上海：“無(wú)人面館”拿到牌照用了半年孽锥，政府“下面”的速度，能不能更快一些？

　　因超范圍經(jīng)營(yíng)而歇業(yè)半年的“無(wú)人面館”碎节，重新開(kāi)張了——經(jīng)過(guò)半年努力，他們終于拿到了新的食品經(jīng)營(yíng)許可證抵卫，不再“涉嫌超范圍經(jīng)營(yíng)”狮荔。 　　像“無(wú)人面館”這樣利用科技手段提高效率、降低成本的創(chuàng)新介粘，的確受到市場(chǎng)歡迎殖氏。但市場(chǎng)歡迎，也應(yīng)當(dāng)確保法律允許碗短。根據(jù)我國(guó)《食品安全法》的規(guī)定受葛，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前必須取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，而“無(wú)人面館”第一次開(kāi)張時(shí)偎谁，其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證上所允許的經(jīng)營(yíng)范圍总滩，并不涵蓋“現(xiàn)場(chǎng)制作食品”環(huán)節(jié)，因此涉嫌違法巡雨。 　　違法自然要被關(guān)掉闰渔。但上海的市場(chǎng)監(jiān)管部門并沒(méi)有“一關(guān)了之”，而是在發(fā)現(xiàn)這種游移于規(guī)則之外的創(chuàng)新之后铐望，努力給予指導(dǎo)與支持冈涧，讓規(guī)則跟上了創(chuàng)新的步伐。半年多后正蛙，在確保企業(yè)有充分控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)的能力之后督弓，監(jiān)管部門將類似“無(wú)人面館”這樣的現(xiàn)場(chǎng)制作型無(wú)人售貨機(jī)作為新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，加入食品經(jīng)營(yíng)范圍納入監(jiān)管乒验，使“無(wú)人面館”們可以合法合規(guī)地開(kāi)張愚隧。這是一大進(jìn)步，受到了輿論贊譽(yù)锻全。 　　但類似的事狂塘，還可以做得更好、做得更快鳄厌。據(jù)企業(yè)主透露荞胡，從被叫停到重新開(kāi)張的半年里，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和落實(shí)清洗消毒場(chǎng)所及辦證了嚎，各占了3個(gè)月泪漂。這個(gè)速度對(duì)于瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)而言，似乎還慢了一些。有沒(méi)有可能更快呢窖梁？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和落實(shí)清洗消毒場(chǎng)所的最長(zhǎng)時(shí)間赘风，是否有明確的規(guī)范、又有沒(méi)有壓縮的空間纵刘？ 　　對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體——企業(yè)來(lái)說(shuō)邀窃，時(shí)間一直是其賴以生存的重要因素。政府部門提供完善的制度供給假哎，是基礎(chǔ)性的一步瞬捕，更高的要求是進(jìn)一步提高制度供給的效率，為市場(chǎng)新興主體帶去更寬裕的“存活時(shí)間”舵抹。這個(gè)時(shí)間肪虎，就是改革釋放給市場(chǎng)的紅利，也是優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境所體現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)力惧蛹。 　　市場(chǎng)創(chuàng)新從來(lái)不是“無(wú)序繁殖”扇救，制度和規(guī)則必須亦步亦趨。而創(chuàng)新的步伐總是很快香嗓，規(guī)則的反應(yīng)顯然也要更快——這就跟下面一樣迅腔，拖得久了，“口感”就不行了靠娱。