今年天然氣供應(yīng)趨緊 保障溫暖清潔過冬有哪些招兒倔矾？

輕輕地，供暖季的腳步近了魏保。   　　幾天前熬尺，《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》強(qiáng)調(diào)要建立天然氣發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，“煤改氣”堅持“以氣定改”谓罗、循序漸進(jìn)粱哼，突出對京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原等重點區(qū)域用氣需求的保障。   　　可見檩咱，天然氣供應(yīng)揭措，也牽動著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的大局胯舷。   　　供應(yīng)緊張，徹底緩解尚需時日   　　去年冬季绊含，部分省份出現(xiàn)天然氣供應(yīng)緊張,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)居民斷氣現(xiàn)象桑嘶。“氣荒”給這些地方的“煤改氣”政策蒙上了一層陰霾。此時躬充，小編不由要問一句逃顶，今年天然氣供應(yīng)狀況如何？居民用氣供暖能否得到有效保障呢充甚？   　　事實上以政，近十多年來，國內(nèi)天然氣市場基本處于供不應(yīng)求的狀態(tài)伴找。天然氣咨詢公司氣庫CEO黃慶表示盈蛮，從2000年到2017年的17年里，我國的天然氣產(chǎn)量增長了接近5倍疆瑰，年均增長率為10.4%。但是昙啄，需求量增長速度更加驚人穆役，從2004年到2017年，天然氣消費年均增速接近15%梳凛。   　　今年以來耿币，我國天然氣需求仍在較快增長。上半年消費量為1348億立方米韧拒，增速高達(dá)17.5%淹接，呈現(xiàn)淡季不淡的態(tài)勢，國內(nèi)券商預(yù)計今年天然氣消費量增速有可能達(dá)到19%-20%叛溢。   　　國家能源局石油天然氣司副司長李英華表示塑悼，我國天然氣儲氣、調(diào)控配套能力也嚴(yán)重不足楷掉，這導(dǎo)致天然氣保供難度較大厢蒜。“基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，我國管道里程僅有7.4萬千米烹植，相當(dāng)于美國的15%斑鸦，而管網(wǎng)負(fù)載程度卻相當(dāng)于美國的兩倍。此外草雕，儲氣能力也嚴(yán)重不足巷屿。”記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前全國儲氣能力僅為消費量的5-6%墩虹，遠(yuǎn)未達(dá)到世界上15%以上的平均水平嘱巾。   　　“在未來天然氣行業(yè)發(fā)展過程中憨琳，結(jié)合能源轉(zhuǎn)型，我們的任務(wù)非常艱巨浓冒，特別是近兩到三年栽渴，較難從根本上解決問題。” 李英華指出稳懒。   　　情況不容樂觀闲擦。據(jù)媒體報道，“到2020年甚至2021年國內(nèi)天然氣供應(yīng)將持續(xù)緊張”甚至已成業(yè)內(nèi)共識场梆，伴隨天然氣需求量的急速飛升墅冷，中泰證券近日一份研究報告指出，2018年全年較2017年天然氣供給將更為緊張或油。   　　以供定需寞忿，民生需求必須滿足   　　但是，就“煤改氣”方面的民生用氣需求顶岸，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為出現(xiàn)“氣荒”問題不太可能腔彰。   　　“在用氣高峰期，民生用氣需求只占全部需求的40%（含出租車辖佣、公交車用氣）霹抛。這一部分需求是完全有條件、有能力滿足的卷谈，也是必須滿足的杯拐。”國家能源局石油天然氣司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。   　　早在生態(tài)環(huán)境部8月例行新聞發(fā)布會上世蔗，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人就強(qiáng)調(diào)端逼，堅持“以供定需、以氣定改”污淋，先立后破顶滩，各地根據(jù)氣源、電源等落實情況寸爆，合理確定散煤治理計劃诲祸，采取“自下而上”的方式，根據(jù)各地上報的計劃來確定今年散煤治理任務(wù)而昨，確保“清潔取暖”和“溫暖過冬”兩個民生都要保障救氯。   　　