濰坊濱海區(qū)隆鑫糧油蔬菜銷售中心（沈偉偉）經營不合格韭菜被罰沒款5103元

      近日，濰坊濱海區(qū)綜合行政執(zhí)法局發(fā)布食品藥品行政處罰文書望侈，濱海經濟開發(fā)區(qū)隆鑫糧油蔬菜銷售中心（沈偉偉）經營農藥最大殘留量超過標準指標的韭菜案璧函，被通報罰沒款共計伍仟壹佰零叁元整（￥5103.00）傀蚌。通報如下： 　　當事人為濱海經濟開發(fā)區(qū)隆鑫糧油蔬菜銷售中心（沈偉偉），統(tǒng)一社會信用代碼為92370700MA3DM53K08 蘸吓，地址為濰坊濱海經濟開發(fā)區(qū)央子街道濱城綠洲23號樓善炫，經營者為沈偉偉。 　】饧獭（當事人）濱海經濟開發(fā)區(qū)隆鑫糧油蔬菜銷售中心箩艺，類型為個體工商戶，統(tǒng)一社會信用代碼92370700MA3DM53K08宪萄，經營場所為濱海經濟開發(fā)區(qū)央子街道濱城綠洲23號樓艺谆，經營范圍：零售：預包裝食品、食用農產品（依法須經批準的項目拜英，經相關部門批準后方可開展經營活動）經營者沈偉偉静汤，性別女。 　【有住（案件來源）2018年9月3日虫给，濰坊市濱海經濟技術開發(fā)區(qū)局市場監(jiān)督管理局委托山東格林檢測股份有限公司對當事人經營的韭菜進行食品安全監(jiān)督抽查（抽樣單編號YZL006）。經山東格林檢測股份有限公司檢驗侠碧，當事人經營的韭菜所檢項目氟氯氰菊酯項目殘留量檢測結果為0.60mg/kg抹估，超出《GB2763-2016 食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》要求的最大含量0.5mg/kg，被判定為不合格弄兜，并出具了山格檢字（SP）第S18090017號檢驗報告药蜻。 　　2018年9月25日，濰坊濱海經濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱濱海區(qū)市場監(jiān)管局）對當事人直接送達了《檢驗結果告知書》（濰濱市監(jiān)案檢告字〔2018〕006號）和《檢驗報告》（山格檢字（SP）第S18090017號）替饿，濱海區(qū)市場監(jiān)管局于2018年9月25日當場制作了現(xiàn)場檢查筆錄语泽，下達《責令改正通知書》，當事人放棄復檢要求盛垦。濱海區(qū)市場監(jiān)管局于2018年10月09日依法立案湿弦。2018年10月11日，濱海區(qū)市場監(jiān)管局對當事人進行了詢問腾夯，制作了詢問（調查）筆錄颊埃，案件于2018年10月18日調查終結。 　〉恪（違法事實）經調查班利，當事人經營的韭菜為食用農產品，2018年9月03日當事人購進韭菜4kg榨呆，購進單價3元/kg罗标，購進后未做任何處理即公開銷售，除了被抽檢1kg韭菜以外，其余3kg韭菜直接進入市場銷售闯割，銷售價格4元/kg彻消，至2018年9月25日當事人收到抽檢報告時已全部銷售完畢。該批次韭菜貨值15元宙拉，違法所得共計3元宾尚。當事人不能提供被抽檢批次韭菜的合格證明文件。 　⌒怀骸（證據(jù)列舉）上述事實煌贴，有以下證據(jù)證實： 　　1.濱海經濟開發(fā)區(qū)隆鑫糧油蔬菜銷售中心營業(yè)執(zhí)照復印件、食品經營許可證復印件锥忿、經營者沈偉偉身份證復印件牛郑，證明當事人主體資格； 　　2.授權委托書敬鬓、受委托人沈法泉身份證復印件淹朋，證明受委托人身份； 　　3.2018年9月03日抽樣單（抽樣單編號YZL006）列林，證明韭菜被抽檢時的情況瑞你； 　　4.2018年9月25日的檢驗結果告知書（濰濱市監(jiān)案檢告字〔2018〕006號）證明當事人收到了《檢驗報告》； 　　5.