“再苦不能苦孩子伴奥，再窮不能窮教育。”為了孩子們的健康成長翼闽，我國自2011年開始試點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃拾徙，財(cái)政補(bǔ)助每學(xué)生每天4元錢。如今感局，這個惠民工程尼啡、德政工程已經(jīng)讓3700多萬農(nóng)村學(xué)生受益暂衡。 成績的取得有目共睹，但該惠民工程在個別地方地落實(shí)玄叠，亦有落實(shí)走樣古徒、責(zé)任不到位、監(jiān)管欠缺等情況读恃！ 源頭把控是食品安全的最根本保障！近日代态，《中國食品報(bào)》記者首先來到湖北省武漢市寺惫，對在湖北省通城縣、河南省南召縣蹦疑、淮陽縣等學(xué)生營養(yǎng)改善試點(diǎn)區(qū)域中標(biāo)的武漢吉人食品工業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱吉人公司）進(jìn)行了實(shí)地走訪西雀，親身體驗(yàn)該企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、衛(wèi)生環(huán)境歉摧、食品安全制度艇肴、管理水平等。
被廢墟包圍的食品廠 位于長江左岸叁温，武漢市西北部的東湖區(qū)再悼，是一個城郊區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展膝但，近年來該區(qū)城市建設(shè)發(fā)生著日新月異地變化冲九，出現(xiàn)了許多在拆和待拆遷區(qū)域。 東西湖區(qū)黃獅海湖南岸的官塘角社區(qū)就呈現(xiàn)出一種拆遷待興的景象跟束。一座二層小樓孤零零地聳立在一片已經(jīng)拆遷完畢的空地上莺奸，門前時(shí)不時(shí)刮起一陣揚(yáng)塵，“舊城改造搬遷辦公室”牌匾倚靠在入門處冀宴。離舊城改造搬遷辦公室不足百米的一處占地約40畝的陳舊院落灭贷，就是吉人公司所在地。廠區(qū)的另一側(cè)略贮，疑是民宅的幾座小樓甚疟，已經(jīng)被拆得僅剩部分框架，偶爾會有收廢品的人踩著遍地瓦礫冒險(xiǎn)鉆入刨肃。
銹跡斑駁古拴、緊閉的大門，掛著晾曬衣服的臨街小樓真友，滿是垃圾的外墻跟兒……站在吉人公司廠區(qū)門口黄痪，倘若不是廠牌的提醒，很難猜出這里就是專供學(xué)生營養(yǎng)餐生產(chǎn)地盔然∥Υ颍
從高處鳥瞰是嗜，吉人公司的廠區(qū)仿佛被一塊塊藍(lán)色鐵皮緊緊地扣著，低矮的職工宿舍與倉庫挺尾、車間緊鄰鹅搪，疑是電線的線狀物從車間“橫跨”鐵皮頂，“嵌入”近百米處的宿舍區(qū)遭铺±鍪粒
踩著外墻跟兒外的垃圾堆向院內(nèi)眺望，但見一溜兒有些破損的藍(lán)色鐵皮頂車間緊靠著院墻魂挂，紗窗脫落甫题、窗戶洞開、車間內(nèi)無序地堆放著雜物和布滿了灰塵的機(jī)器……社區(qū)分片包干責(zé)任人潘艷紅告知涂召，吉人公司處于被拆遷范圍坠非。 對于吉人公司將被拆遷的消息，東西湖區(qū)市場管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人也給予確認(rèn)果正。他補(bǔ)充到炎码，吉人公司已經(jīng)購地進(jìn)行新廠房建設(shè)，預(yù)估年底完成搬遷秋泳，因?yàn)槊媾R拆遷事宜潦闲，當(dāng)下企業(yè)生產(chǎn)能力不足，吉人公司委托了外地一些食品廠代生產(chǎn)轮锥。
衛(wèi)生堪憂的生產(chǎn)環(huán)境 根據(jù)《
食品安全法》要求矫钓，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)人員必須擁有健康證。然而舍杜，這個硬性規(guī)定在吉人食品公司的招聘信息中卻未被提及新娜、約定。3月23日既绩，暗訪人員僅憑借一張非本人的身份證件概龄，沒有做任何體檢，沒有辦理健康證饲握，便被吉人公司成功錄用私杜。簡單做些身份登記、填寫緊急聯(lián)系人電話救欧，就被指定了宿舍床位衰粹、分發(fā)工裝、出入證笆怠，要求暗訪人員第二天晚上七點(diǎn)進(jìn)車間工作铝耻。 暗訪人員發(fā)現(xiàn)，所謂的崗前培訓(xùn)，更像是一場訓(xùn)誡瓢捉，未涉及食品安全频丘、技術(shù)、技能等方面的知識泡态，僅是強(qiáng)調(diào)“不允許打架搂漠，不允許進(jìn)入倉庫，吸煙要求到吸煙區(qū)”某弦，否則就罰款桐汤。 