十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議5日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂開幕，聽取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告怔匣，審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告握联，審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告。
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李克強(qiáng)表示金闽，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展永部，培育壯大新動(dòng)能。發(fā)揮我國(guó)人力人才資源豐富呐矾、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大等綜合優(yōu)勢(shì)苔埋，改革創(chuàng)新科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用機(jī)制，大力培育專業(yè)精神蜒犯，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換组橄。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展罚随，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力玉工，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)淘菩。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)遵班，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)賦能潮改。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新狭郑，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴(kuò)大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐汇在，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)接翰萨，提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，讓更多國(guó)內(nèi)外用戶選擇中國(guó)制造糕殉、中國(guó)服務(wù)亩鬼。
促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)阿蝶、人工智能等研發(fā)應(yīng)用雳锋，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備羡洁、生物醫(yī)藥玷过、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群焚廊，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)冶匹。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展咆瘟，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)嚼隘、共享經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)。加快在各行業(yè)各領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”袒餐。持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)飞蛹。開展城市千兆寬帶入戶示范谤狡，改造提升遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)卧檐，推動(dòng)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基站擴(kuò)容升級(jí)墓懂，讓用戶切實(shí)感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%霉囚，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上捕仔，在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置盈罐，使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在榜跌、消費(fèi)者明明白白。
提升科技支撐能力盅粪。加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度钓葫，強(qiáng)化原始創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)票顾。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制础浮。擴(kuò)大國(guó)際創(chuàng)新合作。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)奠骄，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度豆同，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用∑萁遥科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動(dòng)诱告。要充分尊重和信任科研人員撵枢，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)民晒。進(jìn)一步提高基礎(chǔ)研究項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)占比，開展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革試點(diǎn)锄禽，不設(shè)科目比例限制潜必，由科研團(tuán)隊(duì)自主決定使用。要在推動(dòng)科技體制改革舉措落地見效上下功夫沃但，決不能讓改革政策停留在口頭上磁滚、紙面上。大力簡(jiǎn)除煩苛宵晚，使科研人員潛心向?qū)W垂攘、創(chuàng)新突破。加強(qiáng)科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè)淤刃，懲戒學(xué)術(shù)不端晒他，力戒浮躁之風(fēng)。我國(guó)有世界上非常大規(guī)模的科技人才隊(duì)伍逸贾，營(yíng)造良好的科研生態(tài)陨仅，就一定能夠迎來(lái)各類英才競(jìng)現(xiàn)津滞、創(chuàng)新成果泉涌的生動(dòng)局面。
進(jìn)一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新引向深入灼伤。鼓勵(lì)更多社會(huì)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)触徐，拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，加強(qiáng)全方位服務(wù)狐赡，發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地帶動(dòng)作用撞鹉。強(qiáng)化普惠性支持，落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元等稅收優(yōu)惠政策颖侄。改革完善金融支持機(jī)制孔祸，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，鼓勵(lì)發(fā)行雙創(chuàng)金融債券发皿，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資崔慧。改革完善人才培養(yǎng)、使用穴墅、評(píng)價(jià)機(jī)制惶室，優(yōu)化歸國(guó)留學(xué)人員和外籍人才服務(wù)。把面向市場(chǎng)需求和弘揚(yáng)人文精神結(jié)合起來(lái)玄货，善聚善用各類人才皇钞，中國(guó)創(chuàng)新一定能更好發(fā)展，為人類文明進(jìn)步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)松捉。
