思念食品李偉：建議取消對IPO申報企業(yè)利潤“窗口指導(dǎo)”

　　新浪財經(jīng)訊 3月5日消息族檬，在北京參加全國“兩會”的全國人大代表、思念食品化戳、千味央廚創(chuàng)始人李偉接受采訪建議单料，為了支持民營企業(yè)發(fā)展，他建議證監(jiān)會在企業(yè)IPO審核過程中点楼，加大對中小民營企業(yè)的支持力度扫尖，尤其是要取消對IPO申報企業(yè)利潤過高要求等一些“窗口指導(dǎo)”意見，為優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)盡快登陸資本市場掠廓、實現(xiàn)直接融資掃清障礙换怖。 　　李偉認(rèn)為，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個現(xiàn)實問題在于民營企業(yè)的融資難却盘、融資貴狰域。對此，黨中央黄橘、國務(wù)院高度重視兆览，各部門各地方此前也陸續(xù)出臺不少加強民企融資的舉措。建議資本市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的作用塞关，在民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)上市首發(fā)抬探、再融資等環(huán)節(jié)予以充分支持，營造更為寬松的審核環(huán)境帆赢。 　　“我認(rèn)為目前中小民營企業(yè)IPO上市過程中還要三大障礙小压，”李偉分析，首先是上市周期長椰于，一家企業(yè)從籌備上市到上市成功怠益，少則三五年，多則五六年瘾婿。如此長的時間讓中小民營企業(yè)疲憊不堪蜻牢，甚至花費大量的精力和資金，也會錯過最佳發(fā)展時機偏陪。因此他建議縮短審核周期抢呆，對一些能夠推動技術(shù)創(chuàng)新的高新技術(shù)企業(yè)，能夠拉動就業(yè)的勞動密集型企業(yè)笛谦，能夠引領(lǐng)行業(yè)升級的新業(yè)態(tài)等民營企業(yè)開辟“綠色通道”抱虐，最終能夠做到“即報即審”的最佳效率狀態(tài)。“從技術(shù)上來講并不困難饥脑，目前推行的科創(chuàng)板有很多現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒恳邀∨潮縮短審核周期也是符合資本市場朝著”注冊制“推行的大方向。” 　　李偉認(rèn)為中小企業(yè)企業(yè)上市的第二個障礙是發(fā)審部門設(shè)置一些隱形的或者所謂的“窗口指導(dǎo)”意見轩娶，變相抬高審核標(biāo)準(zhǔn)儿奶，以至于造成標(biāo)準(zhǔn)要求太高，對民營企業(yè)上市融資造成障礙鳄抒。他以申請上市企業(yè)的利潤要求為例，首發(fā)辦法明確規(guī)定椰弊，申請主板上市的企業(yè)必須達(dá)到“最近 3 個會計年度凈利潤均為正數(shù)且累計超過人民幣 3000 萬元”许溅，申請創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)必須滿足“最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤累計不少于一千萬元秉版；或者最近一年盈利贤重，最近一年營業(yè)收入不少于五千萬元。”但實際操作過程中清焕，有關(guān)監(jiān)管和審核部門通過“窗口指導(dǎo)意見”的方式并蝗，把上市審核的標(biāo)準(zhǔn)提高到了主板上市凈利潤不能低于8千萬元，創(chuàng)業(yè)板上市不能低于5千萬元秸妥。 　　從目前企業(yè)IPO的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看滚停，對凈利潤的“窗口指導(dǎo)”的確存在，根據(jù)相關(guān)媒體統(tǒng)計粥惧，2018年3月份至2018年底62家擬在主板和中小板上市的首發(fā)過會企業(yè)中键畴，有59家2017年凈利潤在8000萬以上，其中上市地在上交所主板的45家企業(yè)凈利潤全部超過8000萬突雪。其余3家分別為宇晶股份起惕、新農(nóng)股份、明德生物咏删，2017年凈利潤分別為7816萬元惹想、7602萬元、6549萬元督函。 　　“建議監(jiān)管部門制定符合資本市場長期嘀粱、健康發(fā)展的政策措施，盡量避免以窗口指導(dǎo)的形式來引導(dǎo)審核侨核，這樣會給諸多民營企業(yè)造成一定的方向紊亂草穆。”李偉說。 　　另外搓译，李偉認(rèn)為目前中小企業(yè)IPO還有一個隱形的障礙：對民營企業(yè)審核過于嚴(yán)格悲柱。目前審核部門對于所有申請上市企業(yè)存在的各類歷史上不合規(guī)行為，都要求企業(yè)依據(jù)相關(guān)政府部門出具合規(guī)證明些己，但對于大量中小民營企業(yè)來說豌鸡，很難有能力和有精力去協(xié)調(diào)各個政府部門嘿般。 　　李偉認(rèn)為，針對民營企業(yè)的發(fā)展過程中的瑕疵問題涯冠，在審核中要充分考慮實際情況炉奴，如果是企業(yè)明知故犯且沒有整改，那么毫無疑問審要堅決遏制蛇更，但如果是企業(yè)在發(fā)展過程中由于歷史的瞻赶、政策的原因造成的瑕疵，且已經(jīng)整改完畢派任，實現(xiàn)規(guī)范運營砸逊，就要在審核尺度上本著“資本市場要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”的理念，對于企業(yè)充分的理解和照顧掌逛，在審核標(biāo)準(zhǔn)上予以寬松师逸。 　　李偉以企業(yè)員工社保問題為例，目前審核部門要求擬上市企業(yè)全員入保豆混，但實際情況中企業(yè)沒有完全實現(xiàn)全員入保有兩種情況：一個是對于某些企業(yè)來說（初創(chuàng)企業(yè)或勞動密集型企業(yè)）篓像，社會保險費用的確是一筆不小的費用，甚至這筆費用對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要皿伺，因而能躲就躲能拖就拖员辩。對于這類情況監(jiān)管部門應(yīng)該毫不手軟，堅決遏制心傀，但還有一種情況是不少中小企業(yè)的基層員工來自農(nóng)村屈暗，社會保險目前很多地方尚沒有聯(lián)網(wǎng)沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌管理繳納期限因而可能無法累計計算，以及就算是能夠聯(lián)網(wǎng)要取錢也需要在退休之后脂男，這對于每個月收入并不高的普通職工尤其農(nóng)民工來說及時兌現(xiàn)拿到現(xiàn)錢更加具有吸引力养叛。由于上述兩個原因，職工主動繳納社保的意愿并不是很強宰翅，甚至很抗拒弃甥。 　　“對于這種情況監(jiān)管部門要給與理解，并在審核過程中予以寬容對待汁讼。”李偉認(rèn)為淆攻。