按食品企業(yè)最基礎(chǔ)的要求，工作人員進(jìn)入生產(chǎn)車間刀崖，均要經(jīng)過體檢惊科、洗手、消毒亮钦、更衣等環(huán)節(jié)，但這些規(guī)定充活，在暗訪人員入職的4天內(nèi)蜂莉，未發(fā)現(xiàn)被員工有效地遵守。 更衣間的掛衣繩近乎是空的混卵，擺鞋柜也是空的映穗，很多員工穿著工裝及鞋子，從戶外穿過消毒間徑直走進(jìn)車間幕随，手也不洗地投入到和面蚁滋、扯面、擺盤赘淮、搬運(yùn)原材料等工作辕录，消毒間的水龍頭都難見有人觸碰，儼然成了一種擺設(shè)梢卸。 暗訪人員所在的車間主要承擔(dān)制作面包坯的工作走诞，工作內(nèi)容是將從烘培車間退回來的油乎乎、黑乎乎的鐵托盤簡單地擦拭蛤高，然后再擺放到鐵架上蚣旱，待碼放要烘烤的面包坯之用。一只污垢不堪的棉手套戴陡，一條臟得難辨底色的抹布塞绿，就是暗訪人員上班的全部工具。至于鐵托盤是否被擦拭或擦拭得干凈與否恤批，鮮有監(jiān)督异吻，全憑良心做事，即便是將鐵盤隨意扔在污垢的地上开皿，也少有人過問涧黄±好粒
被暗訪的車間每晚有十多名員工干活，他們基本不戴口罩笋妥，也不避諱朝著面桶懊昨、油缸、面包坯上方大聲聊天春宣，任由唾液四處飛濺酵颁；車間內(nèi)一些設(shè)備陳舊、污垢不堪月帝，少人清理躏惋，部分機(jī)器漆面斑駁脫落，有與食材混入的風(fēng)險(xiǎn)嚷辅；地面油漬簿姨、水漬、面粉交融一起簸搞，暗訪人員親眼所見扁位，一個男性工作人員將灑落地面的面粉，不假思索地捧進(jìn)面粉袋趁俊，一個中年婦女將脫落地面的面團(tuán)撿起繼續(xù)使用域仇；或許是由于工作過于枯燥乏味、強(qiáng)度大寺擂，員工間相擁打鬧暇务，坐在面粉袋上玩手機(jī)，亦是常見之態(tài)……車間內(nèi)并未見空調(diào)怔软、風(fēng)扇等降溫設(shè)備垦细，讓人不敢想象身處“火爐”武漢的吉人公司，酷熱之時(shí)爽雄，員工是如何避暑蝠检、如何避免汗水混入原材料的？ 更讓暗訪人員吃驚的是挚瘟，員工走出車間叹谁，不換工裝、鞋子乘盖，去百十米開完的廁所后焰檩，一些并不講究的員工，甚至連手也不洗的就進(jìn)入車間订框，徒手和面或者接觸原材料析苫。暗訪人員就曾嘗試過上完廁所不洗手就進(jìn)車間干活的情況，壓根也沒人監(jiān)督，更無人制止衩侥，儼然一副習(xí)以為常狀国旷。
屢被曝光的不合格代工廠 因?yàn)槌闪r(shí)間已有十多年歷史，吉人公司在其所在地東西湖區(qū)三店農(nóng)場集鎮(zhèn)具有一定的知名度茫死，但在當(dāng)?shù)氐暮芏喑袇s難見其公司生產(chǎn)的面包跪但、餅干。 這或許緣起國家食品藥品監(jiān)督局的一起通報(bào)峦萎，該通報(bào)介紹：2017年7月4日屡久，國家食品藥品監(jiān)督局在荊門市東方百貨大廈胡集購物廣場抽檢吉人公司生產(chǎn)的“麥加牛肉原味薄餅”二氧化硫殘留超標(biāo)，要求召回爱榔。執(zhí)法人員未在成品倉庫查到該批次產(chǎn)品被环，未查到該批次不合格產(chǎn)品的領(lǐng)料、成品入庫等記錄详幽。武漢市食品藥品執(zhí)法總隊(duì)于2017年8月31日立案調(diào)查筛欢。 網(wǎng)絡(luò)檢索，早于此次通報(bào)的2007年唇聘、2010年悴能，吉人公司生產(chǎn)的麥奶香酥餅干、花生酥餅干分別被浙江省工商局雳灾、紹興市工商局抽檢菌落不合格。 根據(jù)《武漢市食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級管理的實(shí)施意見（試行）》冯凹，東西湖市場管理局對吉人公司風(fēng)險(xiǎn)等級劃分為中風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)谎亩。2019年1月份，東西湖市場管理局對吉人公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查宇姚，發(fā)現(xiàn)地面有少量廢料匈庭，部分原料未離墻存放，并對該企業(yè)提出整改意見浑劳。 據(jù)了解阱持，近年來，多個農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃試點(diǎn)縣每日都在大量采購吉人公司生產(chǎn)的學(xué)生專供面包魔熏、餅干衷咽。