《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》也指出，將通過用戶調(diào)峰機(jī)制的落實歌憨，根據(jù)高峰期供應(yīng)缺口情況分級啟動實施壓減着憨，壓減氣量全部用于保障民生。   　　據(jù)了解务嫡，今年新增天然氣量供應(yīng)安排還將優(yōu)先保障重點區(qū)域甲抖、領(lǐng)域用氣需求漆改，向京津冀及周邊和汾渭平原等大氣污染嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行傾斜。   　　“ ‘以供定需’准谚，即能供多少決定了能用多少挫剑。” 國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合處處長姜鑫民解釋，“在供應(yīng)方面柱衔，占據(jù)七成市場份額的三大國有石油公司樊破，今年已提前對天然氣供應(yīng)市場進(jìn)行部署。”   　　日前唆铐，中國石化天然氣分公司華北天然氣銷售中心總會計師閆志岷透露哲戚，預(yù)計公司今冬同比增供18億方，將較好地緩解天然氣供需矛盾艾岂。中石油集團(tuán)在近期舉行的董事長辦公會議上也未雨綢繆顺少，對天然氣增儲上產(chǎn)進(jìn)行布局，備戰(zhàn)“氣荒”王浴。   　　清潔取暖脆炎，多能互補(bǔ)是關(guān)鍵   　　天然氣民生用氣供應(yīng)緊張局面的緩解，也給“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的勝利提供了良好條件氓辣。   　　近年來秒裕，我國北方大氣污染形勢嚴(yán)峻，民用煤燃燒排放是造成大氣污染的重要原因之一筛婉。專家測算簇爆，散煤燃燒一噸排放的污染物比電廠燃燒10噸排放的都多癞松。2016-2017年爽撒，“2+26”城市完成“煤改氣”“煤改電”470多萬戶，去年冬季北京市PM2.5濃度大幅降低响蓉，其中散煤治理貢獻(xiàn)率達(dá)40%左右硕勿。實踐證明，散煤治理對改善空氣質(zhì)量至關(guān)重要枫甲。   　　而數(shù)據(jù)顯示源武，我國北方冬季采暖燃煤約占散煤總量的31.2%。由此可見想幻，抓好北方采暖能源的清潔高效利用和散煤的清潔減量替代粱栖，已是大氣污染防治的必選項。   　　要實現(xiàn)清潔供暖脏毯，單靠一種能源是行不通的闹究。據(jù)科技日報報道，我國北方地區(qū)城鄉(xiāng)建筑取暖總面積約206億平方米食店，如果全部“煤改氣”渣淤，一年用氣量約2000億立方米赏寇，而2017年全社會用氣量才2373億立方米；如果全部“煤改電”价认，一年用電量約需2萬億度嗅定，而2017年城鄉(xiāng)居民生活用電量總共才8695億度。   　　“宜電則電用踩、宜氣則氣渠退、宜煤則煤、宜熱則熱”捶箱，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人表示智什，“必須充分考慮各地工作重點和管理基礎(chǔ)，提出清單式丁屎、差異化任務(wù)要求荠锭。”   　　一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士指出，“中央已經(jīng)劃定了原則晨川，但具體效果如何证九，還是要靠地方政府積極正確地執(zhí)行。”   　　可喜的是共虑，各地已出臺替代散燒煤的多元化清潔供暖計劃愧怜。   　　今冬供暖季前，河南將優(yōu)先選擇在地?zé)豳Y源較為富集地區(qū)妈拌，啟動“取熱不取水”的地?zé)崮芮鍧嵐┡?guī)挠堤常化利用試點工作，確保群眾采暖需求的同時實現(xiàn)“治污減霾”尘分；甘肅省則將因地制宜地推進(jìn)太陽能猜惋、地?zé)崮堋⒖諝鉄崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械纳疃扰喑睢?fù)合應(yīng)用著摔，優(yōu)先發(fā)展污水、工業(yè)廢水等再生水源取暖定续，積極發(fā)展地源取暖谍咆，適度發(fā)展地下水源取暖。   　　“因地制宜私股，多能互補(bǔ)的彈性政策兼顧了能源改造和冬季取暖兩大民生需求摹察，也反過來緩解了天然氣源緊張的狀況。”這位業(yè)內(nèi)人士表示倡鲸。