上饒縣財(cái)政局就鴨腿標(biāo)準(zhǔn)適用錯誤的處理決定 亂象：“鴨腿”標(biāo)準(zhǔn)竟寫成“機(jī)床”標(biāo)準(zhǔn) 2016年12月29日箩做，針對2017年春季學(xué)期-2018年春季學(xué)期的學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)進(jìn)行第二次招投標(biāo)莽红。此次上饒市正茂科技有限公司作為代理公司發(fā)布了招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中“食品主要技術(shù)指標(biāo)和要求”一項(xiàng)邦邦，對于“鴨腿”注明：要符合GB/T23568《國家標(biāo)準(zhǔn)》安吁。 然而，本計(jì)劃參與競標(biāo)的贛州一米陽光商貿(mào)有限公司下載招標(biāo)文件后發(fā)現(xiàn)圃酵，上述文件提出的《國家標(biāo)準(zhǔn)》非食品標(biāo)準(zhǔn)柳畔，而是國家工業(yè)機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)馍管。因此郭赐，該公司放棄了投標(biāo)，就此多次進(jìn)行投訴和舉報(bào)。 2017年1月23日捌锭，該項(xiàng)目在質(zhì)疑聲中卻如期開標(biāo)俘陷。4家企業(yè)參與了該項(xiàng)目開標(biāo)，這次观谦，上饒市元典貿(mào)易有限公司中標(biāo)拉盾。 一直到當(dāng)年的2月3日，上饒縣教體局對舉報(bào)信回復(fù)稱“屬于筆誤”豁状，但其認(rèn)為捉偏，“這不影響投標(biāo)人編制投標(biāo)文件，也不會對投標(biāo)結(jié)果造成影響泻红。”而在2017年3月10日夭禽，上饒縣財(cái)政局公布問題處理決定書，給出了與上饒縣教體局完全不一樣的處理結(jié)果：做無效標(biāo)處理谊路，責(zé)令上饒縣教體局重新開展采購活動讹躯。 一次招標(biāo)引發(fā)兩場“官司” 然而，上饒?jiān)滟Q(mào)易有限公司對此處理決定書不服并提起上訴缠劝，詭異的是潮梯，法院判決上饒縣財(cái)政局撤銷該處理決定，而上饒縣財(cái)政局表示“尊重判決”惨恭。 記者還了解到秉馏，在這次采購活動中，甚至發(fā)生了代理機(jī)構(gòu)扣押投標(biāo)單位保證金拒不退還的情況脱羡。 贛州市南康區(qū)旺華食品貿(mào)易有限公司作為投標(biāo)人之一沃饶，在開標(biāo)前，按規(guī)定向代理公司上饒市正茂科技有限公司指定的賬戶匯款120萬元作為保證金轻黑，但在投標(biāo)結(jié)束后糊肤，代理機(jī)構(gòu)拒不退還保證金。此后氓鄙，旺華食品迫于無奈向法院提起訴訟馆揉，先后經(jīng)過一審判決、二審判決抖拦。“直到去年12月底升酣，過去近一年之久，公司的保證金才拿回來态罪。”旺華食品一名負(fù)責(zé)人介紹噩茄。 招標(biāo)流程屢遭投訴 而在第一次和第三次招標(biāo)中，該項(xiàng)目因招標(biāo)程序問題引發(fā)投訴和舉報(bào)复颈。 時(shí)間回到2016年11月绩聘，上饒縣啟動了農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作，針對2016年秋季學(xué)期最后一個月（12月15日-1月14日）的營養(yǎng)餐配送進(jìn)行招標(biāo)，這是第一次招標(biāo)凿菩。 當(dāng)年12月1日机杜，共有5家企業(yè)參與投標(biāo)。江西好記餐飲管理有限公司中標(biāo)衅谷，但是椒拗，上饒市元典貿(mào)易有限公司當(dāng)場表示抗議，稱評委沒有翻閱其標(biāo)書原件获黔。 