李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)支持 增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展信心決定取消企業(yè)銀行賬戶開(kāi)戶許可壓縮商標(biāo)專利審查周期全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開(kāi)”市場(chǎng)監(jiān)管
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月24日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)支持褂删,增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展信心飞醉;決定取消企業(yè)銀行賬戶開(kāi)戶許可,壓縮商標(biāo)專利審查周期笤妙,全面實(shí)施“雙隨機(jī)冒掌、一公開(kāi)”市場(chǎng)監(jiān)管。
會(huì)議指出蹲盘,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神股毫,加力支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力召衔、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)擴(kuò)大铃诬。一要打造公平便捷營(yíng)商環(huán)境。涉企重要政策制定要聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)并合理設(shè)置過(guò)渡期。按照競(jìng)爭(zhēng)中性原則趣席,在招投標(biāo)兵志、用地等方面,對(duì)各類所有制企業(yè)和大中小企業(yè)一視同仁宣肚。對(duì)民間投資進(jìn)入資源開(kāi)發(fā)想罕、交通、市政等領(lǐng)域霉涨,除另有規(guī)定外一律取消最低注冊(cè)資本按价、股比結(jié)構(gòu)等限制。支持提升創(chuàng)新能力笙瑟,推出相關(guān)推薦目錄楼镐、幫助科技中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)快速進(jìn)入市場(chǎng),國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心往枷、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等可依托行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)建設(shè)框产,支持民企參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。二要更大力度減稅降費(fèi)错洁,改進(jìn)融資服務(wù)秉宿。完善普惠金融定向降準(zhǔn)政策。將支小再貸款政策擴(kuò)大到符合條件的中小銀行和新型互聯(lián)網(wǎng)銀行屯碴。出臺(tái)小微企業(yè)授信盡職免責(zé)的指導(dǎo)性文件蘸鲸。加快民企上市和再融資審核。支持資管產(chǎn)品窿锉、保險(xiǎn)資金依規(guī)參與處置化解民營(yíng)上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)酌摇。三要維護(hù)合法權(quán)益。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全嗡载。對(duì)因法定規(guī)劃調(diào)整等導(dǎo)致企業(yè)受損的窑多,建立補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。任何政府部門和單位洼滚、大型企業(yè)和國(guó)有企業(yè)埂息,都不得違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)遥巴,要針對(duì)市場(chǎng)呼聲和難點(diǎn)痛點(diǎn)千康,持續(xù)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境铲掐,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力拾弃。一是在分批試點(diǎn)基礎(chǔ)上,明年底前完全取消企業(yè)銀行賬戶開(kāi)戶許可摆霉。境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人豪椿、非企業(yè)法人奔坟、個(gè)體工商戶辦理基本或臨時(shí)存款銀行賬戶,由核準(zhǔn)改為備案搭盾,便利企業(yè)開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)咳秉。同時(shí)強(qiáng)化銀行賬戶管理職責(zé),推動(dòng)與相關(guān)部門信息共享鸯隅,全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管澜建。二是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查效率。積極推廣電子申請(qǐng)并實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠蝌以,大幅減少證明材料霎奢。將商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期,在今年已大幅壓縮基礎(chǔ)上饼灿,明年進(jìn)一步壓縮到5個(gè)月;將高價(jià)值專利審查周期在今年已壓縮10%基礎(chǔ)上帝美,再壓縮15%以上碍彭。三是在近年來(lái)試點(diǎn)和聽(tīng)取市場(chǎng)主體意見(jiàn)基礎(chǔ)上,用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)悼潭、一公開(kāi)”在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋庇忌、常態(tài)化,提高監(jiān)管效能舰褪,防止任意檢查皆疹、執(zhí)法擾民。由省級(jí)政府建立檢查對(duì)象和檢查人員名錄庫(kù)占拍、縣級(jí)以上地方政府組織轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法略就。抽查事項(xiàng)、結(jié)果全部公開(kāi)晃酒,對(duì)違法失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒表牢。強(qiáng)化食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管贝次。同時(shí)崔兴,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索,要立即檢查處置蛔翅。做到對(duì)違法者“利劍高懸”敲茄,對(duì)守法者“無(wú)事不擾”。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)山析。