黨中央堕义、國務院高度重視市場消費環(huán)境建設,要求不斷完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力。2018年倦卖,各級市場監(jiān)管部門堅持以人民為中心發(fā)展思想,把保障消費安全椿争、維護消費者權益放在市場監(jiān)管的核心位置怕膛,不斷加強消費者權益保護工作,積極推進消費維權社會共治秦踪,市場消費環(huán)境持續(xù)改善褐捻,人民群眾的滿意度不斷提高。 強化監(jiān)管 保障消費安全 問:2018年椅邓,市場監(jiān)管部門在強化監(jiān)管執(zhí)法確保消費安全上柠逞,采取了哪些舉措? 答:市場監(jiān)管部門牢固樹立安全底線意識景馁,切實加強了食品板壮、藥品、特種設備等安全監(jiān)管合住,消費安全保障體系進一步健全绰精。一是疫苗和藥品監(jiān)管不斷完善。汲取問題疫苗案件教訓透葛,開展疫苗生產企業(yè)全鏈條監(jiān)督檢查笨使,改革完善疫苗管理體制。加強藥品全生命周期監(jiān)管僚害,綜合運用現場檢查硫椰、監(jiān)督抽驗、監(jiān)測評價等手段萨蚕,排查化解風險靶草。二是食品安全監(jiān)管更加嚴格。強化生產經營過程監(jiān)督檢查和飛行檢查门岔,對嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)開展體系檢查爱致,對防控“非洲豬瘟”疫情開展督促檢查。開展校園及周邊“五毛食品”寒随、網絡餐飲服務糠悯、農村食品安全、食品保健食品欺詐和虛假宣傳等專項整治妻往,加強食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)管工作互艾。強化食品安全抽檢監(jiān)測,完成監(jiān)督抽檢175.8萬批次讯泣,下架封存纫普、召回不合格食品451噸。聯(lián)合發(fā)布36項食品安全國家標準,積極穩(wěn)妥處置突發(fā)事件昨稼。三是特種設備安全監(jiān)管成效明顯节视。加強特種設備風險識別與源頭防控,推進電梯假栓、氣瓶等質量安全追溯體系建設寻行,開展電梯檢驗、檢測匾荆、維保改革試點拌蜘,推動電梯安全責任保險改革。四是網絡交易監(jiān)管進一步加強牙丽。開展網劍行動简卧,打擊網絡侵權假冒、刷單炒信等違法行為烤芦,查處違法案件4.5萬件举娩;開展互聯(lián)網廣告專項整治,查處違法廣告3.1萬件拍棕。 提升質量 促進消費升級 問:2018年晓铆,國家市場監(jiān)管總局在推動高質量發(fā)展、促進質量提升和消費升級方面有哪些主要成果绰播? 答:市場監(jiān)管總局深入實施質量強國戰(zhàn)略骄噪,促進我國產品和服務質量穩(wěn)中向好,推動經濟發(fā)展方式轉變和消費結構升級蠢箩。一是質量提升行動扎實推進链蕊。改革質量工作考核,完善國家質量監(jiān)測評價制度谬泌。全國40余萬家企業(yè)完成質量管理體系升級滔韵。二是工業(yè)產品質量監(jiān)管不斷加強。質量安全風險和傷害監(jiān)測力度進一步強化掌实,采集風險信息177.8萬條陪蜻、產品傷害信息14.3萬例。推行“抽檢分離”和抽樣全程可視化贱鼻,完成監(jiān)督抽查17.8萬批次宴卖,處理不合格產品1.2萬批次。落實缺陷產品召回制度邻悬,召回缺陷汽車1205.7萬輛症昏、缺陷消費品6858.6萬件,同比分別下降39.9%父丰、35.6%肝谭。三是質量基礎設施建設進一步加強。批準籌建國家質檢中心13家。批準發(fā)布強制性國家標準63項攘烛、推薦性國家標準1978項魏滚。加強計量技術體系建設,我國校準與測量能力躍居世界第三位坟漱,為高質量發(fā)展提供有力保障栏赴。 健全體系 加強消費維權 問:一年來,在推進12315體系建設靖秩、高效便捷提供消費維權服務方面取得了哪些成效? 答:一是啟動原工商投訴舉報熱線12315竖瘾、質量監(jiān)督熱線12365沟突、食品藥品監(jiān)督熱線12331、價格監(jiān)督熱線12358和知識產權監(jiān)督熱線12330五條熱線和平臺整合工作捕传。二是完成12315互聯(lián)網平臺二期建設惠拭。增加了電子地圖、ODR企業(yè)庸论、智能咨詢等多種功能职辅。三是及時受理和依法處理消費者訴求。2018年聂示,全國市場監(jiān)管部門共收到消費者投訴域携、舉報、咨詢1124.96萬件鱼喉,為消費者挽回經濟損失31.17億元秀鞭。四是基層消費維權網絡建設進一步加強。積極落實消費環(huán)節(jié)經營者首問責任和賠償先付制度扛禽,促進了消費糾紛的源頭解決锋边。五是放心消費創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。