻，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”）葛菇，作為國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議同時(shí)撤銷橡羞。 　　《通知》提出眯停，就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)就業(yè)工作，研究解決就業(yè)工作重大問(wèn)題卿泽；研究審議擬出臺(tái)的就業(yè)工作法律法規(guī)莺债、宏觀規(guī)劃和重大政策，部署實(shí)施就業(yè)工作改革創(chuàng)新重大事項(xiàng)签夭；督促檢查就業(yè)工作有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)情況齐邦、各地區(qū)和各部門(mén)任務(wù)完成情況，交流推廣經(jīng)驗(yàn)等第租。 　　就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為國(guó)務(wù)院副總理胡春華措拇，辦公室設(shè)在人力資源社會(huì)保障部，承擔(dān)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作慎宾。就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行工作會(huì)議制度丐吓，工作會(huì)議由組長(zhǎng)或其委托的副組長(zhǎng)召集，根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)趟据，必要時(shí)邀請(qǐng)其他有關(guān)部門(mén)人員參加券犁。 　　就業(yè)關(guān)乎民生。今年的政府工作報(bào)告將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀增長(zhǎng)層面汹碱，強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)首要是為保就業(yè)族操。 　　在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展部研究員馮文猛看來(lái)：“2019年整體就業(yè)形勢(shì)謹(jǐn)慎樂(lè)觀。樂(lè)觀主要是由于經(jīng)濟(jì)增速仍將保持在中高速增長(zhǎng)，在此前提下色难，支撐就業(yè)的基礎(chǔ)性因素仍然會(huì)發(fā)揮作用泼舱，就業(yè)仍然將保持在相對(duì)可以接受的合理區(qū)間。”同時(shí)枷莉，他指出娇昙，謹(jǐn)慎是因?yàn)榇嬖谝恍?duì)就業(yè)不利的因素。首先笤妙，2018年推行稅費(fèi)改革冒掌，一系列新政策作用的顯現(xiàn)需要一定時(shí)間，并且政策作用的發(fā)揮能否抵消既有負(fù)擔(dān)過(guò)重的影響也有待密切追蹤蹲盘。其次股毫，2018年末一些地區(qū)中小企業(yè)出現(xiàn)集中注銷的情況，必定會(huì)帶來(lái)一定的就業(yè)損失召衔。 　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示铃诬，1-4月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)459萬(wàn)人苍凛，完成全年計(jì)劃的42%趣席。4月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%醇蝴，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)宣肚。 　　數(shù)據(jù)發(fā)布當(dāng)天，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華解讀稱悠栓，這是就業(yè)優(yōu)先政策全面發(fā)力的結(jié)果霉涨。從就業(yè)主體人群看，25-59歲就業(yè)主體人群在4月的調(diào)查失業(yè)率只有4.7%惭适，比上個(gè)月下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)嵌纲，連續(xù)兩個(gè)月回落。4月失業(yè)率有所下降腥沽，還有一個(gè)原因是進(jìn)入了就業(yè)旺季，從統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)的農(nóng)民工就業(yè)和本地農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)來(lái)看鸠蚪，失業(yè)率都出現(xiàn)較大幅度的回落今阳，說(shuō)明就業(yè)市場(chǎng)整體需求是比較好的。 　　國(guó)務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成立將為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就業(yè)工作注入一針強(qiáng)心劑茅信。據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)盾舌，近年來(lái)成立的領(lǐng)導(dǎo)小組數(shù)量超過(guò)20個(gè)。中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦表示蘸鲸，越來(lái)越多由中央高層任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組的成立妖谴，將有利于改變某些部門(mén)不作為的問(wèn)題。 　　據(jù)了解，以“國(guó)家”或“國(guó)務(wù)院”打頭的領(lǐng)導(dǎo)小組膝舅，大多屬于國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)嗡载，承擔(dān)跨部門(mén)重要業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)任務(wù)。有的領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)期存在仍稀，如成立于1986年的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組洼滚。有的領(lǐng)導(dǎo)小組只是臨時(shí)存在。2001年12月技潘，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)遥巴，第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立。兩年后享幽，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組被撤銷铲掐，工作由第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組委會(huì)承擔(dān)。 　　對(duì)于“領(lǐng)導(dǎo)小組”機(jī)制的運(yùn)行效果值桩，原國(guó)務(wù)院副總理曾培炎曾經(jīng)評(píng)價(jià)：“在重大決策具體落實(shí)和實(shí)施過(guò)程中摆霉，建立跨部門(mén)的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，有利于減少層級(jí)颠毙、提高效率斯入。”