根據(jù)材料顯示蚀苛，12月2日，元典貿(mào)易公司向上饒縣采購中心提交了質(zhì)疑函并進(jìn)行投訴玷氏。四天后枉阵，即12月6日，上饒縣財(cái)政局就公布了投訴處理結(jié)果：認(rèn)定“本項(xiàng)目采購未進(jìn)行磋商且存在評分錯誤”预茄、“責(zé)令重新開展采購活動兴溜。” 而在2018年8月份開展的第三次招標(biāo)中，也因?yàn)槌绦騿栴}被投訴耻陕。 “我們因?yàn)槭韬鲎净眨瑯?biāo)書上對投標(biāo)函和產(chǎn)品明細(xì)表兩處價(jià)格漏填了，而采購單位未經(jīng)專家評標(biāo)程序诗宣，就現(xiàn)場給打出0分膘怕，這不符合程序。”談及這一次的招投標(biāo)召庞，江西好記餐飲管理有限公司負(fù)責(zé)人汪女士極為氣憤岛心。汪女士還介紹，在好記餐飲公司還在對招標(biāo)問題提起質(zhì)疑投訴的階段篮灼，預(yù)中標(biāo)單位上饒?jiān)浜炠Q(mào)易公司就拿到了采購配送合同忘古。目前，該公司仍就此事向相關(guān)部門投訴诅诱。
進(jìn)展：第三次招標(biāo)確有“瑕疵” 兩年內(nèi)髓堪，三次招標(biāo)，卻在每一次招標(biāo)過程中娘荡，因程序或標(biāo)書問題引發(fā)投訴和舉報(bào)干旁，甚至多起官司“纏身”。本來應(yīng)是嚴(yán)格的招投標(biāo)炮沐，為何亂象叢生争群？數(shù)萬學(xué)生的用餐安全問題如何保障？ 8月31日大年，記者前往上饒縣教體局試圖采訪該局營養(yǎng)辦張軍年主任换薄。因外出他在電話中對記者表示：“此次招標(biāo)絕對公平公正玉雾。”對于前兩次招投標(biāo)活動發(fā)生的問題，該局相關(guān)人士稱专控，“以前負(fù)責(zé)招投標(biāo)的退休了。” 隨后遏餐，記者來到上饒縣財(cái)政局采購辦伦腐。該辦主任劉斌稱，“我也是去年才調(diào)過來的失都，并不是很清楚柏蘑。”對于連續(xù)發(fā)生兩起訴訟問題，劉斌對記者表示粹庞，“發(fā)生不退保證金這樣的事咳焚，確實(shí)太不應(yīng)該了∨恿铮縣里為此開了好幾次會革半，從這以后，保證金都是要求打到公共資源中心賬戶流码，這個代理公司都被拉入黑名單了又官。之后，也要求做標(biāo)書不能發(fā)生任何問題漫试。” 劉斌表示六敬，針對這一次的招標(biāo)，他們已于8月20日受理了投訴驾荣，目前正在調(diào)查當(dāng)中外构，按程序會30個工作日給予回復(fù)，如對回復(fù)有異議還可到縣紀(jì)委舉報(bào)播掷。不過其也坦言：“業(yè)主單位也是傻瓜审编，太急了！就不能等專家評審?fù)炅嗽俟紗崞缧伲磕菢痈倶?biāo)人就不會有意見了割笙。” 專家：監(jiān)管部門應(yīng)主動作為、問責(zé) “招標(biāo)過程連續(xù)發(fā)生這么多問題眯亦，是很罕見的伤溉，業(yè)主單位和監(jiān)管部門疑存失職行為。”一位多年從事政府采購評標(biāo)的專家在接受記者采訪時(shí)這樣表示妻率。 該名專家認(rèn)為乱顾，從該縣的情況來看，應(yīng)該從招標(biāo)文件制作宫静、規(guī)范招標(biāo)程序走净、篩選代理機(jī)構(gòu)等多面入手券时，做到信息完全公開并嚴(yán)格執(zhí)行，徹底防止各種事后問題甚至不正當(dāng)競爭行為伏伯，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)雙方的合法權(quán)益橘洞。 他介紹，同時(shí)说搅，在完善評標(biāo)方法和規(guī)則的前提下炸枣，監(jiān)管部門應(yīng)主動作為，加強(qiáng)監(jiān)管弄唧，對于存在失職瀆職問題适肠，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行問責(zé)。