據(jù)知情人士透露，其中日均超過3萬名學(xué)生食用吉人公司產(chǎn)品的試點(diǎn)縣并不少蒜绽。 訂單量大于生產(chǎn)能力镶骗，尋找代加工廠就是一種解決方案。然而躲雅，面對眾多孩子身體健康需要和用餐學(xué)校信任鼎姊，吉人公司在尋找合作伙伴的過程中，卻極為“草率”。 標(biāo)注地址為湖北省荊州市荊州開發(fā)區(qū)沙岑路34號的荊州市三口食品糕點(diǎn)廠相寇，就是吉人公司學(xué)生營養(yǎng)餐專供糕點(diǎn)的代加工企業(yè)慰于。3月20日傍晚，《中國食品報(bào)》記者尋址而去唤衫，頗費(fèi)周折才找到這個類似于家庭作坊的小企業(yè)婆赠。該地址的大門處掛著某某機(jī)械制造公司、某某電力器材公司及三口食品糕點(diǎn)廠的牌子战授，三個企業(yè)擠在一個五页藻、六畝地左右的院落內(nèi)。在院落的最后端一角處植兰，不足半畝地的瓦房院落就是三口食品糕點(diǎn)廠份帐，倘若不是門口堆放的一些香精桶，記者還誤以為此處是普通民宅楣导。 藍(lán)色的大門敞開废境，一個中年婦女在門口踱步，《中國食品報(bào)》記者謊稱找企業(yè)負(fù)者人洽談業(yè)務(wù)筒繁，徑直走進(jìn)這個連汽車也難以停下的院子噩凹，但見院子一側(cè)為辦公室，堆放著密封的面包箱毡咏，辦公室對面是機(jī)械修理區(qū)域驮宴，院落頂頭處就是食品加工車間和原料庫房。 院落里標(biāo)注為原料庫一的房間呕缭，黃色木門敞開堵泽，藍(lán)色鐵門緊閉的區(qū)域就是更衣間和加工車間，車間門口地上碼放著有一米高左右的雞蛋恢总，倚墻的木箱迎罗、桌椅上擺著電飯鍋、茶杯和剩飯片仿，一個黑色的電動車傾斜地停放著……
天眼查顯示纹安，荊州市三口食品糕點(diǎn)廠企業(yè)性質(zhì)為個人獨(dú)資，注冊資金空缺砂豌，參保人數(shù)為0厢岂，并于2015年10月8日、2016年11月1日奸鸯，因?yàn)樯a(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)被荊州市食品藥品監(jiān)督局處罰咪笑。網(wǎng)絡(luò)檢索，2014年9月8日娄涩，該企業(yè)生產(chǎn)的三明蛋糕被北京市食藥監(jiān)局檢測出鋁殘留窗怒；2015年11月26日映跟，該企業(yè)生產(chǎn)的三明治檸檬黃、日落黃和防腐劑超標(biāo)被湖北省食藥監(jiān)局通報(bào)扬虚；2016年6月15日努隙，該企業(yè)生產(chǎn)的三明治因防腐劑超標(biāo)被湖北省食藥監(jiān)局通報(bào)；2016年9月22日辜昵，該企業(yè)生產(chǎn)的三明治檸檬黃荸镊、日落黃和防腐劑超標(biāo)被湖北省食藥監(jiān)局通報(bào)；2016年12月21日堪置，該企業(yè)生產(chǎn)的藍(lán)枸糕點(diǎn)糖精鈉不合格被杭州市場監(jiān)管局通報(bào)…… 對于吉人公司如何篩選代加工企業(yè)躬存，在被通報(bào)產(chǎn)品不合格后如何進(jìn)行召回，在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃中有哪些優(yōu)勢成為供餐企業(yè)舀锨、以及如何加強(qiáng)食品安全管理等問題岭洲，《中國食品報(bào)》記者于3月21日向吉人公司遞交了采訪提綱，截至發(fā)稿前坎匿，未見該企業(yè)的任何回復(fù)盾剩。 據(jù)悉，吉人公司目前已經(jīng)成為湖北省通城縣替蔬、河南省封丘縣告私、南召縣等地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐改善計(jì)劃中標(biāo)單位，該公司生產(chǎn)的餅干承桥、蛋糕每日都會有數(shù)萬驻粟、甚至數(shù)十萬學(xué)生食用。 一個有安全生產(chǎn)隱患的食品加工生產(chǎn)企業(yè)凶异，為何能成為學(xué)生營養(yǎng)餐專供企業(yè)格嗅？其招標(biāo)流程是否符合規(guī)范？招標(biāo)單位又是否盡到了審查義務(wù)唠帝？本報(bào)將對此事繼續(xù)關(guān)注。 本報(bào)深度報(bào)道組
