江蘇未來3年將關(guān)停1000家化工企業(yè)

9月4日涝动，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會，向社會通報《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）相關(guān)內(nèi)容炬灭。   　　根據(jù)《實施意見》醋粟，江蘇今后3年將關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)、安全隱患大的化工企業(yè)1000家担败。江蘇省經(jīng)信委副主任高清介紹說：“江蘇以后的化工項目申請昔穴，可能比登天還要難。”   　　《實施意見》堅持的工作要求   　　江蘇省此次推動化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提前，重點是以“產(chǎn)業(yè)鏈條”調(diào)整布局吗货，對工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)布局進(jìn)行合理調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域空間組織和地理布局狈网，推動全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)作宙搬，培育先進(jìn)、綠色拓哺、安全勇垛、環(huán)保的產(chǎn)業(yè)集群。具體包括：   　　一是優(yōu)化布局士鸥。在沿江地區(qū)嚴(yán)格限制并壓減化工鋼鐵產(chǎn)能闲孤，鼓勵在沿海具有環(huán)境容量、發(fā)展條件的地區(qū)建立高水平化工鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地烤礁，推動產(chǎn)業(yè)定位更加清晰讼积、區(qū)域分工更加合理，打造以“1+3”功能區(qū)經(jīng)濟為主要特征的產(chǎn)業(yè)空間布局脚仔。   　　二是不搞“梯度轉(zhuǎn)移”勤众。此次化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局調(diào)整，充分考慮區(qū)域自然稟賦和比較優(yōu)勢鲤脏，統(tǒng)籌考慮江海河湖資源條件们颜，沿江地區(qū)重點是調(diào)綠吕朵、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)窥突、調(diào)高努溃，沿海產(chǎn)業(yè)重點是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和布局波岛，實現(xiàn)合理分工茅坛、錯位發(fā)展。這種調(diào)整是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈则拷、創(chuàng)新鏈和區(qū)域發(fā)展實際的戰(zhàn)略調(diào)整，不是靜態(tài)調(diào)整曹鸠，更不是簡單的“企業(yè)搬家”煌茬。   　　三是堅持全省“一盤棋”〕固遥《實施意見》明確提出了沿海與沿江的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)坛善，并且堅持全省“一個標(biāo)準(zhǔn)”。今后邻眷，無論是在產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整過程中眠屎，還是項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中肆饶，全省所有地區(qū)實施安全環(huán)保“一個標(biāo)準(zhǔn)改衩、一把尺子”，不會出現(xiàn)沿江和沿海安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“雙軌制”驯镊。   　　從長遠(yuǎn)看葫督，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整能為區(qū)域、企業(yè)更好地騰出發(fā)展空間板惑，打造更具優(yōu)勢橄镜、更加集中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，更好地服務(wù)保障民生冯乘。   　　《實施意見》主要目標(biāo)   　　加強區(qū)域統(tǒng)籌洽胶，下大力氣整合分散產(chǎn)能，做大做強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能裆馒，綜合運用環(huán)保姊氓、能耗、安全领追、質(zhì)量等行政許可和行政執(zhí)法“組合拳”他膳，進(jìn)一步推動關(guān)停落后產(chǎn)能、取締違法違規(guī)產(chǎn)能和出清“僵尸企業(yè)”绒窑。到2020年棕孙，全省全面完成化工企業(yè)“四個一批”專項行動，今后3年關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)、安全隱患大的化工企業(yè)1000家蟀俊，沿江吻掌蹋化品碼頭倉儲企業(yè)數(shù)量只減不增，化工生產(chǎn)企業(yè)和液體化工碼頭入園率達(dá)到50%肢预，關(guān)停所有不達(dá)標(biāo)的化工園區(qū)矛洞；壓減粗鋼產(chǎn)能，總量控制在1.15億噸以內(nèi)烫映，確保完成“十三五”期間國家下達(dá)我省的1750萬噸去產(chǎn)能任務(wù)沼本；關(guān)停落后煤電機組200萬千瓦以上，全省煤炭消費總量比2016年減少3200萬噸锭沟。   　　此外抽兆，還包括：多措并舉大幅減少污染物排放總量，到2020年族淮，化工行業(yè)VOCs排放量總量與2015年相比下降40%辫红，化學(xué)需氧量、氨氮排放量總量下降20%祝辣，煤電贴妻、鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物蝙斜、顆粒物排放總量分別下降30%名惩、50%、50%.   　　《實施意見》主要內(nèi)容：化工方面   　　一是高起點同步推進(jìn)沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局乍炉。