據(jù)檢察日報報道申眼，今天下午，民法典各分編草案提請第十三屆全國人大常委會第五次會議審議输钩。民法典各分編草案中有關婚姻家庭編部分豺型，與現(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法相比买乃，主要修改5方面：
1、修改患有疾病禁止結婚的相關內容钓辆，草案規(guī)定剪验，一方患有嚴重疾病的應當在結婚登記前如實告知對方肴焊，不如實告知的，對方可以請求撤銷該婚姻;
2功戚、增加一項婚姻無效的情形娶眷，規(guī)定以偽造、編造啸臀、冒用證件等方式騙取結婚登記的婚姻無效;
3届宠、草案新規(guī)定了一個月的離婚冷靜期，在此期間乘粒，任何一方可以向登記機關撤回離婚申請;
4豌注、草案增加了離婚損害賠償?shù)亩档讞l款;
5、 不再保留計劃生育的有關內容灯萍。
什么是民法典?
被稱為“社會生活百科全書”的民法典轧铁，是民事權利的宣言書和保障書，如果說憲法重在限制公權力旦棉，那么民法典就重在保護私權利齿风，幾乎所有的民事活動大到合同簽訂、公司設立绑洛，小到繳納物業(yè)費救斑、離婚，都能在民法典中找到依據(jù)真屯。
編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務系谐。民法典分編的編纂并不是制定一部全新的法律，只是把現(xiàn)行的民事法律的規(guī)范進行一個科學的整理讨跟，它要不斷的適應現(xiàn)在的情況對現(xiàn)行的法律進行修改和完善纪他，也要回應一些社會關切的問題。
民法典的編纂步驟是怎樣的?
民法典將由總則編和各分編組成晾匠，目前考慮分為物權編茶袒、合同編、侵權責任編凉馆、婚姻家庭編和繼承編等薪寓。編纂工作按照“兩步走”的思路進行：
1、第一步先出臺民法總則澜共。民法總則已由第十二屆全國人民代表大會第五次會議高票通過向叉，并于2017年10月1日開始實施。
民法總則共11章206條嗦董，規(guī)定了民法的基本規(guī)定母谎、自然人、法人京革、非法人組織奇唤、民事權利幸斥、民事法律行為、代理咬扇、民事責任甲葬、訴訟時效、期間的計算等內容懈贺。
2经窖、第二步編纂民法典各分編，適時出臺民法典梭灿。草案分為物權編画侣、合同編、人格權編胎源、婚姻家庭編棉钧、繼承編、侵權責任編涕蚤。今天下午宪卿，民法典分編草案(草案)首次提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議。
草案初審時万栅，將民法典各分編(草案)作為一個整體提出;之后佑钾，根據(jù)實際情況將草案各分編分拆幾個單元分別進行若干次審議和修改完善;在擬提請全國人大會審議時，將之前已出臺的民法總則烦粒、經過常委會審議和修改完善的民法典各分編草案合并為一部完整的民法典休溶，即《中華人民共和國民法典(草案)》，由全國人大常委會提請2020年3月十三屆全國人大三次會議審議扰她。
我們關注的“計劃生育”問題兽掰，即出自民法典分編草案中的“婚姻家庭編”部分，這也就意味著徒役，如果順利過審孽尽，我國最快可能在2020年3月全面放開計劃生育。現(xiàn)在社會還在廣泛討論三胎會不會放開問題忧勿，如果計劃生育取消杉女，也就是說，今后生育自由鸳吸，想生幾個都行熏挎。
我國的計生政策始于1978年，當年計劃生育政策正式寫入憲法晌砾，“國家推行計劃生育坎拐，使人口的增長同經濟和社會發(fā)展計劃相適應”。
1980年9月25日，《中共中央關于控制我國人口增長問題致全體共產黨員廉白、共青團員的公開信》指出：“為了爭取在本世紀末把我國人口控制在十二億以內个初，國務院已經向全國人民發(fā)出號召乖寒，提倡一對夫婦只生育一個孩子猴蹂。” 在此之前，七十年代流行的計生口號是“一個太少楣嘁，兩個正好磅轻，三個多了”。
2013年中共十八屆三中全會決定啟動實施“單獨二孩”政策逐虚。2013年12月28日聋溜，《關于調整完善生育政策的決議》由十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過，“單獨二孩”政策正式實施叭爱。
2015年10月29日撮躁，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過的《中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》中指出，“促進人口均衡發(fā)展买雾，堅持計劃生育的基本國策把曼，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策漓穿，積極開展應對人口老齡化行動嗤军。”
