身份證換畴栖、補(bǔ)領(lǐng)全省通辦幔摸，戶政業(yè)務(wù)戶籍派出所就能“一站辦”流纹，蘇北5市城鎮(zhèn)戶口通遷……為進(jìn)一步方便廣大群眾辦理戶口和居民身份證堆缘，江蘇省公安廳經(jīng)深入調(diào)研論證掏颊，制定了深化人口服務(wù)管理“放管服”十項(xiàng)措施趣效，今天正式對(duì)外發(fā)布山上。這十項(xiàng)措施，除三項(xiàng)自公布之日起實(shí)施外英支，其余七項(xiàng)從明年1月1日起實(shí)施佩憾。記者發(fā)現(xiàn)，這十項(xiàng)新政的推出干花，讓江蘇居民辦理戶政業(yè)務(wù)更方便妄帘、更寬松、更貼心池凄。
更方便抡驼！身份證換補(bǔ)領(lǐng)全省通辦
身份證到期或丟失，還要回老家辦肿仑。相信這是很多人都會(huì)遇到的煩惱致盟。作為一個(gè)江蘇人，從明年1月1日起就不用為此煩心了尤慰。根據(jù)此次推出的新政馏锡，自2019年1月1日起，江蘇將擴(kuò)大居民身份證異地受理范圍伟端。設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)杯道，戶籍人員居民身份證申領(lǐng)、換領(lǐng)责蝠、補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)全市通辦党巾；本省戶籍人員居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)全省通辦霜医，不受戶籍地和居住地限制齿拂。
不僅異地辦理戶政業(yè)務(wù)條件放寬，本地辦理戶政業(yè)務(wù)也將更加方便肴敛。根據(jù)新政署海，公安派出所戶籍窗口“一站式”辦理業(yè)務(wù)。自2019年1月1日起，全省公安派出所戶籍窗口全面受理居民戶口叹侄、居民身份證巩搏、臨時(shí)居民身份證昨登、居住證等業(yè)務(wù)趾代，打造15分鐘便民服務(wù)圈，推行戶籍地丰辣、居住地一窗受理撒强、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、分級(jí)審批笙什，實(shí)現(xiàn)群眾辦事就近辦飘哨、一站辦、一次辦琐凭。除了上述兩項(xiàng)從明年1月1日起實(shí)行的新政外芽隆，還有兩項(xiàng)便民措施即日起實(shí)施。一是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”统屈，依托公安“旗艦店”“微警務(wù)”集群胚吁，推動(dòng)戶政業(yè)務(wù)“全面上線、全程在線”愁憔，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約腕扶、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理吨掌、進(jìn)度查詢等功能半抱，提供工作時(shí)間內(nèi)在線咨詢服務(wù)；二是開通居民身份證膜宋、居住證辦理“綠色通道”窿侈。即日起為參加重要考試、比賽等急需辦理居民身份證秋茫，以及因就業(yè)棉磨、就學(xué)、就醫(yī)等急需辦理居住證的群眾開設(shè)“綠色通道”学辱，享受優(yōu)先受理乘瓤、優(yōu)先上傳信息、優(yōu)先制證等服務(wù)策泣，在最短時(shí)間內(nèi)制發(fā)證件衙傀，最大限度地保障群眾用證需求。
更寬松萨咕！蘇北5市城鎮(zhèn)戶口通遷
在便民的同時(shí)统抬，此次出臺(tái)的十項(xiàng)新政還承載著深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革的使命。
江蘇省公安廳治安總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照中央新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中國家城市群發(fā)展戰(zhàn)略和關(guān)于進(jìn)一步加快戶籍制度改革的部署精神聪建，探索實(shí)施城市群區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民戶口通遷制度钙畔，結(jié)合我省高質(zhì)量發(fā)展“1+3”功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施，新政第三項(xiàng)規(guī)定金麸，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市綜合承載能力壓力大致相當(dāng)?shù)男熘萸嫖觥⑦B云港、淮安挥下、鹽城揍魂、宿遷五市范圍內(nèi)率先實(shí)施戶口通遷制度。自2019年1月1日起棚瘟，徐州现斋、連云港、淮安偎蘸、鹽城庄蹋、宿遷五市居民憑合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，可以在五市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)地區(qū)自由遷移戶口迷雪。此項(xiàng)政策實(shí)施打破了上述五市之間原有的戶籍壁壘限书，實(shí)現(xiàn)五市人口在城市群內(nèi)自由遷徙、有序流動(dòng)振乏，既助力了“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施蔗包，又為下一步全省在更大范圍內(nèi)實(shí)施戶口通遷制度奠定基礎(chǔ)。 新政還放寬了農(nóng)村地區(qū)部分戶口遷移條件慧邮。此前调限，想將戶口遷往農(nóng)村地區(qū)，需要本人在農(nóng)村地區(qū)有合法穩(wěn)定住所和承包土地误澳，在現(xiàn)戶口所在地?zé)o合法穩(wěn)定住所耻矮、無合法穩(wěn)定就業(yè)。從2019年1月1日起忆谓，該條件放寬為本人在農(nóng)村地區(qū)有產(chǎn)權(quán)住房即可裆装。投靠配偶的，被投靠人合法穩(wěn)定住所所有權(quán)人放寬至本人倡缠、子女哨免、父母、（外）祖父母昙沦。
