【中國(guó)建材網(wǎng)】1葛作、環(huán)保部保監(jiān)會(huì)啟動(dòng)環(huán)境污染強(qiáng)制險(xiǎn)試點(diǎn)
1月21日饶氏，環(huán)境保護(hù)部與中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》察滑，指導(dǎo)各地在涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)前弯◎阶海《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了強(qiáng)制投保企業(yè)的范圍：一是涉重金屬企業(yè)秫逝。包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)询枚、鉛蓄電池制造業(yè)违帆、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(基礎(chǔ)化學(xué)原料制造和涂料金蜀、油墨前方、顏料及類(lèi)似產(chǎn)品制造等)等行業(yè)內(nèi)涉及重金屬污染物產(chǎn)生和排放的企業(yè)。二是按地方有關(guān)規(guī)定已被納入投保范圍的企業(yè)廉油，都應(yīng)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)惠险。三是其他高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。國(guó)家鼓勵(lì)石化行業(yè)企業(yè)抒线、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)班巩、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)、以及存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的二惡英排放企業(yè)等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)嘶炭，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)抱慌。
2、PM2.5污染防治技術(shù)政策征求意見(jiàn)稿發(fā)布
2月6日眨猎，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策(試行)》征求意見(jiàn)稿抑进。意見(jiàn)稿提出，在開(kāi)展細(xì)顆粒物排放總量調(diào)查的基礎(chǔ)上睡陪，實(shí)行細(xì)顆粒物排放總量控制制度寺渗，將細(xì)顆粒物納入污染物減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)考核體系兰迫。意見(jiàn)稿明確提出信殊，要以涂料、粘合劑汁果、氣霧劑涡拘、書(shū)籍報(bào)刊等在生產(chǎn)和使用過(guò)程中釋放揮發(fā)性有機(jī)物的消費(fèi)品為重點(diǎn)，開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作据德，減少污染物排放量鳄乏。此外，意見(jiàn)稿指出的工業(yè)污染源包括：化工棘利、各種表面噴涂裝置等橱野，也納入監(jiān)管范圍。
3赡译、環(huán)保部推出史上較嚴(yán)大氣治污新政
2月19日仲吏，環(huán)保部推出了大氣污染防治的“較嚴(yán)”產(chǎn)業(yè)政策，將對(duì)全國(guó)19個(gè)省份所屬47座城市的大氣污染實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)火電裹唆、鋼鐵誓斥、石化、水泥许帐、有色劳坑、化工等六大重污染行業(yè)及燃煤工業(yè)鍋爐的新建項(xiàng)目，火電成畦、鋼鐵距芬、石化工業(yè)以及燃煤工業(yè)鍋爐的現(xiàn)有項(xiàng)目，實(shí)施特別排放限值循帐。具體而言框仔，對(duì)于新建項(xiàng)目，這些地區(qū)從2013年3月1日起拄养，石化离斩、化工、有色瘪匿、水泥行業(yè)跛梗，以及燃煤工業(yè)鍋爐等項(xiàng)目待相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)修訂完善并明確特別限值后執(zhí)行。對(duì)于現(xiàn)有項(xiàng)目棋弥，47個(gè)城市的主城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有項(xiàng)目中的石化行業(yè)核偿、燃煤工業(yè)鍋爐項(xiàng)目待相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)修訂完善并明確特別排放限值后，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的現(xiàn)有項(xiàng)目過(guò)渡期滿(mǎn)后分別執(zhí)行揮發(fā)性有機(jī)物顽染、煙塵特別排放限值漾岳。
4、我國(guó)較早的危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境防控規(guī)劃發(fā)布
2月20日家乘，環(huán)保部發(fā)布的《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》顯示蝗羊，化學(xué)品污染防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻，“十二五”期間仁锯，我國(guó)將對(duì)化學(xué)品污染進(jìn)行全面防治。規(guī)劃明確翔悠，“十二五”期間以化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)以及煤制油等新型煤化工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)防控行業(yè)业崖。規(guī)劃提出，到2015年蓄愁，我國(guó)基本建立化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系双炕，大幅提升化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理能力，顯著提高重點(diǎn)防控行業(yè)撮抓、重點(diǎn)防控企業(yè)和重點(diǎn)防控化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平妇斤。
5、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署大氣污染防治十條措施
