內(nèi)容摘要:30號(hào)上午凌箕,十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查傳染病防治法實(shí)施情況的報(bào)告進(jìn)行了分組審議。報(bào)告中在談及人畜共患傳染病防治存在隱患時(shí)特別提到,雖然多地出臺(tái)犬只管理的地方性法規(guī),但相關(guān)部門在銜接上存在漏洞碳胳,一些制度流于形式弥鹦,事前監(jiān)管存在不足向抢,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈迄本。
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道。自古以來课竣,狗被視作“人類的朋友”嘉赎,但近年來我國城鄉(xiāng)各地養(yǎng)犬?dāng)?shù)量大量增加置媳,犬只傷人、致人死亡事件時(shí)有發(fā)生公条,引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿拇囊,在2017年,狂犬病已高居全國傳染病報(bào)告死亡數(shù)第四位靶橱。如何扎牢犬只管理的制度籬笆寥袭、不文明養(yǎng)犬的亂象怎樣根治? 30號(hào)上午关霸,十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查傳染病防治法實(shí)施情況的報(bào)告進(jìn)行了分組審議传黄。報(bào)告中在談及人畜共患傳染病防治存在隱患時(shí)特別提到,雖然多地出臺(tái)犬只管理的地方性法規(guī)队寇,但相關(guān)部門在銜接上存在漏洞膘掰,一些制度流于形式,事前監(jiān)管存在不足佳遣,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈识埋。 人畜共患傳染病防治存在隱患 今年5月到7月,全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)傳染病防治法進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)零渐,人畜共患傳染病防治存在隱患窒舟,并在執(zhí)法檢查報(bào)告中特別指出,近年來我國城鄉(xiāng)各地養(yǎng)犬?dāng)?shù)量大量增加诵盼,犬只傷人惠豺、致死事件時(shí)有發(fā)生。 全國人大華僑委員會(huì)委員拦耐、福建省疾病預(yù)防控制中心主任鄭奎城在接受中國之聲記者采訪時(shí)指出:“現(xiàn)在我們這方面管理是不夠的耕腾,比如說在人口密集小區(qū)里面養(yǎng)的這種烈性動(dòng)物,大型犬杀糯,這本來是不允許養(yǎng)的扫俺,你應(yīng)該對(duì)養(yǎng)寵物應(yīng)該有個(gè)比較嚴(yán)格的管理,比如說在人口密集別的一個(gè)小區(qū)里面能不能養(yǎng)固翰,而且一旦養(yǎng)了之后狼纬,你就要負(fù)責(zé)到底,對(duì)動(dòng)物這些免疫骂际。” 據(jù)統(tǒng)計(jì)疗琉,2017年狂犬病居全國傳染病報(bào)告死亡數(shù)第四位,發(fā)病516例歉铝,死亡502例盈简。但數(shù)據(jù)顯示,在過去十年間,狂犬病在我國發(fā)病水平呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)柠贤。 中國疾控中心傳染病預(yù)防控制處研究員李中杰向中國之聲記者表示:“全國各地衛(wèi)生部門這幾年不斷加強(qiáng)狂犬病暴露門診的規(guī)范化建設(shè)香浩,還有我們國內(nèi)狂犬病疫苗的生產(chǎn)供應(yīng),疫苗接種服務(wù)水平的不斷提高臼勉,從而保證了及時(shí)獲取免疫接種和傷口處置服務(wù)邻吭,這是非常重要的原因。” “狗滿為患”引發(fā)多種社會(huì)問題和矛盾 近年來宴霸,不文明養(yǎng)狗行為多次在社會(huì)上引發(fā)爭(zhēng)議囱晴,今年8月初,甚至有人在社交平臺(tái)發(fā)聲瓢谢,號(hào)召利用異煙肼毒殺流浪狗和不拴繩的寵物狗畸写,進(jìn)一步加深公眾和養(yǎng)狗者之間的對(duì)立。