【中國建材網】近日盒刚，廣東省出臺《廣東省2019年推動落后產能退出工作方案》腺劣。《方案》表示因块，按照國家統(tǒng)一部署橘原，結合廣東省產業(yè)發(fā)展實際和結構調整需要，以鋼鐵涡上、水泥趾断、電解鋁、平板玻璃吩愧、造紙芋酌、印染、制革雁佳、鉛蓄電池脐帝、銅冶煉、鉛冶煉糖权、小火電堵腹、陶瓷等12個行業(yè)為重點，著力推動能耗温兼、環(huán)保秸滴、質量、安全募判、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能荡含，依法依規(guī)關停退出。
2020年1月15日前届垫，各地释液、各單位要將2019年推動落后產能退出工作總結、依法關閉退出的落后產能企業(yè)清單及信息公開情況装处，報省工業(yè)和信息化廳误债；省工業(yè)和信息化廳于2020年1月31日前將2019年全省落后產能退出情況匯總浸船，報經省政府同意后報工業(yè)和信息化部等部門。
以下為《方案》節(jié)選：
各地級以上市人民政府寝蹈，省發(fā)展改革委李命、財政廳、人力資源社會保障廳箫老、自然資源廳封字、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳耍鬓、商務廳阔籽、應急管理廳、國資委牲蜀、市場監(jiān)督管理局笆制、能源局，廣東省稅務局涣达、人行廣州分行在辆、廣東銀保監(jiān)局，廣東電網公司度苔、廣州供電局开缎、深圳供電局：
經省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省2019年推動落后產能退出工作方案》印發(fā)給你們林螃，請認真組 織實施。
廣東省工業(yè)和信息化廳
2019年4月1日
根據《方案》俺泣，水泥行業(yè)具體要求如下：
能耗方面：執(zhí)行水泥單位產品能源消耗限額（GB16780-2012）疗认，如超限額將限期整改，不整改或整改不到位責令關停退出伏钠。
環(huán)保方面：（1）《廣東省環(huán)境保護廳關于鋼鐵横漏、石化、水泥行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》規(guī)定熟掂，自2019年1月1日起缎浇，水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行顆粒物、二氧化硫和氮氧化物特別排放限值赴肚；（2）根據《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》要求素跺，淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐及其他中小型煤氣發(fā)生爐，取締燃煤熱風爐誉券。
質量方面：（1）淘汰32.5等級復合硅酸鹽水泥指厌；（2）將水泥產品列入2019年省級產品質量監(jiān)督抽查目錄，計劃2019年第四季度開展監(jiān)督抽查200批次以上踊跟；對抽查中發(fā)現(xiàn)的產品質量達不到強制性標準要求的企業(yè)踩验，依法責令其停止生產并限期整改；對逾期不改正或經整改復查仍不合格的，依法依規(guī)吊銷相關證照箕憾；（3）進一步加大對水泥產品的執(zhí)法力度牡借，嚴厲打擊無證生產、超范圍生產袭异、產品質量不合格等違法行為钠龙。
安全方面：嚴格執(zhí)行安全生產法，對安全生產條件達不到相關法律扁远、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準要求的產能俊鱼，依法責令停產停業(yè)整頓，經停產停業(yè)整頓后仍不具備安全生產條件的畅买，依法吊銷其相關證照并闲、提請關閉。
技術方面：（1）淘汰干法中空窯（生產高鋁水泥谷羞、硫鋁酸鹽水泥等特種水泥除外除外）帝火；（2）淘汰直徑3米以下的水泥粉磨設備；（3）淘汰水泥機立窯湃缎、立波爾窯犀填、濕法窯等落后水泥產能
保障措施
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。充分發(fā)揮省淘汰落后產能工作協(xié)調小組的作用嗓违，加強組 織領導九巡，明確職責分工，定期召開淘汰落后產能工作會議蹂季，研究部署年度重點任務冕广。強化省市縣三級和各部門協(xié)調配合，形成工作合力偿洁。各參與部門要按照職責分工撒汉，完善配套政策，強化常態(tài)化執(zhí)法和部門聯(lián)動涕滋，主動開展工作睬辐。各地人民政府要履行屬地管理責任，強化綜合協(xié)調宾肺，把握時間節(jié)點溯饵，依法依規(guī)完成淘汰落后產能的各項任務，妥善處理可能面臨的風險和問題锨用。