積極推動落實26個部門聯(lián)合下發(fā)的放心消費創(chuàng)建活動指導意見编曼,在全國范圍內開展消費投訴公示試點豆巨。指導中消協(xié)開展全國70個大中城市消費者滿意度測評工作并公布測評結果。 問:下一步掐场,市場監(jiān)管總局從哪些方面完善消費者權益保護法律制度往扔、促進法律實施? 答:一是健全法規(guī)制度刻肄。配合司法部推動《消費者權益保護法實施條例》盡快出臺瓤球。二是完善相關配套規(guī)章文件。結合市場監(jiān)管部門熱線和平臺整合新形勢敏弃、新要求卦羡,制定市場監(jiān)管部門投訴舉報處理辦法,規(guī)范處理程序。三是齊抓共管綜合治理绿饵。發(fā)揮消費者權益保護工作部際聯(lián)席會議制度作用欠肾,推動解決消費者反映強烈的突出問題。
綜合治理 改善消費環(huán)境 問:2019年在保護消費者權益拟赊、改善消費環(huán)境方面有哪些新舉措刺桃? 答:2019年市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮新市場監(jiān)管機構的體制機制優(yōu)勢,強化監(jiān)管融合吸祟,凝聚監(jiān)管合力瑟慈,讓改革紅利惠及廣大消費者,促進形成強大國內市場屋匕,更好服務改革發(fā)展全局葛碧。 一是嚴格安全監(jiān)管,保障消費安全过吻。貫徹落實疫苗管理法律法規(guī)进泼,對疫苗實施最嚴格的監(jiān)管;加強藥品纤虽、醫(yī)療器械乳绕、化妝品飛行檢查,開展互聯(lián)網制售假藥等專項整治行動逼纸,切實保障百姓用藥安全洋措。開展乳制品、肉制品樊展、保健食品呻纹、校園食品、網絡餐飲服務专缠、農村市場質量安全提升行動雷酪,啟動新一輪嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)體系檢查,深入推進食品生產小作坊綜合治理涝婉,切實保障食品安全哥力。完善產品質量監(jiān)督抽查、跟蹤監(jiān)測和風險研判機制墩弯,強化質量風險隱患排查和專項治理吩跋。加大日用消費品質量監(jiān)督抽查力度,完善缺陷產品召回制度渔工,切實保障產品質量安全和特種設備安全锌钮。在全國開展以打擊假冒偽劣為重點的綜合執(zhí)法行動,整治假冒偽劣行為引矩;治理虛假宣傳和虛假廣告梁丘,切實保障交易安全侵浸。 二是實施質量強國戰(zhàn)略,推動產品和服務質量提升氛谜。改革創(chuàng)新質量工作掏觉,加快建立質量監(jiān)測評價體系,加強制造業(yè)質量合格率調查和服務質量監(jiān)測值漫。全面清理名牌評選認定和各類評比達標澳腹、示范創(chuàng)建活動。強化標準體系建設杨何,加快完善服務業(yè)標準體系酱塔,實施新技術、新產業(yè)標準領航和傳統(tǒng)產業(yè)標準改造升級行動危虱,不斷提升國家標準底線延旧。推進企業(yè)標準自我聲明公開制度,加強對標準實施的監(jiān)督檢查槽地,以標準提升促進產品和服務質量提升。貫徹質量提升行動指導意見芦瘾,強化企業(yè)在質量提升中的主體地位捌蚊,發(fā)揮政府的引導作用,促進經濟高質量發(fā)展近弟。 三是加大消費維權力度缅糟,提高消費者滿意度。加強消費者投訴舉報熱線整合工作祷愉,年底前將原有投訴舉報五條熱線平臺整合到全國12315平臺窗宦,大大方便消費者監(jiān)督和維權。提升全國12315平臺大數據分析研判能力二鳄,及時發(fā)布消費提示警示赴涵,提高精確監(jiān)管和科學監(jiān)管水平。鼓勵引導商場订讼、超市髓窜、專賣店逐步自愿實行線下無理由退貨,提升消費體驗欺殿,推動消費升級寄纵。全面推行經營者首問和賠償先付制度,發(fā)揮基層消費維權網絡作用脖苏,督促經營者切實履行消費維權主體責任程拭,便捷高效解決消費糾紛。 四是深入開展放心消費創(chuàng)建棍潘,不斷提升消費環(huán)境共治水平恃鞋。將放心消費創(chuàng)建作為持續(xù)改善消費環(huán)境重要抓手崖媚,進一步加大放心消費創(chuàng)建力度,落實創(chuàng)建工作任務山宾。發(fā)揮各級消費者權益保護部門協(xié)作機制作用至扰,嚴厲打擊侵犯消費者個人信息和預付費消費侵權行為。發(fā)揮行業(yè)組織自律作用開展行業(yè)治理和放心消費創(chuàng)建活動资锰。同時敢课,充分發(fā)揮中消協(xié)和各級消協(xié)組織的作用,推進懲罰性賠償公益訴訟等绷杜。建立常態(tài)化的消費者滿意度調查評估機制直秆,打造共建共治共享的消費維權治理格局,推動消費環(huán)境持續(xù)全面改善鞭盟,切實提升人民群眾在消費領域的獲得感圾结。