【中國建材網(wǎng)】6月5日,財政部卜朗、住建部熬的、環(huán)保部莉恼、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對2017年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市名單進行公示的通知》(下稱《公示通知》)崭倘,公示了擬納入2017年北方地區(qū)冬季清潔取暖試點范圍的12個城市。這12個城市分別為天津类垫、石家莊、唐山琅坡、保定悉患、廊坊、衡水榆俺、太原售躁、濟南坞淮、鄭州、開封陪捷、鶴壁回窘、新鄉(xiāng)。公示期為2017年6月7日—2017年6月11日市袖。
《公示通知》稱啡直,6月3日,在監(jiān)督機關(guān)的現(xiàn)場監(jiān)督下苍碟,從專家?guī)熘谐槿?名專家組成評審團酒觅,6月4日,在監(jiān)督機關(guān)和各答辯城市觀察員全程監(jiān)督下對相關(guān)城市進行了答辯評審微峰,并當(dāng)場公布了評選結(jié)果舷丹。
此次公示的12個城市全部屬于京津冀大氣污染傳輸通道上的“2+26”城市。上述擬作為試點的衡水蜓肆、石家莊颜凯、保定、唐山仗扬、鄭州症概、濟南和太原恰好也上榜環(huán)保部較近公布的《2016中國環(huán)境狀況公報》中環(huán)境空氣質(zhì)量相對較差的10個城市名單。
5月16日厉颤,財政部、住建部逼友、環(huán)保部精肃、國家能源局印發(fā)了《關(guān)于開展中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作的通知》(下稱《工作通知》),提出開展中央財政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點工作司抱,試點城市的選擇標準為:“重點支持京津冀及周邊地區(qū)大氣污染傳輸通道‘2+26’城市黎烈,優(yōu)先支持工作基礎(chǔ)好习柠、資金落實到位照棋、計劃目標明確资溃、工作機制創(chuàng)新較為突出的城市烈炭。”
根據(jù)《工作通知》,試點示范期為三年符隙,中央財政獎補資金標準根據(jù)城市規(guī)模分檔確定垫毙,直轄市每年安排10億元拱绑,省會城市每年安排7億元综芥,地級城市每年安排5億元猎拨。這意味著膀藐,12個試點城市確定后迟几,中央財政每年將為此支付73億元,三年共計219億类腮。
此次中央財政資金將在試點城市重點投資兩個方面,即“熱源側(cè)”和“用戶側(cè)”蚜枢,一方面是加快熱源端清潔化改造缸逃,重點圍繞解決散煤燃燒問題厂抽,按照“集中為主需频,分散為輔”、“宜氣則氣筷凤,宜電則電”原則,推進燃煤供暖設(shè)施清潔化改造藐守,推廣熱泵挪丢、燃氣鍋爐卢厂、電鍋爐、分散式電(燃氣)等取暖慎恒,因地制宜推廣地?zé)崮堋⒖諝鉄崮苋诩怼⑻柲堋⑸镔|(zhì)能等可再生能源分布式粒氧、多能互補應(yīng)用的新型取暖模式;另一方面是推進用戶端建筑能效提升,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準廊敌,實施既有建筑節(jié)能改造门怪。
除政府財政支持外,試點城市還將引導(dǎo)企業(yè)和社會加大資金投入掷空。但是目前來看,具體的鼓勵社會資金投入措施尚未出臺坦弟。
業(yè)內(nèi)人士認為,清潔供暖一定要有政府的資金投入酿傍,從現(xiàn)階段來看烙懦,政府補助是必要的赤炒,如果沒有補助,農(nóng)民負擔(dān)不起莺褒,推動清潔供暖就會受到影響。但是遵岩,政府財政補助能否真正發(fā)揮作用,關(guān)鍵還是要看這些資金如何分配尘执、能否真正用在“刀刃上”,要堅決杜絕地方政府截留正卧、騙補等現(xiàn)象。
隨著霧霾持續(xù)肆虐炉旷,冬季取暖產(chǎn)生的燃煤污染問題引起越來越多重視。在推進北方地區(qū)冬季清潔取暖的背景下窘行,諸多地區(qū)開展了推廣潔凈煤配套節(jié)能環(huán)保型爐具、煤改電罐盔、煤改氣或煤改其他清潔能源。在此過程中,多地反映資金投入已經(jīng)成為此項工作的較大困難捏顺。