6月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議站超，部署大氣污染防治十條措施荸恕。會(huì)議認(rèn)為，大氣污染防治既是重大民生問(wèn)題死相，也是經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要抓手融求。我國(guó)日益突出的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染問(wèn)題是長(zhǎng)期積累形成的。治理好大氣污染是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程算撮，需要付出長(zhǎng)期艱苦不懈的努力生宛。當(dāng)前必須突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導(dǎo)肮柜、多管齊下陷舅、科學(xué)施策，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)审洞、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)環(huán)境生態(tài)結(jié)合起來(lái)莱睁，用硬措施完成硬任務(wù)，確保防治工作早見(jiàn)成效预明，促進(jìn)改善民生缩赛，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
會(huì)議確定了防治工作十條措施撰糠。一是減少污染物排放酥馍。全面整治燃煤小鍋爐，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵改造阅酪。整治城市揚(yáng)塵旨袒。提升燃油品質(zhì)，限期淘汰黃標(biāo)車(chē)术辐。二是嚴(yán)控高耗能砚尽、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，提前一年完成鋼鐵辉词、水泥必孤、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)瑞躺。三是大力推行清潔生產(chǎn)敷搪，重點(diǎn)行業(yè)主要大氣污染物排放強(qiáng)度到2017年底下降30%以上。大力發(fā)展公共交通幢哨。四是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)赡勘，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)捞镰。五是強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束闸与，對(duì)未通過(guò)能評(píng)毙替、環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)践樱，不得提供土地厂画，不得提供貸款支持，不得供電供水映胁。六是推行激勵(lì)與約束并舉的節(jié)能減排新機(jī)制木羹，加大排污費(fèi)征收力度。加大對(duì)大氣污染防治的信貸支持解孙。加強(qiáng)國(guó)際合作坑填，大力培育環(huán)保、新能源產(chǎn)業(yè)弛姜。七是用法律脐瑰、標(biāo)準(zhǔn)“倒逼”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定廷臼、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)苍在，建議修訂大氣污染防治法等法律。強(qiáng)制公開(kāi)重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息荠商。公布重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名寂恬。加大違法行為處罰力度。八是建立環(huán)渤海包括京津冀莱没、長(zhǎng)三角初肉、珠三角等區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)人口密集地區(qū)和重點(diǎn)大城市PM2.5治理饰躲，構(gòu)建對(duì)各省(區(qū)牙咏、市)的大氣環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任考核體系。九是將重污染天氣納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理嘹裂，根據(jù)污染等級(jí)及時(shí)采取重污染企業(yè)限產(chǎn)限排妄壶、機(jī)動(dòng)車(chē)限行等措施。十是樹(shù)立全社會(huì)“同呼吸寄狼、共奮斗”的行為準(zhǔn)則丁寄，地方政府對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量負(fù)總責(zé)，落實(shí)企業(yè)治污主體責(zé)任泊愧，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)狡逢，倡導(dǎo)節(jié)約、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣拼卵，動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督。
6蛮艰、順德出臺(tái)《2013—2014改善空氣質(zhì)量工作方案》
6月17日腋腮，順德出臺(tái)《2013—2014改善空氣質(zhì)量工作方案》雀彼，《方案》指出，大氣污染控制涉及面廣即寡，治理壓力大徊哑。在治理設(shè)施改造升級(jí)、生產(chǎn)工藝改進(jìn)及原輔材料替代聪富、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督等各方面工作均有待加強(qiáng)莺丑，工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理等已成為大氣污染防控重點(diǎn)。尤其是VOCs治理基礎(chǔ)薄弱墩蔓，污染源布局分散梢莽，監(jiān)管困難，已成為我區(qū)大氣污染防治工作現(xiàn)階段面臨的較大挑戰(zhàn)奸披。據(jù)記者了解昏名，《方案》中涵蓋了涂料揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理內(nèi)容，比如新建汽車(chē)制造阵面、家具及其他工業(yè)涂裝項(xiàng)目必須采取有效的VOCs削減和控制措施轻局，水性涂料使用比例不得低于50%。所有排放VOCs的車(chē)間必須安裝廢氣收集样刷、回收/凈化裝置仑扑，收集率應(yīng)大于90%。新建室內(nèi)裝修裝飾用涂料以及溶劑型木器家具涂料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品必須符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求置鼻。參照有關(guān)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物治理技術(shù)規(guī)范和指導(dǎo)意見(jiàn)镇饮，做好對(duì)企業(yè)的宣貫，同時(shí)與相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)探討沃疮，研究水性涂料目前適用的產(chǎn)品盒让、需求，探討推廣適用目標(biāo)企業(yè)群司蔬，大力推廣水性涂料邑茄、光固化涂料等的使用，減少VOCs排放量俊啼。
