“民以食為天,食以安為先”温鸽,食品安全問題是最基本的民生問題保屯,一直備受社會關(guān)注。在今年兩會政府工作報告中涤垫,“加強食品藥品安全監(jiān)管”被列入政府工作報告的“民生清單”姑尺。 如何守護好百姓“舌尖上的安全”?中科院院士蝠猬、中科院上海生命科學研究院院長李林提出切蟋,要健全食品安全信息追溯管理體系,從源頭把控“舌尖上的安全”榆芦。 食品安全信息追溯管理體系猶如一把“舌尖上的安全鎖”柄粹,源于上世紀90年代歐盟為應(yīng)對“瘋牛病”問題而逐步建立并完善起來的食品安全管理制度。李林認為匆绣,此體系的核心是實現(xiàn)信息的完備性和信息共享性驻右,是當前國內(nèi)外把控食品安全的有效途徑。 “食品安全重在事前防范崎淳,而不是事后懲罰堪夭。”李林告訴《中國科學報》,基于此目標凯力,不少歐美國家和地區(qū)已建立了全程標識的追溯系統(tǒng)茵瘾。在我國,《中華人民共和國食品安全法》第四十二條明確咐鹤,國家建立食品安全全程追溯制度拗秘;上海市、福建省祈惶、甘肅省等地區(qū)也分別頒布了本行政區(qū)域內(nèi)的《食品安全信息追溯管理辦法》雕旨,取得了一定的實施成效。 對于當前我國食品安全追溯體系的現(xiàn)狀捧请,李林認為凡涩,很多方面還不盡完善:溯源信息內(nèi)容不規(guī)范且完整性不足;食品安全溯源標準不統(tǒng)一疹蛉;不同參與主體間追溯體系難兼容活箕;立法支持缺少強制實施及具體指導(dǎo)等共性問題,制約著食品安全信息追溯體系進一步發(fā)揮“來源可查可款、去向可追育韩、責任可究”的全鏈條功能克蚂。 針對以上問題,李林建議筋讨,出臺食品安全信息追溯管理的專門法律法規(guī)埃叭,建立全國統(tǒng)一的食品安全信息追溯管理平臺。 作為《食品安全法》等法律修改的親歷者悉罕,李林坦言赤屋,現(xiàn)行《食品安全法》條款中關(guān)于食品安全信息追溯制度用的還是“應(yīng)當”“鼓勵”等非約束性字眼。 在他看來壁袄,不妨借鑒“他山之石”类早,參考美國的《食品安全現(xiàn)代化法案》、歐盟的《食品基本法》嗜逻、日本的《大米可追溯法》等莺奔,對食品安全的信息追溯提出強制性要求和具體實施指導(dǎo)。 “從頂層立法明確權(quán)責入手变泄,制定配套制度,對制度實施的反饋和效果進行總結(jié)和改進恼琼,逐步提升食品安全管理制度的強制性妨蛹、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性晴竞。” 他說蛙卤。 李林建議,用“大數(shù)據(jù)”構(gòu)筑大平臺噩死,加固“安全鎖”颤难。可以基于商務(wù)部建設(shè)的“肉菜流通追溯體系”已维、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺”行嗤、發(fā)改委“國家食品安全追溯平臺”,由國務(wù)院食安委統(tǒng)籌相關(guān)部門垛耳,以各省市的食品安全信息追溯管理平臺作為節(jié)點栅屏,組建全國統(tǒng)一、全面覆蓋的食品安全信息追溯管理匯交平臺堂鲜,提高各監(jiān)管部門的監(jiān)管效率與信息交流栈雳。 此外,李林還提到應(yīng)進一步升級食品安全追溯體系標準規(guī)范缔莲、擴展現(xiàn)有食品安全追溯體系覆蓋面哥纫,并加強食品安全檢測研發(fā)投入、移動數(shù)據(jù)共享和新興技術(shù)供給痴奏。 李林表示蛀骇,在危害物高效生物識別與特異性材料篩選厌秒、生物傳感快速檢測等技術(shù)、標準品等方面松靡,國外同類產(chǎn)品價格高且難獲取简僧,我們要用“中國智造”替代之。同時雕欺,也要“加快新興移動端數(shù)據(jù)系統(tǒng)開發(fā)岛马,用于食品安全數(shù)據(jù)的可移動追溯與共享管理”。要用強有力的科學技術(shù)有效供給保障生產(chǎn)屠列、加工啦逆、儲運、流通笛洛、銷售等不同環(huán)節(jié)的食品安全信息采集和溯源管理要求夏志,推進政府、企業(yè)苛让、社會沟蔑、行業(yè)組織甚至公眾個人與家庭等多方協(xié)同管理、信息共享狱杰。 李林指出瘦材,要“將食品安全信息追溯管理體系建設(shè)作為構(gòu)建食品質(zhì)量安全管理長效機制的重要抓手”,最終目標是實現(xiàn)全國范圍內(nèi)食品的“源頭可追溯仿畸、流向可跟蹤食棕、信息可查詢、產(chǎn)品可召回”错沽。 “食品安全信息追溯管理體系建設(shè)要更上一層樓簿晓,鑄牢舌尖上的‘安全鎖’,老百姓才能吃得放心千埃,擁有實實在在的幸福感憔儿。”李林說。