編號為山格檢字（SP）第S18090017的《檢驗報告》希痴，證明當事人銷售的韭菜不合格； 　　6.2018年9月25日的現(xiàn)場檢查筆錄證明執(zhí)法人員送達當日未發(fā)現(xiàn)涉案韭菜春感； 　　7.2018年10月11日詢問（調查）筆錄砌创、抽樣單，證明當事人索證索票情況鲫懒，銷售韭菜的來源嫩实、數(shù)量、貨值窥岩、所得情況甲献；當事人規(guī)定期限內放棄復檢情況； 　　8.當事人提供的進貨單復印件颂翼，證明當事人盡到了部分進貨查驗義務晃洒。 　　以上證據(jù)和筆錄均由當事人及相關人員簽名蓋章認可。 　‰Α（執(zhí)法程序）本局于2018年11月21日向當事人送達了（濰濱）綜執(zhí)食罰告〔2018〕017號《行政處罰事先告知書》球及，當事人于2018年11月22日向本局進行陳述、申辯呻疹，提出自己進貨時履行了必要的進貨查驗義務吃引，應該免于處罰。經我局調查：在抽檢不合格予以立案后的案件調查過程中，區(qū)市場監(jiān)督管理局曾明確詢問當事人是否能夠提供檢測報告镊尺、進貨后檢測等材料朦佩，當事人回答，沒有檢測報告和其他合格證及證明文件庐氮，這在《調查詢問筆錄》中有明確記載吕粗，此其一；當事人在我局送達《處罰事先告知書》后旭愧，進行陳述申辯過程中提供的韭菜合格證電子照片颅筋，是上家供貨商通過手機微信發(fā)送，其無法提供合格證的原件或復印件输枯，此其二议泵；當事人的上家供貨商濱海經濟開發(fā)區(qū)恩禮蔬菜糧油店經營者張恩禮陳述，當事人并未主動向其索要合格證桃熄，而是張恩禮主動于2018年10月15日后將合格證的電子照片發(fā)送到當事人手機先口。綜上證明當事人未全部履行進貨查驗義務，不符合免于處罰的條件瞳收。 　　當事人在聽證期內未提出聽證要求碉京，視為放棄聽證的權利。 　∶睢（案件定性和法律適用）本局認為谐宙，當事人經營農藥殘留超過食品安全標準限量的韭菜的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項“禁止生產經營下列食品、食品添加劑界弧、食品相關產品：……（二）致病性微生物凡蜻，農藥殘留、獸藥殘留垢箕、生物毒素划栓、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑条获、食品相關產品……”之規(guī)定忠荞。 　　（自由裁量）鑒于當事人在案件辦理過程中積極主動配合調查帅掘，如實提供相關材料委煤，說明進貨來源，收到檢驗報告后主動進行召回锄开，盡力減輕違法行為危害后果素标，當事人銷售的涉案產品貨值較小，實施公開召回前后萍悴，沒有購買者因其銷售的貨品出現(xiàn)問題找當事人退貨或者索賠头遭，社會危害輕微寓免，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條，參照《山東省食品藥品行政處罰裁量權適用規(guī)則》计维，按照過罰相當袜香、處罰與教育相結合的裁量原則，予以減輕處罰鲫惶。 　◎谑住（處罰決定）依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一欠母，尚不構成犯罪的欢策，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑赏淌，并可以沒收用于違法生產經營的工具踩寇、設備、原料等物品六水；違法生產經營的食品俺孙、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款掷贾；貨值金額一萬元以上的睛榄，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的想帅，吊銷許可證：（一）生產經營致病性微生物场靴，農藥殘留、獸藥殘留博脑、生物毒素憎乙、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑……”的規(guī)定叉趣，作出如下處罰決定： 　　1.處罰款伍仟壹佰元整（￥5100）； 　　2.沒收違法所得叁元整（￥3.00）该押； 　　罰沒款共計伍仟壹佰零叁元整（￥5103.00）疗杉。