中新網(wǎng)客戶(hù)端北京10月24日電第一批中央環(huán)保督察“回頭看”近日陸續(xù)向被督察省份反饋情況沐兵。在23日督察組向黑龍江省反饋督察意見(jiàn)后,10省份的反饋結(jié)果已全部出爐便监。
縱觀(guān)這10份“問(wèn)題清單”扎谎,一些地區(qū)在環(huán)保領(lǐng)域的通病被督察組緊盯。與此同時(shí)烧董,此番“回頭看”力度之大毁靶,曝光問(wèn)題之多,措辭之嚴(yán)厲逊移,亦被輿論廣泛聚焦预吆。
督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查哈爾濱向陽(yáng)垃圾填埋場(chǎng)污染治理情況。
此番“回頭看”力度有多大觅够?
10省份共罰款7.1億胶背,拘留610人
根據(jù)日程安排,2018年5月30日至7月7日喘先,6個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組分別對(duì)河北钳吟、河南,內(nèi)蒙古窘拯、寧夏红且,黑龍江,江蘇涤姊、江西暇番,廣東、廣西思喊,云南等10個(gè)省(區(qū))開(kāi)展中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”壁酬,并同步安排相關(guān)領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)督察。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù),督察組受理的37640件群眾生態(tài)環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已基本辦結(jié)舆乔,共責(zé)令整改28407家岳服,立案處罰7375家,罰款7.1億元希俩;立案?jìng)刹?43件吊宋,行政和刑事拘留610人;約談3695人颜武,問(wèn)責(zé)6219人璃搜。推動(dòng)解決了3萬(wàn)多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
督察組在寧夏進(jìn)行檢查。 圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
哪些通病被揪出因块?
——敷衍整改做表面文章
在此次中央環(huán)保督察“回頭看”中橘原,一些地方整改中敷衍問(wèn)題、做表面文章的現(xiàn)象被督察組曝光涡上。
在云南趾断,督察組發(fā)現(xiàn)曲靖市對(duì)重金屬污染防治工作重視不夠,即使在國(guó)家及云南省有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)督辦后吩愧,也未引起足夠重視芋酌。市政府將云南羅平鋅電股份有限公司重金屬污染整改任務(wù)簡(jiǎn)單安排給縣政府承擔(dān),當(dāng)起“甩手掌柜”雁佳。
而在該省羅平縣脐帝,當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物底數(shù)不清、監(jiān)管不力糖权。截至今年6月堵腹,2016年督察指出的近10萬(wàn)噸鉛渣危險(xiǎn)廢物尚未處置,而另一場(chǎng)地又堆存約10萬(wàn)噸含鉛星澳、鋅疚顷、鎘等有毒有害物質(zhì)的鈣渣,問(wèn)題更為嚴(yán)重禁偎。
此外腿堤,督察組在寧夏發(fā)現(xiàn),銀川市應(yīng)于2017年底完成“東熱西送”項(xiàng)目如暖,但市委笆檀、市政府推進(jìn)不力,直至2017年10月才啟動(dòng)施工盒至;應(yīng)于2017年底前淘汰的6臺(tái)10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐2018年4月才開(kāi)始拆除误债,特別是賀蘭縣大量瞞報(bào)鍋爐數(shù)量浸船,直接影響全區(qū)燃煤鍋爐淘汰任務(wù)的完成;應(yīng)于2017年底前建成的大型全封閉配煤中心至督察時(shí)尚未建設(shè)寝蹈。
督察組在曲靖市有關(guān)企業(yè)督察時(shí)發(fā)現(xiàn)箫老,從水溝中清理出的含重金屬?gòu)U渣隨意丟棄封字。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
——虛假整改造假應(yīng)對(duì)
“汝陽(yáng)縣水務(wù)監(jiān)管部門(mén)為應(yīng)付督察,臨時(shí)編造行政處罰案卷和日常巡查記錄耍鬓,情節(jié)十分惡劣阔籽。”
這是督察組對(duì)河南進(jìn)行“回頭看”時(shí)發(fā)現(xiàn)的情況牲蜀。據(jù)督察組通報(bào)笆制,被舉報(bào)的汝陽(yáng)縣華氏砂石有限公司采砂證已于2017年12月到期,制砂項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保審批』链铮現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)雖未生產(chǎn)在辆,但現(xiàn)場(chǎng)砂石成品堆砌,運(yùn)輸車(chē)轍清晰度苔,有近期生產(chǎn)跡象匆篓。
督察人員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),汝陽(yáng)縣水利局管理混亂寇窑,相關(guān)人員業(yè)務(wù)生疏鸦概,對(duì)屬地河道存在的違法采砂問(wèn)題和生態(tài)破壞情況視而不見(jiàn)。為了掩飾失職甩骏,不惜臨時(shí)編造行政處罰案卷和日常巡查記錄窗市。
