【中國建材網(wǎng)】3月7日，國家森林防火指揮部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林消防隊伍建設(shè)的意見》污朽，提出了森林消防隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和建隊原則散吵，規(guī)范了隊伍分類和建隊標(biāo)準(zhǔn)蟆肆，明確了隊伍建設(shè)的管理機(jī)制和保障機(jī)制矾睦。
森林消防隊伍是我國森林防火體系的重要組成部分，是撲救和處置森林火災(zāi)的主要力量枚冗。多年以來，各地認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院以及國家森防指蛇损、國家林業(yè)局的一系列指示精神和部署要求，森林消防隊伍不斷發(fā)展淤齐，在撲救森林火災(zāi)中發(fā)揮著極其重要的作用股囊。但也存在的發(fā)展不平衡更啄、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不夠高、人員編制和經(jīng)費保障不得力等問題祭务。隨著近年來森林防火形勢的發(fā)展内狗，特別是新修訂《森林防火條例》的實施怪嫌，以及國務(wù)院新修訂發(fā)布《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》柳沙，對森林消防隊伍建設(shè)提出了更高的要求喇勋。國家森防指總指揮偎行、國家林業(yè)局局長趙樹叢等領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視森林消防隊伍建設(shè)贰拿，多次作出指示。3月14日膨更，國家林業(yè)局黨組會專題研究了森林防火工作妙真，要求制定加強(qiáng)森林消防隊伍建設(shè)等規(guī)范性指導(dǎo)意見。按照局黨組會議和局領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神荚守，國家森防指辦公室在對全國各地森林消防隊伍建設(shè)情況進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，征求了各省(區(qū)矗漾、市)森防指辦公室和國家林業(yè)局有關(guān)司局的意見后锈候，報國家森防指領(lǐng)導(dǎo)審定，出臺了這個《意見》敞贡，對森林消防隊伍建設(shè)提出了具體要求。
《意見》明確了森林消防隊伍建設(shè)的基本原則誊役。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃获列、按需發(fā)展蛔垢、因地制宜、分類指導(dǎo)的基本原則鹏漆，重點建設(shè)規(guī)模適度巩梢、管理規(guī)范的森林消防隊伍體系艺玲。堅持“以專為主且改、專群結(jié)合”板驳，著力提高專業(yè)隊和半專業(yè)隊的撲救能力;堅持“立足實際又跛、穩(wěn)步推進(jìn)”若治，著力發(fā)展應(yīng)急森林消防隊伍;統(tǒng)籌兼顧基層財力感混、人力，著力推進(jìn)規(guī)模適度的群眾森林消防隊伍建設(shè)礼烈。
《意見》規(guī)范了隊伍的分類和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)弧满。森林消防隊伍分為專業(yè)森林消防隊伍此熬、半專業(yè)森林消防隊伍、應(yīng)急森林消防隊伍犀忱、群眾森林消防隊伍募谎。林地面積在100萬畝以下阴汇，或國家三級火險地區(qū)，組建25人以上的專業(yè)隊;林地面積在100--200萬畝搀庶，或國家二級火險地區(qū)拐纱，組建50人以上的專業(yè)隊;林地面積在200萬畝以上，或國家一級火險地區(qū)哥倔，組建100人以上的專業(yè)隊。國有林場咆蒿、風(fēng)景名勝區(qū)咕宿、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等應(yīng)根據(jù)需要建立20人以上的專業(yè)森林消防隊伍府阀。有森林防火任務(wù)的省級人民政府應(yīng)組建600人以上的應(yīng)急森林消防隊伍，地(市)級人民政府應(yīng)組建200人以上的應(yīng)急森林消防隊伍芽突。
《意見》還提出了隊伍建設(shè)的管理和保障機(jī)制。在組織領(lǐng)導(dǎo)上寞蚌，森林消防隊伍建設(shè)實行各級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各類森林消防隊伍的管理體制;運行機(jī)制上田巴，專業(yè)森林消防隊伍可作為機(jī)動作戰(zhàn)力量挟秤，接受上一級森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，實行聯(lián)動作戰(zhàn);在隊伍訓(xùn)練上艘刚，要將專業(yè)管宵、半專業(yè)森林消防隊伍的訓(xùn)練作為重點來抓，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)密實施岗喉。應(yīng)急森林消防隊伍每年至少要舉行一次撲火技能訓(xùn)練、安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練炸庞。對群眾森林消防隊伍應(yīng)重點進(jìn)行安全常識教育，適時開展撲火演練;在隊伍管理上埠居，專業(yè)查牌、半專業(yè)森林消防隊按準(zhǔn)軍事化要求嚴(yán)格管理，裝備物資實行科學(xué)管理纸颜，定期維護(hù)保養(yǎng)，確保使用性能良好;在兵力布防上捏浊。要根據(jù)本地森林資源狀況撞叨、火災(zāi)發(fā)生情況金踪，積極采取靠前駐防等方式合理布局隊伍;在獎懲機(jī)制上牵敷，要做到獎懲分明，充分調(diào)動森林消防隊伍的積極性枷餐。
《意見》對森林消防隊伍建設(shè)的保障機(jī)制提出了要求靶瘸。在編制體制上毛肋，要積極爭取把專業(yè)森林消防隊伍納入事業(yè)單位管理;在經(jīng)費保障上怨咪，重點強(qiáng)調(diào)了縣、鄉(xiāng)兩級專業(yè)森林消防隊的建設(shè)與工作經(jīng)費要納入同級財政全額預(yù)算诗眨。在裝備配備上，要為森林消防隊伍配備先進(jìn)實用的裝備;在基礎(chǔ)設(shè)施上孕讳，各級人民政府要為專業(yè)森林消防隊伍解決營房和辦公訓(xùn)練場地。同時要求各地為專業(yè)厂财、半專業(yè)森林消防隊隊員投保人身意外傷害保險以及相關(guān)的保險芋簿，為群眾森林消防隊隊員的保險費用提供補(bǔ)助。