報(bào)告指出恩闻,雖然多地出臺(tái)了犬只管理的地方性法規(guī)和規(guī)章艺糜,但職責(zé)涉及農(nóng)業(yè)、公安幢尚、衛(wèi)生等多個(gè)部門破停,存在責(zé)任落實(shí)不到位、工作銜接有漏洞尉剩,一些制度如辦理養(yǎng)犬證和動(dòng)物疫苗接種等規(guī)定流于形式真慢,監(jiān)管部門重事后處置、輕事前監(jiān)管等問題理茎,人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈黑界。 鄭功成委員在分組審議中指出:“現(xiàn)在城市里養(yǎng)狗太多太亂,有些小區(qū)可以說‘狗滿為患’皂林,已經(jīng)引發(fā)越來越多的社會(huì)問題朗鸠、社會(huì)矛盾。但如果要重視础倍,就要理順相關(guān)部門的職責(zé)烛占,管狗的、管人的責(zé)任不分清楚沟启,這個(gè)問題就會(huì)長(zhǎng)久存在忆家,就會(huì)引起越來越多的社會(huì)矛盾。”
被動(dòng)物致傷后需科學(xué)處理 在我國德迹,人感染狂犬病病毒多數(shù)是被患有狂犬病的動(dòng)物咬傷芽卿、抓傷所致。需要特別提示的是胳搞,狂犬病不是狗的專利卸例,幾乎所有溫血?jiǎng)游锍蒲睿ㄇ蓊悾加锌赡芨腥究袢《究曜1灰伤茢y帶狂犬病病毒的動(dòng)物致傷以后列另,應(yīng)該如何科學(xué)處理? 北京地壇醫(yī)院感染性疾病診療中心主治醫(yī)師蔣榮猛告訴中國之聲記者:“第一步先拿清水或者肥皂水盡可能的去沖洗傷口旦装,避免病毒通過傷口沿著神經(jīng)感染,然后再去醫(yī)院摊滔。去醫(yī)院以后阴绢,醫(yī)生會(huì)根據(jù)傷口的咬傷程度,決定注射狂犬病疫苗和狂犬病免疫球蛋白艰躺,這樣就能做到很好的保護(hù)呻袭。”
報(bào)告提出明確牽頭部門管理好養(yǎng)犬問題 當(dāng)前,人類對(duì)于狂犬病尚缺乏有效的治療手段腺兴,人患狂犬病后的病死率接近100%左电,疫苗是有效阻斷狂犬病發(fā)生的重要手段。但報(bào)告中指出页响,少數(shù)傳染病防治相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)法制意識(shí)篓足、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)淡薄闰蚕,甚至違法違規(guī)栈拖、涉嫌犯罪,報(bào)告特別提到不久前發(fā)生的長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限公司違法違規(guī)生產(chǎn)疫苗案件没陡,該企業(yè)在生產(chǎn)人用凍干狂犬病疫苗過程中涩哟,存在擅自變更生產(chǎn)工藝、編造虛假生產(chǎn)檢驗(yàn)記錄盼玄、銷毀證據(jù)等違法行為贴彼,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣埃儿,涉嫌犯罪器仗。 報(bào)告提出,要明確牽頭部門蝌箍,農(nóng)業(yè)青灼、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門要進(jìn)一步形成合力妓盲,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的養(yǎng)犬問題的管理杂拨,降低狂犬病的發(fā)病率。 鄭奎城建議:“養(yǎng)了之后你怎么管理悯衬?這就牽涉到社會(huì)管理的問題弹沽,牽扯到農(nóng)業(yè)畜牧部門檀夹,牽涉到公安部門,還有社會(huì)管理部門等等策橘,這個(gè)應(yīng)該共同形成協(xié)力炸渡,所以我認(rèn)為在這方面國家應(yīng)該加快制定相關(guān)條例,或者加快制定立法丽已。”
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