（二）加強督導檢查瓣喊。省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委黔酥、生態(tài)環(huán)境廳藻三、市場監(jiān)管局洪橘、應急管理廳、能源局等部門要及時了解淘汰落后產能各項任務進展情況棵帽，定期和不定期組 織相關部門對各地淘汰落后產能工作情況進行監(jiān)督檢查熄求，加強工作指導和督促，對未按要求完成淘汰落后產能任務的地區(qū)逗概，采取通報弟晚、約談方式進行督辦。
（三）加強政策扶持逾苫。各級工業(yè)和信息化卿城、發(fā)展改革、財政铅搓、人力資源社會保障瑟押、自然資源、生態(tài)環(huán)境星掰、農業(yè)農村多望、商務、國資氢烘、稅務怀偷、市場、應急播玖、能源椎工、人行、銀監(jiān)蜀踏、供電等主管部門要按照《廣東省經濟和信息化委等五部門轉發(fā)關于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出的指導意見的通知》（粵經信產業(yè)函〔2017〕133號）的職責分工晋渺，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金，加大技術扶持脓斩，執(zhí)行差別化信貸及價格政策，做好職工安置畴栖，盤活土地資源随静，為推動落后產能退出提供良好的政策環(huán)境。
（四）做好信息公開吗讶。省工業(yè)和信息化廳燎猛、發(fā)展改革委、能源局根據職責分工在2019年12月31日前向社會公示公告技術方面關停退出的落后產能企業(yè)情況照皆。省工業(yè)和信息化廳重绷、市場監(jiān)管局、應急管理廳定期公布不達標應限期整改的企業(yè)名單膜毁，以及經整改仍不達標昭卓、已依法關閉的企業(yè)名單愤钾。省生態(tài)環(huán)境廳定期公布超標排放企業(yè)名單、超標排放情節(jié)嚴重的企業(yè)名單以及燃煤鍋爐退出企業(yè)名單候醒。省各相關部門要充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用能颁，及時公開曝光違法單位和行為，并同時將有關情況報省工業(yè)和信息化廳倒淫。
工作進度
（一）部署階段（3—4月）
省工業(yè)和信息化廳伙菊、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳敌土、市場監(jiān)管局镜硕、應急管理廳、能源局分別向各地級以上市相關部門印發(fā)通知返干，部署2019年度具體工作兴枯。其中，能耗方面犬金，以能耗限額標準和階梯電價為重點念恍，明確生產具有國家強制性能耗限額標準產品的企業(yè)清單；環(huán)保方面晚顷，強化環(huán)評審批峰伙、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、重點區(qū)域專項執(zhí)法和督查该默、產能退出工作任務清單等工作瞳氓；質量方面，突出生產許可證的受理和審核栓袖、監(jiān)督抽查匣摘、專項整治、產能退出工作任務清單等工作裹刮；安全方面音榜，部署法規(guī)政策宣傳、執(zhí)法檢查捧弃、產能退出工作任務清單等工作赠叼；技術方面，部署淘汰類工藝裝備摸查违霞，發(fā)現(xiàn)一起嘴办、淘汰一起，并組 織現(xiàn)場驗收买鸽。
各地級以上市工業(yè)和信息化涧郊、能源主管部門牽頭，聚焦12個重點行業(yè)眼五，結合本地實際制定行動計劃妆艘，分解年度工作任務彤灶，明確時間節(jié)點、工作措施和責任部門双仍，報各地級以上市人民政府同意后實施枢希，并報省工業(yè)和信息化廳，抄送省淘汰落后產能工作協(xié)調小組成員單位朱沃。
（二）執(zhí)法監(jiān)管階段（全年）
各地苞轿、各有關部門要聚焦12個重點行業(yè)，按有關要求和本地區(qū)行動計劃嚴格執(zhí)法監(jiān)管逗物，加強監(jiān)督檢查搬卒，做好信息公開，加強宣傳引導翎卓，依法依規(guī)推動落后產能退出契邀，并做好落后產能退出的驗收、公告和檔案保存工作失暴。
（三）總結階段（6月底及12月下旬到次年1月）
省發(fā)展改革委坯门、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局逗扒、應急管理廳古戴、能源局要將各自負責領域內摸查掌握的企業(yè)清單，分別于2019年4月15日前矩肩、6月30日前现恼、9月30日前報省工業(yè)和信息化廳匯總并及時進行信息共享。2020年1月15日前黍檩，各地叉袍、各單位要將2019年推動落后產能退出工作總結、依法關閉退出的落后產能企業(yè)清單及信息公開情況刽酱，報省工業(yè)和信息化廳喳逛；省工業(yè)和信息化廳于2020年1月31日前將2019年全省落后產能退出情況匯總，報經省政府同意后報工業(yè)和信息化部等部門棵里。
（本文來源：廣東省工信廳润文，侵刪）
