據中國之聲《新聞縱橫》報道赊豌,近日,海南省委辦公廳绵咱、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《海南省全面禁止生產碘饼、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確艾恼,到2025年底前住涉,全省全面禁止生產、銷售和使用列入《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄(試行)》的塑料制品钠绍。從此變“限塑”為“禁塑”舆声。“禁塑令”有哪些特點?對企業(yè)轉型有何推動作用柳爽? 海南省生態(tài)環(huán)境保護廳廳長鄧小剛表示媳握,海南省出臺“禁塑令”,是加強塑料廢棄物污染防治的必要工作泻拦,也是積極推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設的重要舉措之一毙芜。 鄧小剛說:“初步統(tǒng)計,我們一年使用一次性不可降解的塑料袋和制品等争拐,大概在11-12萬噸左右腋粥,目前我們自己生產能夠滿足的是6.5萬噸。” 那么架曹,“限塑”和“禁塑”工作的主要區(qū)別是什么隘冲?海南省“禁塑令”的制定有哪些特點呢? 鄧小剛說绑雄,“限塑”就是盡量采取一些經濟手段和措施來限制塑料袋的使用展辞,采取的是付費制,普遍強調的是限制万牺。而這次強調的是禁止罗珍,“禁”不是對所有的塑料制品都禁,要體現(xiàn)先易后難脚粟,首先是對列入名錄的一次性不可降解的塑料袋覆旱、塑料餐具等禁止生產銷售和使用,這是“禁”和“限”的區(qū)別核无。 鄧小剛表示扣唱,這次海南出臺的方案總結了國內各地和世界各國的經驗教訓,系統(tǒng)性地謀劃并出臺相關的政策团南,形成一個政策體系:“我們從地方的法規(guī)噪沙、標準、檢測認證吐根、替代產品的生產能力和供給到閉環(huán)的執(zhí)法等正歼,以及媒體宣傳、老百姓參與拷橘,從方方面面來系統(tǒng)謀劃朋腋。” 《方案》提出齐疙,海南全面禁塑將分行業(yè)分類別穩(wěn)步推進。2019年底前旭咽,建立健全全省禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品的地方性法規(guī)及標準體系赌厅,完善監(jiān)管和執(zhí)法體系穷绵,形成替代產品供給能力。2020年底前特愿,全省全面禁止生產仲墨、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具揍障。2025年底前目养,全省全面禁止生產、銷售和使用列入《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄(試行)》的塑料制品毒嫡。 據了解癌蚁,目前海南有一部分企業(yè)在生產塑料袋和相關的塑料制品,“禁塑”后這些企業(yè)將面臨轉型兜畸。鄧小剛說:“現(xiàn)有的生產塑料袋的企業(yè)努释,其設備經過改造基本上都可以用,可以用全生物降解的原料來替代原來塑料袋的原料咬摇,將來企業(yè)也能夠生產符合我們地方法規(guī)和標準要求的全生物降解的塑料袋和制品伐蒂,這對支持這一類型的中小企業(yè)轉型發(fā)展,支持它們走向高質量發(fā)展也非常有幫助肛鹏。” 對于強化市場監(jiān)督執(zhí)法的閉環(huán)管理問題逸邦,海南省將從“嚴格生產準入”和“禁止島外進入”兩方面杜絕一次性不可降解塑料制品生產銷售和使用;利用大數(shù)據管理平臺建立全生物降解塑料制品可追溯體系在扰,推動市場監(jiān)管執(zhí)法信息化和全閉環(huán)管理缕减。 海南省生態(tài)環(huán)境保護廳土壤環(huán)境管理處副處長張靜說:“原來監(jiān)管的時候,沒有辦法判斷這個東西是否違法健田,所以就沒有辦法進行打擊監(jiān)管烛卧。下一步我們從認證的角度或利用技術手段來判斷,市場監(jiān)管有了依據妓局,執(zhí)法力度就可以加強总放,這樣才能禁止劣質產品,給優(yōu)質產品騰出空間好爬,引導市場更加良性的發(fā)展局雄。” “禁塑令”的施行讓海南的老百姓拍手叫好。捍媾冢口市民李先生說:“這個‘禁塑令’跟老百姓的生活息息相關炬搭,我們非常支持這個政策的出臺蜈漓,我們也會減少使用塑料制品,保護環(huán)境從我們自身做起宫盔。” 三亞市民高女士說:“這次的禁塑政策非常好融虽,對于減少白色污染保護環(huán)境有非常重要的意義,不過我們希望這個政策能夠實實在在地落地執(zhí)行灼芭,而且以后的塑料替代品最好質量好有额、使用方便,而且價格優(yōu)惠彼绷,這樣才能讓老百姓得到真正的實惠巍佑。” 對于百姓關心的替代產品使用成本和便利性問題。鄧小剛說寄悯,要通過經濟杠桿的辦法萤衰,既讓替代產品使用成本降下來,也要促進更多人選擇綠色低碳生活猜旬,更多地“拎起菜籃子脆栋、提起布袋子”。 鄧小剛指出昔馋,目前筹吐,全生物降解原料價格是塑料制品原料價格的2倍,實現(xiàn)替代產品特別是全生物降解產品能夠在市場和價格上讓老百姓樂于接受秘遏,這取決于兩個因素:一是擴大生產規(guī)模丘薛,提升市場總供應量,降低相應成本邦危;二是在過渡期研究相應的鼓勵或補貼政策洋侨。