堅持集約化绢片、專業(yè)化、高端化岛琼，著力推動化工行業(yè)減總量底循、提質(zhì)量、增品種槐瑞、優(yōu)結(jié)構(gòu)熙涤。沿江地區(qū)重點實施壓減、轉(zhuǎn)移困檩、改造祠挫、提升計劃，沿海地區(qū)重點實施先進(jìn)悼沿、高端等舔、綠色化工規(guī)范發(fā)展計劃，高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)“市場前景好糟趾、技術(shù)工藝水平較好慌植、安全環(huán)保壓力較小”的產(chǎn)業(yè)項目甚牲。其中，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)蝶柿。鼓勵距離長江干流和重要支流岸線1公里范圍內(nèi)丈钙、具備條件的化工企業(yè)搬離1公里范圍以外，或者搬離交汤、進(jìn)入合規(guī)園區(qū)雏赦。對距離長江干流、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)污水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放芙扎，污水處理設(shè)施尚未建設(shè)星岗、配套不完善、運行不正常以及利用暗管偷排戒洼、滲井伍茄、滲坑等方式排放污水的化工企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)施逾，限期搬離原址，進(jìn)入合規(guī)園區(qū)例获，整頓改造后仍不能達(dá)到要求的汉额，依法責(zé)令關(guān)閉。   　　二是規(guī)范提升化工園區(qū)發(fā)展水平榨汤，對全省54家化工園區(qū)進(jìn)行全面梳理蠕搜，建立化工園區(qū)退出機制，堅決取消不達(dá)標(biāo)化工園區(qū)收壕。   　　三是加快退出低效產(chǎn)能妓灌，嚴(yán)格開展全省化工企業(yè)“四個一批”專項行動，堅決淘汰相對落后和過剩產(chǎn)能蜜宪。   　　四是優(yōu)化調(diào)整纬婀。化品碼頭布局，推動纹匝椋化品碼頭入園進(jìn)區(qū)掉伏，建立危化品碼頭與化工園區(qū)聯(lián)動發(fā)展機制澳窑，開展胃ⅲ化品碼頭整合工作，提高園區(qū)內(nèi)翁化品碼頭公共保障能力和規(guī)范管理水平鸡捐。   　　在推進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展過程中，有哪些具體安排和考慮麻裁？   　　江蘇全省經(jīng)信系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳箍镜、省政府辦公廳32號文件源祈，著力從六個方面推動全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。   　　一是積極推進(jìn)沿江化工行業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型鹿寨。在沿江重點實施壓減新博、轉(zhuǎn)移、改造脚草、提升計劃赫悄，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點向化工新材料馏慨、高端專用和功能性化學(xué)品埂淮、新型化工節(jié)能環(huán)保等化工新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快邁向價值鏈写隶、創(chuàng)新鏈高端倔撞，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和特色品牌優(yōu)勢。   　　二是推進(jìn)沿耗脚浚化工行業(yè)戰(zhàn)略性提升痪蝇。重點建設(shè)先進(jìn)、高效冕房、綠色化工產(chǎn)業(yè)躏啰，建設(shè)一批市場前景好、工藝技術(shù)水平高耙册、安全環(huán)保先進(jìn)的重大化工產(chǎn)業(yè)項目给僵，加快建設(shè)連云港國家 級石化產(chǎn)業(yè)基地。開展沿合曜荆化工園區(qū)（集中區(qū)）專項整治帝际，利用1年時間，強力推動沿喝恼蓿化工園區(qū)（集中區(qū)）的安全蹲诀、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善畸悬，對園區(qū)內(nèi)低端侧甫、低效企業(yè)進(jìn)行關(guān)停整合，騰退空間蹋宦，切實提升沿号冢化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展水平。   　　三是全面實施化工園區(qū)綜合評價冷冗。對全省化工園區(qū)逐個進(jìn)行規(guī)范發(fā)展綜合評價守屉，評價良好的給予重點政策支持，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展蒿辙；評價合格的進(jìn)一步優(yōu)化提升拇泛；評價不合格且限期整改仍不達(dá)標(biāo)的滨巴，取消化工園區(qū)定位。   　　四是持續(xù)深化“263”減化和化工企業(yè)“四個一批”專項行動俺叭。綜合運用能耗恭取、環(huán)保、質(zhì)量熄守、安全蜈垮、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)要求，推動落實低端產(chǎn)能有序退出裕照，切實做到應(yīng)關(guān)盡關(guān)攒发。今年確保全省再關(guān)停750家以上化工企業(yè)，1—7月已完成568家晋南。   　　五是嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入惠猿。貫徹落實《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄（第一批）》负间，嚴(yán)把準(zhǔn)入和淘汰兩端偶妖，遏制低水平重復(fù)建設(shè)。   　　六是支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政溃，著力提升工藝技術(shù)裝備水平餐屎，推動化工行業(yè)智能制造水平不斷提升。