同時(shí)琢唾，新政對(duì)于升學(xué)學(xué)生、參軍退役人員盾饮、因國家建設(shè)需要到外地工作退休人員回原籍與親屬間投靠等戶口遷移條件均有所放寬采桃。自2019年1月1日起懒熙，大中專院校、技工學(xué)校畢業(yè)學(xué)生和參軍退役進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口普办，就業(yè)工扎、創(chuàng)業(yè)并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的，可以在城鎮(zhèn)地區(qū)落戶衔蹲，城市綜合承載能力壓力小的地方肢娘，可以“先落戶后就業(yè)”；城區(qū)常住人口300萬以上的大城市可以對(duì)落戶人員的年齡踪危、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限作出具體規(guī)定蔬浙，但規(guī)定年齡不得低于40周歲猪落，就業(yè)并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的年限不得超過2年贞远；實(shí)行積分落戶的南京、蘇州可以對(duì)落戶人員參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限作出具體規(guī)定笨忌，但規(guī)定年齡不得低于40周歲蓝仲。 自2019年1月1日起，未婚子女可以在城鎮(zhèn)地區(qū)父母或本人合法穩(wěn)定住所家庭戶申請(qǐng)投靠父母官疲；父親年齡超過60周歲或者母親年齡超過55周歲袱结，以及已退休人員，可以在城鎮(zhèn)地區(qū)成年子女或配偶合法穩(wěn)定住所家庭戶口申請(qǐng)投靠途凫；80周歲以上老人自愿投靠成年子女垢夹，不受被投靠人是否為家庭戶口限制。因國家建設(shè)需要到外地工作退休人員申請(qǐng)回原籍落戶的维费，可以在本人合法穩(wěn)定住所落戶果元。無合法穩(wěn)定住所的，經(jīng)同意可以在城鎮(zhèn)地區(qū)直系親屬或兄弟姐妹合法穩(wěn)定住所家庭戶落戶犀盟。
更貼心而晒！告別“奇葩”證明
注意到，此次新政還有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)阅畴，就是回應(yīng)群眾關(guān)切倡怎，進(jìn)一步削減辦理戶政業(yè)務(wù)所需的材料，可謂告別“奇葩”證明贱枣。 新政第五項(xiàng)放寬子女與父母相互投靠市外遷入條件中規(guī)定监署，未婚子女可以在城鎮(zhèn)地區(qū)父母或本人合法穩(wěn)定住所家庭戶申請(qǐng)投靠父母，申請(qǐng)人無法提供婚姻狀況證明的纽哥，公安機(jī) 關(guān)可以通過信息共享方式予以核查或憑申請(qǐng)人書面承諾辦理钠乏；新政第八條擴(kuò)大居民身份證異地受理范圍的規(guī)定中，對(duì)于身份證省內(nèi)異地?fù)Q領(lǐng)昵仅、補(bǔ)領(lǐng)缓熟，不再要求提交就業(yè)累魔、就學(xué)、居住等其他證明材料够滑。
同時(shí)垦写，新政第二項(xiàng)規(guī)定，全面取消群眾辦事提供材料復(fù)印件彰触。即日起梯投，全面清理辦理居民戶口、居民身份證况毅、居住證等業(yè)務(wù)中提交證明材料復(fù)印件的事項(xiàng)分蓖，證明材料確有保留必要的，由受理單位通過數(shù)據(jù)共享或自行復(fù)印尔许、掃描么鹤、拍照等方式留存檔案資料，不再要求申請(qǐng)人提供復(fù)印件味廊。 此外蒸甜，新政還推出貼心服務(wù)。即日起余佛，公安機(jī) 關(guān)通過微信柠新、短信等方式提供居民身份證領(lǐng)取提醒、到期換證提醒服務(wù)辉巡。群眾再也不用擔(dān)心自己的身份證過期了都不知道恨憎。記者還了解到，10月31日郊楣，江蘇省公安廳以文件形式通知各地公安機(jī) 關(guān)用兩個(gè)月時(shí)間做好新政實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作憔恳，確保新政實(shí)施后的高效服務(wù)。
【十項(xiàng)措施全文】 江蘇公安機(jī) 關(guān)深化人口服務(wù)管理“放管服”十項(xiàng)措施
一痢甘、公安派出所戶籍窗口“一站式”辦理業(yè)務(wù)喇嘱。自2019年1月1日起，全省公安派出所戶籍窗口全面受理居民戶口塞栅、居民身份證者铜、臨時(shí)居民身份證、居住證等業(yè)務(wù)放椰，打造15分鐘便民服務(wù)圈作烟，推行戶籍地、居住地一窗受理砾医、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)拿撩、分級(jí)審批，實(shí)現(xiàn)群眾辦事就近辦如蚜、一站辦压恒、一次辦影暴。
