江西上饒營養(yǎng)餐采購項(xiàng)目招標(biāo)流程屢遭投訴 “鴨腿”標(biāo)準(zhǔn)寫成“機(jī)床”標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道岭参，2016年，江西省上饒縣啟動(dòng)了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作尝艘，以政府購買的方式演侯，為全縣28所中心小學(xué)5萬多名學(xué)生提供“課間餐”。但是在招標(biāo)過程中出現(xiàn)了中標(biāo)結(jié)果兩次被撤銷背亥，招標(biāo)文件錯(cuò)用國家標(biāo)準(zhǔn)秒际，招標(biāo)流程不符合規(guī)范，甚至引發(fā)兩場(chǎng)官司等情況狡汉。種種亂象的背后娄徊，是多家公司對(duì)8000萬采購合同的激烈爭奪。這項(xiàng)對(duì)孩子們成長有利的好事盾戴，為何招標(biāo)過程如此周折寄锐？究竟哪些環(huán)節(jié)不符合規(guī)范？ 　　上饒縣的營養(yǎng)餐計(jì)劃尖啡，從2016年第一次招標(biāo)開始就“事件不斷”橄仆。首先是2016年12月初的第一次招標(biāo)，共有5家企業(yè)參與投標(biāo)衅斩，江西好記餐飲管理有限公司中標(biāo)盆顾。上饒市元典貿(mào)易有限公司（以下簡稱為元典公司）當(dāng)場(chǎng)表示抗議，稱評(píng)委沒有翻閱其標(biāo)書原件矛渴。江西好記餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人汪經(jīng)理表示：“第一次我中標(biāo)椎扬，對(duì)方?jīng)]有中標(biāo)，他說沒磋商環(huán)節(jié)就去質(zhì)疑具温，當(dāng)天質(zhì)疑當(dāng)天回復(fù)蚕涤，四天之內(nèi)就廢標(biāo)。” 　　根據(jù)材料顯示铣猩，在投訴的四天后揖铜，上饒縣財(cái)政局公布了投訴處理結(jié)果，認(rèn)定“本項(xiàng)目采購未進(jìn)行磋商且存在評(píng)分錯(cuò)誤”达皿、“責(zé)令重新開展采購活動(dòng)天吓。”之后贿肩，中標(biāo)公司變成了上饒市元典貿(mào)易有限公司。 　　幾天后龄寞，在對(duì)未來新學(xué)期的營養(yǎng)餐供應(yīng)商汰规，又展開第二次招標(biāo)，在招標(biāo)文件中“食品主要技術(shù)指標(biāo)和要求”一項(xiàng)物邑，對(duì)于“鴨腿”注明：要符合GB/T23568《國家標(biāo)準(zhǔn)》溜哮。然而競(jìng)標(biāo)公司發(fā)現(xiàn)，該國標(biāo)并不是食品標(biāo)準(zhǔn)色解，而是工業(yè)機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)茂嗓。 　　2017年1月23日，項(xiàng)目在質(zhì)疑聲中如期開標(biāo)科阎，這次還是元典公司中標(biāo)述吸。不過，經(jīng)歷了“鴨腿事件”后锣笨，因上饒縣財(cái)政局一度叫停招標(biāo)蝌矛，中標(biāo)的元典公司將上饒縣財(cái)政局告上法庭，上饒縣人民法院認(rèn)定错英，GB/T23586是鴨腿的《國家標(biāo)準(zhǔn)》朴读，GB/T23568是工業(yè)機(jī)床《國家標(biāo)準(zhǔn)》，二者毫不相干走趋。供應(yīng)商作為業(yè)內(nèi)人士，不會(huì)產(chǎn)生“鴨腿”與工業(yè)機(jī)床《國家標(biāo)準(zhǔn)》聯(lián)系起來的誤解噪伊。所以簿煌，招標(biāo)文件中“鴨腿”國家標(biāo)準(zhǔn)的書寫錯(cuò)誤，不會(huì)影響中標(biāo)鉴吹、成交結(jié)果姨伟。 　　元典公司在給上饒縣5萬多名小學(xué)生供應(yīng)了一年多課間餐后，今年8月豆励，當(dāng)?shù)貭I養(yǎng)改善計(jì)劃第三次招標(biāo)夺荒。參與競(jìng)標(biāo)的江西好記餐飲管理有限公司汪經(jīng)理表示，他們?cè)谶@次招標(biāo)中良蒸，由于標(biāo)注失誤出局技扼。汪經(jīng)理認(rèn)為，出現(xiàn)這種狀況應(yīng)該是無效標(biāo)嫩痰，他們退出投標(biāo)后剿吻，只剩下兩家公司競(jìng)標(biāo)，招標(biāo)不該再繼續(xù)串纺，結(jié)果元典公司第三次中標(biāo)丽旅。 　　汪經(jīng)理向相關(guān)部門提出質(zhì)疑椰棘，質(zhì)疑8月份的這次招標(biāo)流程有問題。汪經(jīng)理表示：“在這段時(shí)間榄笙，他們還去簽合同邪狞，照樣配送。我還去采購辦投訴了茅撞，都沒人理我帆卓，他們一投訴，馬上立竿見影乡翅。” 　　截至發(fā)稿鳞疲，元典公司并未就招標(biāo)過程中的疑問環(huán)節(jié)作出回應(yīng)。上饒縣財(cái)政局采購辦主任劉斌稱蠕蚜，“鴨腿問題”已經(jīng)是兩年前的事尚洽，他當(dāng)時(shí)不在該單位，并不了解靶累，但問題已經(jīng)處理完畢腺毫，營養(yǎng)餐也順利進(jìn)行。對(duì)于元典公司在招標(biāo)結(jié)束后立刻拿到合同挣柬，是因?yàn)?月13日開標(biāo)后潮酒，沒有人質(zhì)疑。15日邪蛔，元典公司拿到中標(biāo)通知書急黎，而汪女士是21日才進(jìn)行投訴的。 　　劉斌告訴記者侧到，對(duì)于今年8月的投標(biāo)勃教，汪女士分別在8月21日、30日和9月4日進(jìn)行了投訴匠抗，他們正在按照相關(guān)流程進(jìn)行處理故源。按照規(guī)定，30個(gè)工作日后會(huì)進(jìn)行回復(fù)汞贸。劉斌說：“因?yàn)槲覀兪菑?月13日開始經(jīng)過網(wǎng)站公開招標(biāo)的绳军，在20天的過程中，代理公司都沒收到投訴矢腻。開標(biāo)的時(shí)候出現(xiàn)一點(diǎn)問題门驾，投訴到我這里來，我依照相關(guān)條例（介入了）多柑，現(xiàn)在還在調(diào)理中猎唁，沒有到回復(fù)的時(shí)間。” 　　對(duì)于出現(xiàn)的問題，中國財(cái)政部財(cái)科所研究員孫杰表示诫隅，用錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)腐魂，顯然不是專業(yè)機(jī)構(gòu)做的，有可能是套用資料所致逐纬。選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)同樣需要公平公正的方式蛔屹，首先需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)來做，并且嚴(yán)格按照規(guī)范的程序豁生，盡可能引進(jìn)競(jìng)爭機(jī)制兔毒。 　　事件進(jìn)展，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注甸箱。