中美面臨的真正威脅其實是它 并不是關(guān)稅

　　原標題：頭條 | 并非關(guān)稅苟鸯！中美面臨的真正威脅其實是它——

　　美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站近日刊發(fā)加利福尼亞大學圣迭戈分校政治學教授戴維·A·萊克題為《擔心關(guān)稅？貿(mào)易集團是美國和中國面臨的真正威脅》的文章稱稽荧，美國和中國同處于一個脆弱的平臺上——后果不僅僅是對彼此商品征收更高的關(guān)稅。歷史強有力地表明，經(jīng)濟上的敵意窗怒，尤其是對市場關(guān)閉的擔憂會導致經(jīng)濟集團的形成，從而導致貿(mào)易的進一步萎縮蓄拣。任何一方都可能引發(fā)下行螺旋態(tài)勢扬虚。

　　文章稱，從關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定開始球恤，戰(zhàn)后貿(mào)易秩序大幅降低關(guān)稅并采納無條件最惠國原則——這意味著給予一個國家的任何貿(mào)易特許權(quán)都適用于關(guān)貿(mào)總協(xié)定及其1995年繼承者世界貿(mào)易組織的所有成員辜昵。這一制度有助于公平的全球競爭環(huán)境，使貿(mào)易得以迅速擴大碎捺，并為許多國家的許多公民帶來繁榮路鹰。 

　　當前的關(guān)稅和反關(guān)稅措施不是唯一的問題——平等待遇也越來越岌岌可危快毛。歷史表明格嗅，國際經(jīng)濟可能輕易崩潰變成一系列經(jīng)濟集團，每個集團都由一個大國主宰——這就是大蕭條時期發(fā)生的情況唠帝。 

　　由于無法以國際市場價格進行有效競爭屯掖，保護主義者尋求設(shè)置壁壘，限制進口襟衰。這是眾所周知的贴铜。然而，這些保護主義者往往也尋求向外國市場出口瀑晒，但需要某種形式的特權(quán)準入绍坝。 

　　文章稱，這意味著特殊關(guān)稅瑰妄，曾經(jīng)被稱為“帝國優(yōu)惠”陷嘴，或者是將競爭對手排除在第三國市場之外的隱性壁壘。這種交易違反了最惠國待遇间坐。就連自由貿(mào)易的英國在19世紀中葉開始衰落時也采取了這種做法灾挨；殖民地對英國商品的關(guān)稅低于對競爭者的關(guān)稅，而且殖民管理者還向英國生產(chǎn)商提供港口竹宋、鐵路和其他基礎(chǔ)設(shè)施項目的優(yōu)惠合同劳澄。 

　　然而秒拔，一國的特權(quán)意味著對他國貨物的歧視。任何國家都不會輕易接受在第三國市場對其商品的歧視飒硅。被排除在某個市場之外的競爭對手在其他地方尋求自己的特權(quán)準入砂缩，形成自己的經(jīng)濟集團，然后對第一市場的出口商實行貿(mào)易偏見政策三娩。 

　　重要的是庵芭，就連對被排除在外的恐懼也可能導致經(jīng)濟敵對和封閉的升級。每一個國家都認為雀监，自己追求經(jīng)濟特權(quán)是對另一方追求特權(quán)的回應双吆，從而導致國際經(jīng)濟體崩潰變成一個個排他性貿(mào)易集團。歷史上充滿了經(jīng)濟競爭分裂為類似集團的例子会前。事實上好乐，這種惡性循環(huán)以及隨之而來的崩潰似乎難以避免。 

　　文章稱瓦宜，特朗普總統(tǒng)的懲罰性關(guān)稅旨在從其他國家獲取更大的經(jīng)濟讓步蔚万。然而，如果成功临庇，美國不大可能通過世貿(mào)組織和最惠國待遇分享這些讓步——而是僅限于雙邊協(xié)議笛坦。 

　　尤其令人擔憂的是区转，美國給予了一些盟友豁免，而對經(jīng)濟對手提高關(guān)稅則立即生效版扩。盡管美國很快取消了豁免，但這樣的事實表明存在雙重貿(mào)易秩序的可能性——正是這類舉措很可能會讓其他國家擔心美國正在尋求打造一個經(jīng)濟集團侄泽。 

　　文章稱礁芦，在“冤冤相報何時了”的螺旋式發(fā)展態(tài)勢中，引發(fā)崩潰的與其說是現(xiàn)狀悼尾，不如說是擔憂未來被排除在外的情緒柿扣。特朗普似乎想讓所有人猜測——但他的討價還價策略所造成的不確定性可能在海外引發(fā)對經(jīng)濟封閉的擔憂，從而招致更大的經(jīng)濟敵意闺魏。這種談判方式如果成功未状，可能會使美國在談判中稍微多占一點好處，但其結(jié)果——無論輸贏——是把對未來的恐懼灌輸給其他國家析桥，推動排他性經(jīng)濟集團的形成司草。

　　現(xiàn)代歷史上唯一成功的經(jīng)濟領(lǐng)導權(quán)更替是在英國和美國之間進行的。19世紀泡仗，英國主導了世界諸多地區(qū)的貿(mào)易埋虹。隨著英國衰落、美國崛起娩怎，通過堅持“開放”準入搔课，兩國順利完成經(jīng)濟領(lǐng)導權(quán)的交接。美國最終取代英國成為占主導地位的經(jīng)濟大國截亦，經(jīng)濟競爭和敵意始終沒有越過雷池一步爬泥。這帶來了一種希望，即陷入排他性經(jīng)濟集團并非不可避免崩瓤。 

　　文章認為袍啡，美國和中國同處于一個脆弱的平臺上——后果不僅僅是對彼此商品征收更高的關(guān)稅。歷史強有力地表明谷遂，經(jīng)濟上的敵意葬馋，尤其是對市場關(guān)閉的擔憂會導致經(jīng)濟集團的形成，從而導致貿(mào)易的進一步萎縮肾扰。任何一方都可能引發(fā)下行螺旋態(tài)勢畴嘶。

責任編輯：霍宇昂