此外,在廣東清遠(yuǎn)饮笛,該市為完成海仔大排坑黑臭整治任務(wù)咨察,以便通過(guò)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的測(cè)評(píng),在既沒(méi)有截污也沒(méi)有清淤的情況下缎浇,臨時(shí)調(diào)水稀釋?zhuān)闵蠄?bào)治污工程已完成扎拣,并聲稱(chēng)取得了“清澈見(jiàn)底赴肚、魚(yú)類(lèi)成群”的整治成效素跺。
廣東清遠(yuǎn)指厌,裹挾著垃圾的污水傾流而下進(jìn)入海仔大排坑。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
——不擔(dān)當(dāng)踊跟、不碰硬
推進(jìn)整改時(shí)遇到阻力就畏縮不前踩验、遇到問(wèn)題就繞著走……在此番“回頭看”中鸥诽,不擔(dān)當(dāng)、不碰硬也是督察組發(fā)現(xiàn)的一大通病箕憾。
督察組向廣東省進(jìn)行反饋時(shí)提到牡借,該省在打擊固體廢物污染犯罪方面不擔(dān)當(dāng)、不碰硬的問(wèn)題尤為突出袭异。
例如钠龙,廣州海滔公司傾倒污泥案于2018年4月案發(fā)后,相關(guān)部門(mén)前期工作力度不夠御铃,直至“回頭看”期間碴里、廣州市公安機(jī)關(guān)全面介入調(diào)查后才水落石出:海滔公司非法牟利,涉嫌污染環(huán)境上真、合同詐騙咬腋、串通投標(biāo)等犯罪行為,涉案金額超過(guò)億元睡互。
此外根竿,督察組在內(nèi)蒙古呼和浩特發(fā)現(xiàn),整改方案要求2017年實(shí)施的大唐托電熱源入呼工程至督察時(shí)尚未啟動(dòng)湃缎,全市大量供熱企業(yè)均不同程度存在超標(biāo)排放問(wèn)題犀填,部分燃煤小鍋爐未按要求淘汰到位即擅自銷(xiāo)號(hào)。2017年嗓违,全市空氣質(zhì)量指數(shù)繼續(xù)不降反升九巡,優(yōu)良天數(shù)同比減少28天。
“呼和浩特市黨委蹂季、政府大氣污染治理工作抓得不緊冕广、工作不力,遇到困難就停下偿洁∪龊海”督察組如此評(píng)價(jià)。
江蘇鎮(zhèn)江保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)的魚(yú)塘。圖片來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
——自然保護(hù)區(qū)“管而不嚴(yán)”
記者梳理發(fā)現(xiàn)宾肺,在此次中央環(huán)保督查“回頭看”的反饋過(guò)程中溯饵,“自然保護(hù)區(qū)”也成為關(guān)鍵詞。部分自然保護(hù)區(qū)“管而不嚴(yán)”锨用、生態(tài)破壞問(wèn)題依然突出丰刊。
在云南,督察組發(fā)現(xiàn)增拥,全省65個(gè)自然保護(hù)區(qū)中仍有142處違法違規(guī)設(shè)施或建筑沒(méi)有完成整改∽那桑現(xiàn)行有關(guān)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例尚未修訂寻歧,其中自然保護(hù)區(qū)調(diào)整權(quán)限等部分條款與上位法相沖突。
督察組舉例稱(chēng)秩仆,2010年以來(lái)码泛,楚雄州政府先后8次違規(guī)調(diào)減三峰山、恐龍河等5個(gè)州級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍澄耍,為開(kāi)發(fā)建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)弟晚、公路、水庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目讓路逾苫,縮減保護(hù)區(qū)面積達(dá)591公頃卿城,至今未得到整改。
此外铅搓,督察組在江西發(fā)現(xiàn)瑟押,鄱陽(yáng)湖長(zhǎng)江江豚、銀魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)星掰、鯉鯽魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)等省級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立以來(lái)多望,環(huán)鄱陽(yáng)湖有關(guān)區(qū)縣漁政部門(mén)長(zhǎng)期違規(guī)發(fā)放捕撈證,放任保護(hù)區(qū)內(nèi)違法捕撈氢烘。
而在江蘇怀偷,督察組指出,鎮(zhèn)江市長(zhǎng)期忽視長(zhǎng)江豚類(lèi)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)工作播玖,不但不按要求清理違規(guī)項(xiàng)目椎工,反而頂風(fēng)而上,督察整改期間又違法侵占保護(hù)區(qū)1400畝蜀踏。
“在2016年中央環(huán)境保護(hù)督察后维蒙,(鎮(zhèn)江市)不但未按照整改要求清理保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目,反而繼續(xù)加大開(kāi)發(fā)力度果覆,導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)江灘濕地被嚴(yán)重破壞颅痊。”督察組稱(chēng)局待。
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