【中國建材網(wǎng)】較近一段時(shí)間全國部分地區(qū)PM2.5值超高地回，這將可能引發(fā)國家對環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大。防水行業(yè)作為高污染高耗能產(chǎn)業(yè)俊鱼，如果不盡快轉(zhuǎn)型發(fā)展刻像，將會遏制行業(yè)的發(fā)展空間。
同期并闲，經(jīng)過一年多的醞釀细睡、調(diào)研、征求意見帝火，1月15日溜徙，工信部正式對外發(fā)布了《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡稱條件)，從建設(shè)條件與生產(chǎn)布局犀填、生產(chǎn)規(guī)模蠢壹、工藝與裝備、能源消耗九巡、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面對防水卷材行業(yè)作出了嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求图贸，這是繼水泥、玻璃、巖棉疏日、玻纖材料等建材產(chǎn)品后的又一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入條件偿洁。記者靠前時(shí)間采訪了工信部原材料司建材處相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
目前沟优，我國防水材料生產(chǎn)企業(yè)有兩千多家涕滋，其中有防水卷材生產(chǎn)許可證的企業(yè)約1500家，規(guī)模以上企業(yè)有443家净神。行業(yè)整體規(guī)模小何吝、裝備簡陋、技術(shù)水平不高鹃唯、產(chǎn)品檔次低爱榕、管理落后、經(jīng)營粗放坡慌。由于防水材料行業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)長期處于小黔酥、多、散狀態(tài)洪橘，未能形成集約化規(guī)模經(jīng)營跪者，造成資源、資金熄求、人才的分散和浪費(fèi)渣玲，影響了行業(yè)整體實(shí)力的增強(qiáng)。
目前弟晚，防水材料行業(yè)面臨著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和行業(yè)集中度低兩大突出問題忘衍。防水材料行業(yè)的產(chǎn)能達(dá)到市場需求總量的5倍之多，不少企業(yè)開工率不足卿城，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重枚钓。據(jù)中國建筑防水協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012年瑟押，行業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元搀捷，行業(yè)較大的企業(yè)銷售收入?yún)s也不過20多億元，超過5億元的企業(yè)只有10多家多望，排名前50位的企業(yè)市場占有率還不到市場總額的兩成嫩舟。產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、行業(yè)集中度低怀偷，容易導(dǎo)致市場的無序競爭至壤，甚至是犧牲質(zhì)量和誠信的惡性競爭，不僅擾亂市場秩序枢纠，也影響到防水行業(yè)的健康發(fā)展像街。
為引導(dǎo)建筑防水卷材行業(yè)健康發(fā)展黎棠，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)镰绎，推進(jìn)節(jié)能減排脓斩，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，工信部原材料司決定制定《條件》畴栖，提高準(zhǔn)入門檻随静，利用政府這只“看得見的手”進(jìn)行市場調(diào)控。該同志表示吗讶，提高防水企業(yè)的準(zhǔn)入門檻燎猛，不僅是為避免行業(yè)惡性競爭，更重要的是為了提升我國防水材料行業(yè)整體生產(chǎn)照皆、經(jīng)營質(zhì)量重绷。
新發(fā)布的《條件》規(guī)定，“新建改性瀝青類(含自粘)防水卷材項(xiàng)目單線產(chǎn)能規(guī)模不低于1000萬平方米/年膜毁，新建高分子防水卷材(PVC昭卓、TPO)項(xiàng)目單線產(chǎn)能規(guī)模不低于300萬平方米/年。”與2012年9月份工信部原材料司網(wǎng)上征求意見的《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入條件(征求意見稿)》相比瘟滨，刪去了“改擴(kuò)建”一詞候醒。對此建材處相關(guān)同志說，《條件》對于新建和已建企業(yè)區(qū)別對待杂瘸，對于已建企業(yè)更多是從節(jié)能倒淫、環(huán)保、質(zhì)量败玉、職業(yè)安全敌土、社會責(zé)任等方面提出要求。
工信部希望通過《條件》出臺绒怨，督促防水企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，加大資金投入谦疾，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管南蹂，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)和工藝設(shè)備，力爭以較小的環(huán)境代價(jià)和較合理的資源消耗念恍，獲得較大的經(jīng)濟(jì)社會效益六剥。
下一步，原材料司將依據(jù)《條件》峰伙，向社會公布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單疗疟，強(qiáng)化市場倒逼機(jī)制。對于未能達(dá)標(biāo)的企業(yè)瞳氓，將根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求策彤，在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，通過淘汰落后、兼并重組與技術(shù)改造相結(jié)合等方式店诗，使其盡快達(dá)到準(zhǔn)入條件的規(guī)定要求或退出市場裹刮。