二、全面取消群眾辦事提供材料復(fù)印件探赫。即日起型宙，全面清理辦理居民戶口、居民身份證伦吠、居住證等業(yè)務(wù)中提交證明材料復(fù)印件的事項(xiàng)妆兑，證明材料確有保留必要的，由受理單位通過數(shù)據(jù)共享或自行復(fù)印毛仪、掃描搁嗓、拍照等方式留存檔案資料，不得要求申請(qǐng)人提供復(fù)印件箱靴。
三腺逛、在徐州、連云港刨晴、淮安屉来、鹽城路翻、宿遷五市范圍內(nèi)實(shí)施戶口通遷制度狈癞。自2019年1月1日起，徐州茂契、連云港蝶桶、淮安、鹽城掉冶、宿遷五市居民憑合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)真竖，可以在五市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)地區(qū)自由遷移戶口。
四厌小、放寬升學(xué)學(xué)生和參軍退役人員戶口遷移條件恢共。自2019年1月1日起，大中專院校璧亚、技工學(xué)校畢業(yè)學(xué)生和參軍退役進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口讨韭，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的癣蟋，可以在城鎮(zhèn)地區(qū)落戶透硝，城市綜合承載能力壓力小的地方，可以“先落戶后就業(yè)”疯搅；城區(qū)常住人口300萬以上的大城市可以對(duì)落戶人員的年齡濒生、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限作出具體規(guī)定，但規(guī)定年齡不得低于40周歲幔欧，就業(yè)并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的年限不得超過2年罪治；實(shí)行積分落戶的南京丽声、蘇州可以對(duì)落戶人員參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限作出具體規(guī)定，但規(guī)定年齡不得低于40周歲觉义。
五恒序、放寬子女與父母相互投靠市外遷入條件。自2019年1月1日起谁撼，未婚子女可以在城鎮(zhèn)地區(qū)父母或本人合法穩(wěn)定住所家庭戶申請(qǐng)投靠父母歧胁，申請(qǐng)人無法提供婚姻狀況證明的，公安機(jī) 關(guān)可以通過信息共享方式予以核查或憑申請(qǐng)人書面承諾辦理厉碟。父親年齡超過60周歲或者母親年齡超過55周歲喊巍，以及已退休人員，可以在城鎮(zhèn)地區(qū)成年子女（含本人或配偶）合法穩(wěn)定住所家庭戶口申請(qǐng)投靠子女箍鼓。80周歲以上老人自愿投靠成年子女崭参，不受被投靠人是否為家庭戶口限制。
六款咖、放寬退休人員回原籍戶口遷移條件何暮。自2019年1月1日起，因國家建設(shè)需要工作調(diào)動(dòng)铐殃、下放農(nóng)村海洼、支援邊疆、支援三線建設(shè)富腊，到外地工作退休人員申請(qǐng)回原籍落戶的坏逢，可以在本人合法穩(wěn)定住所落戶。無合法穩(wěn)定住所的赘被，經(jīng)同意可以在城鎮(zhèn)地區(qū)直系親屬或兄弟姐妹合法穩(wěn)定住所家庭戶落戶是整。
七、放寬農(nóng)村地區(qū)部分戶口遷移條件民假。自2019年1月1日起浮入，將原本人戶口遷往農(nóng)村地區(qū)條件，放寬為本人在農(nóng)村地區(qū)有產(chǎn)權(quán)住房羊异。投靠配偶的事秀，被投靠人合法穩(wěn)定住所所有權(quán)人放寬至本人、子女球化、父母秽晚、（外）祖父母。
八筒愚、擴(kuò)大居民身份證異地受理范圍赴蝇。自2019年1月1日起，設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)戶籍人員居民身份證申領(lǐng)巢掺、換領(lǐng)句伶、補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)全市通辦劲蜻，本省戶籍人員居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)全省通辦考余，不受戶籍地和居住地限制先嬉，不再提交就業(yè)、就學(xué)楚堤、居住等其他證明材料疫蔓。即日起，公安機(jī) 關(guān)通過微信身冬、短信等方式提供居民身份證領(lǐng)取提醒衅胀、到期換證提醒服務(wù)。 九酥筝、開通居民身份證滚躯、居住證辦理“綠色通道”。即日起嘿歌，為參加重要考試掸掏、比賽等急需辦理居民身份證，以及因就業(yè)宙帝、就學(xué)丧凤、就醫(yī)等急需辦理居住證的群眾開設(shè)“綠色通道”，享受優(yōu)先受理茄唐、優(yōu)先上傳信息息裸、優(yōu)先制證等服務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)制發(fā)證件沪编，最大限度地保障群眾用證需求。
十年扩、深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”蚁廓。即日起，依托公安“旗艦店”厨幻、“微警務(wù)”集群相嵌，推動(dòng)戶政業(yè)務(wù)“全面上線、全程在線”况脆，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約饭宾、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理格了、進(jìn)度查詢等功能看铆，提供工作時(shí)間內(nèi)在線咨詢服務(wù)。
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