去產(chǎn)能推升煤炭電力利潤率

今年以來借尿，隨著供給側(cè)改革的不斷深入刨晴，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、打通去產(chǎn)能制度梗阻路翻、降低企業(yè)成本等各項(xiàng)工作取得了顯著成效狈癞。“今年推出一大批新舉措促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，預(yù)計(jì)全年降成本1.1萬億元以上帚桩。”國家發(fā)改委新聞發(fā)言人兼經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕8月16日在專題發(fā)布會(huì)上表示亿驾。   　　記者從國家發(fā)改委了解到，通過供給側(cè)改革账嚎，電力莫瞬、煤炭、油氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)不斷加快郭蕉，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高疼邀。   　　上半年一般工商業(yè)電費(fèi)降低821億元         “今年上半年國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究降成本問題就有十余次。”國家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英表示召锈，“今年以來旁振，國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門采取堅(jiān)決措施落實(shí)，進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，降低企業(yè)用能拐袜、物流等成本吉嚣，預(yù)計(jì)可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過1500億元。目前已出臺(tái)措施涉及金額超過1200億元蹬铺，也就是說任務(wù)的80%已經(jīng)完成尝哆。”   　　其中，上半年降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本可以用“三個(gè)降低”來概括：   　　第一個(gè)是降低一般工商業(yè)電價(jià)甜攀。2017年全國平均銷售電價(jià)每度0.65元秋泄，一般工商業(yè)用電每度0.8元，為各類用電中價(jià)格最高规阀。而電價(jià)涉及到廣大中小企業(yè)恒序，涉及到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，關(guān)注度高谁撼。降低一般工商業(yè)電價(jià)10%歧胁，是黨中央國務(wù)院深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要措施，也是抓好改善企業(yè)營商環(huán)境彤敛、助力企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容与帆，更是深入能源供給側(cè)改革的重要內(nèi)容。針對(duì)今年減費(fèi)的“重頭戲”墨榄，從今年3月開始玄糟，國家發(fā)改委分三批推出電網(wǎng)清費(fèi)政策、區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格改革袄秩、進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)阵翎、重大水利工程基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%、擴(kuò)大跨省跨區(qū)電力交易規(guī)模之剧、督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼等8項(xiàng)措施落實(shí)降低一般工商業(yè)電價(jià)郭卫。按年計(jì)算，涉及降價(jià)和清費(fèi)金額合計(jì)821億元背稼。   　　第二個(gè)是降低省內(nèi)天然氣輸配價(jià)格贰军。國家發(fā)改委指導(dǎo)地方抓緊出臺(tái)省（區(qū)蟹肘、市）內(nèi)天然氣短途管道運(yùn)輸和輸配價(jià)格監(jiān)管規(guī)則词疼，及時(shí)開展成本監(jiān)審，重新核定柿备埂（區(qū)贰盗、市）內(nèi)天然氣的輸配價(jià)格，偏高的價(jià)格降下來阳欲，減輕天然氣用戶的用能成本舵盈。另外陋率，對(duì)天然氣的輸配企業(yè)的收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范，清理和整頓不合理收費(fèi)秽晚，減輕天然氣用戶負(fù)擔(dān)瓦糟，涉及金額8.5億元。   　　第三個(gè)是會(huì)同相關(guān)部門降低電信資費(fèi)以及交通爆惧、物流等領(lǐng)域收費(fèi)狸页。同時(shí)對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)進(jìn)行清理規(guī)范扯再，涉及金額300多億元。   　　煤炭供給質(zhì)量和效率大幅提升         記者從會(huì)上了解到址遇，通過深化煤炭領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革熄阻，煤炭行業(yè)發(fā)展環(huán)境顯著改善，市場競爭秩序有效規(guī)范倔约，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化取得積極進(jìn)展秃殉。截至目前，全國30萬噸以下的煤礦比2015年底減少2800多處浸剩，下降約50%钾军，120萬噸及以上的大型現(xiàn)代化煤礦增加約200處左右，大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)成為全國煤炭生產(chǎn)的主體绢要，行業(yè)供給質(zhì)量和效率在大幅提升吏恭。   　　趙辰昕表示，針對(duì)今年以來能源需求快速增長重罪、異常天氣頻發(fā)等一些新情況樱哼，國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門采取強(qiáng)化運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障、積極推動(dòng)中長期合同簽訂和履約剿配，加強(qiáng)市場預(yù)期引導(dǎo)和市場監(jiān)管等措施搅幅，保障市場穩(wěn)定供應(yīng)，促進(jìn)價(jià)格合理回歸呼胚。1—7月茄唐，全國煤炭產(chǎn)量19.8億噸，同比增長3.4%蝇更；目前全國統(tǒng)調(diào)電場存煤保持在1.1億噸水平沪编，比去年同期高出1300萬噸，可用天數(shù)約18天簿寂。   　　“目前煤炭行業(yè)雖然取得了去產(chǎn)能的顯著成績漾抬，但是仍然處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的‘陣痛期’，高質(zhì)量的供給體系還沒有完全建立常遂，需要我們把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向纳令，從總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平绩。”趙辰昕說圈匆。   　　能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化         隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革深化，特別是去產(chǎn)能深入推進(jìn)和“僵尸企業(yè)”出清捏雌，市場決定要素配制的機(jī)制逐漸形成跃赚，供需結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)平衡。深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能性湿，行業(yè)供求關(guān)系明顯改善纬傲。以煤炭、煤電等能源行業(yè)化解過剩產(chǎn)能為例肤频，2018年1—7月叹括，退出煤炭產(chǎn)能8000萬噸左右，完成全年任務(wù)1.5億噸的50%以上宵荒。“去產(chǎn)能推動(dòng)煤炭汁雷、煤電等行業(yè)產(chǎn)能利用率明顯提升，供求關(guān)系顯著改善报咳，企業(yè)效率持續(xù)向好侠讯。上半年，煤炭暑刃、電力行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤率分別增長18.4%和28.1%厢漩。”趙辰昕說。   　　據(jù)悉稍走，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革有力推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)袁翁，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。1—7月婿脸，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長11.6%和8.6%粱胜，明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速；六大高耗能行業(yè)增加值同比增長5.9%狐树，比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速低0.7個(gè)百分點(diǎn)焙压。   　　“尤其是大力培育新動(dòng)能上，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯抑钟。”趙辰昕表示涯曲，產(chǎn)業(yè)整合加快推進(jìn)，企業(yè)集中度和現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高在塔。以煤炭行業(yè)為例幻件，目前從事原煤生產(chǎn)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量比2015年減少33.6%，戶均產(chǎn)量提高8萬噸左右蛔溃，現(xiàn)代化煤礦的數(shù)量明顯增多绰沥，智能化開采得到推廣篱蝇。