2016年1月1日，修訂后的《中華人民共和國人口和計劃生育法》第十八條第一款規(guī)定：“國家提倡一對夫妻生育兩個子女晃危。” 施行了30多年的獨生子女政策自此終止叙赚。
但全面二孩政策實施以來，人口增長情況低于預期僚饭。從全國情況看震叮，1997年全國全年出生人口2038萬人，出生率為16.57‰;而到2017年全面二孩政策時代鳍鸵，全年出生人口僅1723萬人苇瓣，出生率為12.43‰。2017年全國31個省份中权纤，6個常住人口為負增長钓简。其中，東北三省人口增長壓力最大汹想，增長率均為負數(shù)外邓，為此多地出臺了生育鼓勵政策。
圖片來源：新京報
娃生得越來越少古掏，但老年人卻越來越多了损话。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，60歲及以上老年人比重逐年增加，由2008年的1.6億人增加到2017年的2.4億人丧枪」馔浚或許，這就是民法典為什么不再保留計劃生育的有關內容的原因拧烦。
附：新中國第一部民法典編纂大事記
新中國成立后忘闻，黨和國家曾于1954年、1962年恋博、1979年齐佳、2001年先后4次啟動民法制定和民法典編纂工作。
1986年4月12日债沮，六屆全國人大四次會議通過民法通則炼吴。這是新中國第一部具有民法總則性質的民法基本法，具有里程碑意義疫衩。
2014年10月23日硅蹦，黨的十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，其中明確提出要“編纂民法典”闷煤。
2015年3月以來童芹，全國人大常委會法制工作委員會牽頭成立了由最高人民法院、最高人民檢察院曹傀、國務院法制辦辐脖、中國社會科學院、中國法學會5家單位參加的民法典編纂工作協(xié)調小組皆愉，并組織了工作專班開展民法典編纂工作嗜价。
2016年6月14日，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議幕庐，聽取并原則同意全國人大常委會黨組關于民法典編纂工作和民法總則草案幾個主要問題的匯報久锥。民法典立法加速。
2016年6月27日异剥，民法總則草案提請全國人大常委會初次審議瑟由。
2016年7月5日，民法總則草案在中國人大網公布并向社會公開征求意見，為期一個月。共有13802人參與埂淮，提出65093條修改意見决乎。
2016年10月31日违柏，民法總則草案提請全國人大常委會二次審議。
2016年11月18日至12月17日，民法總則草案(二次審議稿)公布并向社會公開征求意見。共有960人參與蚪腋，提出3038條修改意見丰歌。
2016年12月19日，民法總則草案提請全國人大常委會三次審議屉凯。
2016年12月27日至2017年1月26日立帖，民法總則草案(三次審議稿)向社會公開征求意見。共有660人參與悠砚，提出2096條修改意見晓勇。
2017年3月15日，民法總則在十二屆全國人大五次會議審議通過哩簿，從2017年10月1日起實施宵蕉。
2018年8月16日酝静，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議节榜，聽取了全國人大常委會黨組關于《民法典各分編(草案)》幾個主要問題的匯報，原則同意請示别智，并就做好民法典各分編編纂工作作了重要指示宗苍。
民法典各分編草案提請審議：不再保留計劃生育內容
檢察日報微博8月27日消息，今天下午薄榛，民法典各分編草案提請第十三屆全國人大常委會第五次會議審議讳窟。
民法典各分編草案中有關婚姻家庭編部分，與現(xiàn)行婚姻法敞恋、收養(yǎng)法相比丽啡，主要修改5方面：修改患有疾病禁止結婚的相關內容，草案規(guī)定硬猫，一方患有嚴重疾病的應當在結婚登記前如實告知對方补箍，不如實告知的，對方可以請求撤銷該婚姻;增加一項婚姻無效的情形啸蜜，規(guī)定以偽造坑雅、編造、冒用證件等方式騙取結婚登記的婚姻無效;草案新規(guī)定了一個月的離婚冷靜期衬横，在此期間裹粤，任何一方可以向登記機關撤回離婚申請;草案增加了離婚損害賠償?shù)亩档讞l款;不再保留計劃生育的有關內容。
